12月19日上午,，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開媒體座談會,，介紹加大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地支持力度最新政策,。自然資源部耕地保護監(jiān)督司司長,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長回答了記者提問。

據(jù)介紹,，為改進設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,，建立長效機制，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,，近日,，自然資源部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地,，不需落實占補平衡,。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途,。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的,，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，原地類為耕地的,，應(yīng)落實占補平衡,。

《通知》明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地,。其中,，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,，以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬,、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地,；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置,、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等,。

《通知》規(guī)定,，設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地,，不需落實占補平衡,。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田,，不需補劃,；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃,。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,，允許使用但必須補劃,。涉及補劃永久基本農(nóng)田的,，須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。

《通知》要求,，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模由各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定,。其中,，看護房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑,。

《通知》強調(diào),，各省（區(qū),、市）自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定具體實施辦法,，并報自然資源部備案。市,、縣自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理,。國家、省級自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)通過各種技術(shù)手段進行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管,。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。