長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 陳煥明 孫占鋒

　　長(zhǎng)沙是一座歷經(jīng)3000年城名,、城址不變的歷史文化名城,。古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)是長(zhǎng)沙城市的靈魂，是湖湘文化和城市記憶的主要載體,，極具歷史文化價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。16日，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局對(duì)外公示《長(zhǎng)沙古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)城市設(shè)計(jì)》《長(zhǎng)沙市古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,。

　　根據(jù)設(shè)計(jì),，長(zhǎng)沙古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)擬按照“十字商業(yè)文化軸、五帶,、十四片區(qū)組團(tuán)”的功能結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)打造太平街、坡子街,、定王臺(tái)等24片文化空間,，以提升古城風(fēng)貌區(qū)文化魅力。

　　空間結(jié)構(gòu) 十字商業(yè)文化軸,、五帶,、十四片區(qū)組團(tuán)

　　“古城風(fēng)貌區(qū)是傳承歷史文脈的核心空間，也是彰顯城市魅力的精華地區(qū),?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開(kāi)展古城風(fēng)貌區(qū)城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、古城風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃等上位規(guī)劃的要求,，也是推進(jìn)長(zhǎng)沙老城區(qū)有機(jī)更新的重要依據(jù)。

　　根據(jù)規(guī)劃,，古城風(fēng)貌區(qū)范圍北至五一大道,，東南至白沙路、人民路,、建湘路,，西臨湘江路，面積3.15平方公里,。包括太平街歷史文化街區(qū),，省立一師范、西文廟坪和化龍池3個(gè)歷史地段,。而核心區(qū)范圍為：北至人民路,，南達(dá)勞動(dòng)路，東至黃興路,、人民路,、白沙路,、城南路,，西面靠近湘江路,，面積1.25平方公里。

　　據(jù)介紹,，此次城市設(shè)計(jì)分為兩個(gè)層次：一是在整體設(shè)計(jì)層面,，對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)狀基本情況進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，重點(diǎn)摸查了規(guī)劃區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,；二是在詳細(xì)設(shè)計(jì)層面,，重點(diǎn)對(duì)西文廟坪、白果園與化龍池,、省立一師范三大片區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì),。在整體空間結(jié)構(gòu)控制上，確定了“十字商業(yè)文化軸,、五帶,、十四片區(qū)組團(tuán)”的功能結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造太平街,、坡子街,、定王臺(tái)等24片文化空間。

　　歷史遺存 現(xiàn)有26處文保單位和22處不可移動(dòng)文物點(diǎn)

　　“很多人以為老長(zhǎng)沙城在‘文夕大火’中化為灰燼,，其實(shí)當(dāng)時(shí)還有大片未被燒的區(qū)域,，而且一些老街巷在被燒后又得以重建，所以大火后的長(zhǎng)沙仍保留了古城原有的街巷格局和空間肌理,?！遍L(zhǎng)沙文史專(zhuān)家陳先樞表示，長(zhǎng)沙城市格局和肌理得以保留下來(lái),，這是歷史留給我們的“寶貝”,。

　　事實(shí)上，長(zhǎng)沙古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)存有大量的文保單位和歷史遺存,，是歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的兩個(gè)風(fēng)貌區(qū)之一,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)貌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位26處,，包括3處國(guó)家級(jí),、4處省級(jí)和19處市級(jí)；現(xiàn)有22處不可移動(dòng)文物點(diǎn),，包括共進(jìn)會(huì)舊址,、藩后街古井、長(zhǎng)沙老劇院白果園清代公溝等,；現(xiàn)有歷史建筑3處,，分別為金線街、原長(zhǎng)沙市委辦公樓,、民主新大廈舊址,。

　　此次城市設(shè)計(jì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，通過(guò)“歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,、藝術(shù)價(jià)值”三大指標(biāo),，依據(jù)相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)依據(jù)，共識(shí)別出潛在歷史建筑342處和歷史街巷261條,，其中已公布的歷史街巷11條,，保留歷史格局的街巷91條，擬新增的歷史街巷69條,，其他保護(hù)整治街巷90條,。

　　交通規(guī)劃 倡導(dǎo)慢行為主，恢復(fù)傳統(tǒng)小街區(qū)格局

　　市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在城市設(shè)計(jì)過(guò)程中,，通過(guò)與歷史地圖對(duì)比，將各道路街巷劃分為不同類(lèi)型,，提出不同的管控要求,。對(duì)已公布的歷史街巷和擬新增的歷史街巷，在嚴(yán)格保護(hù)街巷兩側(cè)的歷史建筑風(fēng)貌,、街巷格局的基礎(chǔ)上,，可對(duì)其進(jìn)行修繕與整治。

　　對(duì)尚存一定歷史格局的及傳統(tǒng)街巷拓寬的,，選取必要的進(jìn)行步行環(huán)境優(yōu)化提升,。對(duì)建議恢復(fù)歷史街巷，從通達(dá)性,、安全性,、步行性等角度出發(fā)，建議打通部分街巷,，盡可能恢復(fù)已消失的,，且對(duì)歷史空間結(jié)構(gòu)影響較大的歷史街巷。

　　在道路街巷交通規(guī)劃中,，從外圍道路,、內(nèi)部街巷和停車(chē)設(shè)施3個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。外圍道路方面,，風(fēng)貌區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)慢行為主的交通方式,，不鼓勵(lì)過(guò)境交通穿越，特別是歷史街巷擴(kuò)寬改造的道路,，如黃興路,、書(shū)院路、西湖路等通道,，需對(duì)現(xiàn)狀道路斷面進(jìn)行優(yōu)化,。

　　內(nèi)部街巷方面,，尊重街區(qū)內(nèi)部的街巷格局，在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,，按照傳統(tǒng)街巷尺度,、模式,，打通部分路段,，恢復(fù)、塑造傳統(tǒng)小街區(qū)格局,。

　　停車(chē)設(shè)施方面,，在街區(qū)外圍增加停車(chē)設(shè)施，鼓勵(lì)商業(yè),、辦公等非居住附屬停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放,，鼓勵(lì)建設(shè)地下停車(chē)庫(kù)等中大型集中停車(chē)設(shè)施，以集約土地利用,。

　　核心區(qū) 打造“山水洲城”特質(zhì)歷史文化空間

　　古城風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)是長(zhǎng)沙古城的精華所在,與岳麓山,、湘江、橘子洲相對(duì)相望,，構(gòu)成“山水洲城”的特色空間格局,。市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，編制《長(zhǎng)沙市古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,，主要是為了加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)整體歷史風(fēng)貌的保護(hù),，挖掘歷史文化內(nèi)涵、提升環(huán)境品質(zhì),、完善公共設(shè)施,，充分發(fā)揮自身的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)和特色，促進(jìn)保護(hù)和更新的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　記者了解到,，規(guī)劃確定古城風(fēng)貌核心區(qū)的功能性質(zhì)為“山水洲城”特質(zhì)歷史文化空間，以居住功能為主體,，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、旅游休閑、商業(yè)商務(wù)與服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的多功能城市復(fù)合區(qū),。并分別對(duì)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的土地使用,、建筑保護(hù)與更新、建筑建造,、道路交通,、綠化與公共空間、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等提出了具體控制性規(guī)定,。

　　市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)城市設(shè)計(jì)和核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃已通過(guò)市規(guī)委會(huì)審議，面向社會(huì)公示,，公示期為1個(gè)月,，根據(jù)市規(guī)委會(huì)審議意見(jiàn)和公示意見(jiàn)修改完善后，將報(bào)市政府批復(fù),。

　　延伸閱讀

　　留住老長(zhǎng)沙風(fēng)貌 留住老長(zhǎng)沙情懷

　　老城區(qū)有機(jī)更新為古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)做最佳注腳

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 孫占鋒 陳煥明

　　但凡到長(zhǎng)沙游玩,，游客必定會(huì)去白果園化龍池、都正街,、太平街等散發(fā)著人文魅力的老街巷走走看看,，這些地方已成為一個(gè)個(gè)網(wǎng)紅“打卡地”。近年來(lái),，長(zhǎng)沙高度重視對(duì)古城歷史文化風(fēng)貌的保護(hù),，尤其是通過(guò)眾多老城區(qū)有機(jī)更新項(xiàng)目的鋪排，將老城區(qū)承載的豐富歷史內(nèi)涵予以傳承和展現(xiàn),，在改善城市人居環(huán)境的同時(shí),，保留了城市的文化和靈魂，留住了城市的根,。

　　讓人們記得住歷史,，記得住鄉(xiāng)愁

　　“不大拆大建、不破壞街巷體系,、不破壞社區(qū)生態(tài),、不破壞建筑風(fēng)貌，而是以危房改造,、立面改造,、功能改造為主?！遍L(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)周飛在接受記者采訪時(shí)表示，在長(zhǎng)沙大力推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新的工作中,，一直十分注重對(duì)古城風(fēng)貌的保護(hù),，一條條古城街巷的深厚歷史底蘊(yùn)、豐厚文保資源也因此被完好地保存下來(lái),。

　　尤其今年以來(lái),，率先全國(guó)成立的長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局，在老城區(qū)有機(jī)更新和歷史風(fēng)貌保護(hù)中注重延續(xù)城市歷史文脈,，像對(duì)待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑,，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁,。

　　目前,，芙蓉區(qū)白果園化龍池、蔡鍔中路,，開(kāi)福區(qū)潮宗街,、吉祥巷、望麓園片區(qū),，天心區(qū)太平街,、白沙古井、省立一師范,、天心閣,、西文廟坪,、火宮殿,、南門(mén)口周邊片區(qū)，岳麓區(qū)麓山南路,、白沙液街,，雨花區(qū)石馬文化園等15個(gè)有機(jī)更新片區(qū)（項(xiàng)目）順利推進(jìn)。其中,，白果園化龍池,、太平街、白沙古井,、省立一師范,、天心閣、西文廟坪等,，都在此次《長(zhǎng)沙市古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)保護(hù)規(guī)劃》范圍之內(nèi),。

　　“我們將繼續(xù)突出保護(hù)管理，凸顯城市風(fēng)貌,。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù),，加快修訂《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)條例》，精準(zhǔn)把握改造和保護(hù)的尺度,，在改善城市人居環(huán)境的同時(shí),，保留城市文化和靈魂，加強(qiáng)城市風(fēng)貌和城市天際線管控,，有效提升城市形象品質(zhì),。”周飛說(shuō),。

　　延續(xù)城市文脈,，留住老長(zhǎng)沙味道

　　老泉?jiǎng)e徑蘇家煙，古屋檐牙啄云天。如今,，當(dāng)人們走進(jìn)修舊如舊的芙蓉區(qū)定王臺(tái)街道的白果園化龍池,，滿(mǎn)目的黛瓦白墻、仿古屋檐,、青石板路,，靜謐古樸的氣息撲面而來(lái)。而距離白果園化龍池片區(qū)不到一公里的長(zhǎng)沙百年老街——都正街同樣在有機(jī)更新中迎來(lái)“第二春”：琳瑯滿(mǎn)目的商鋪,、長(zhǎng)沙老字號(hào)的美食迎接著來(lái)往的食客,、紅火的燈籠將夜晚的街道照得紅艷艷……“我特別喜歡這里的老長(zhǎng)沙味道，充滿(mǎn)著活力,，又能讓人駐足懷舊,。”游客李女士一家驚嘆于都正街的魅力,，她表示,，這里不僅有十足的老長(zhǎng)沙風(fēng)味，還有文化與都市商業(yè)交融迸發(fā)的力量,。

　　而包含“道冠古今”牌坊,、梅公館、泉嘶井等多處不可移動(dòng)文物和歷史風(fēng)貌建筑,，以及學(xué)宮門(mén)正街,、古潭街、豆豉園,、白鶴巷,、望岳園等歷史街巷的天心區(qū)西文廟坪片區(qū)有機(jī)更新項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)如火如荼。留住老長(zhǎng)沙居民,、留住老長(zhǎng)沙建筑,、留住老長(zhǎng)沙風(fēng)貌、留住老長(zhǎng)沙情懷,，作為長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的4個(gè)歷史地段之一,，西文廟坪片區(qū)的有機(jī)更新既有里子又有面子。

　　除老城區(qū)有機(jī)更新外,，作為長(zhǎng)沙市打造“一圈兩場(chǎng)三道”主要內(nèi)容之一的歷史步道建設(shè)同樣進(jìn)展順利,。記者了解到，長(zhǎng)沙將打造“一圈兩場(chǎng)三道”升級(jí)版,，明年將基本建成歷史步道系統(tǒng),，把歷史街巷、名人公館,、特色民居等歷史文化資源點(diǎn)通過(guò)散步道的形式連接成城市遺產(chǎn)保護(hù)及步行系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)城市歷史保護(hù)與現(xiàn)代文明有機(jī)融合，為長(zhǎng)沙市古城歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心區(qū)保護(hù)做出實(shí)踐表率。