聯產承包責任制,全稱家庭聯產承包責任制,,家庭中國農村集體經濟組織實行的由生產任務承擔者對其生產成果負責并按產量或產值計算勞動報酬的一種生產責任制,。始于20世紀50年代的高級農業(yè)生產合作社時期,文化大革命中遭批判禁止,,中共十一屆三中全會后得到恢復并獲得發(fā)展,。家庭聯產承包責任制,摒棄了以前農民公社的落后方式,,大大提高了農民生產的積極性,。 基本信息
簡介家庭聯產承包責任制是1980年代初期在中國大陸在農村推行的一項重要的改革,是農村土地制度的重要轉折,,也是現行中國大陸農村的一項基本經濟制度,。最初在安徽鳳陽的小崗村試點?!笆粚萌腥珪币詠?,大陸推行“改革”,而改革最早始于農村改革,,農村改革的標志為“包產到戶(分田到戶)”即后來被稱為“家庭聯產承包責任制”(俗稱“大包干”),。 家庭聯產承包責任制是指農戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產資料和生產任務的農業(yè)生產責任制形式。其基本特點是在保留集體經濟必要的統(tǒng)一經營的同時,、集體將土地和其他生產資料承包給農戶,,承包戶根據承包合同規(guī)定的權限,獨立作出經營決策,,并在完成國家和集體任務的前提下分享經營成果,、一般做法是將土地等按人口或勞動力比例根據責、權,、利相結合的原則分給農戶經營,。承包戶和集體經濟組織簽定承包合同。 由來土地是人類賴以生存最基本的資源,,人類將長期繼續(xù)在土地上生存和發(fā)展,。英國古典經濟學家威廉·配第曾經說過:勞動是財富之父,土地是財富之母,。土地有保障功能,、發(fā)展功能,尤其對于我國廣大的農民來說,,土地是他們的命根子,。 文化大革命結束后,中國國內社會動蕩,生產力始終沒有得到恢復,。由于文革時期的土地制度嚴重影響農業(yè)生產,。 安徽省鳳陽縣小崗村18位農民簽下“生死狀”,將村內土地分開承包,。開創(chuàng)了家庭聯產承包責任制的先河,。當年,小崗村糧食大豐收,。 該“生死狀”現藏于中國國家博物館,。作為中國改革開放的一個重要開始。(1)包干到戶,。各承包戶向國家交納農業(yè)稅,,交售合同定購產品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留,。其余產品全部歸農民自己所有,。(2)包產到戶。實行定產量,、定投資,、定工分,超產歸自己,,減產賠償,。絕大部分地區(qū)采用的是包干到戶的形式。 歷史1978年11月24日晚上,,安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村西頭嚴立華家低矮殘破的茅屋里擠滿了18位農民,。關系全村命運的一次秘密會議此刻正在這里召開。這次會議的直接成果是誕生了一份不到百字的包干保證書,。其中最主要的內容有三條:一是分田到戶,;二是不再伸手向國家要錢要糧;三是如果干部坐牢,,社員保證把他們的小孩養(yǎng)活到18歲,。在會上,,隊長嚴俊昌特別強調,,“我們分田到戶,瞞上不瞞下,,不準向任何人透露,。”1978年,,這個舉動是冒天下之大不韙,,也是一個勇敢的甚至是偉大的壯舉。 1979年10月,小崗村打谷場上一片金黃,,經計量,,當年糧食總產量66噸,相當于全隊1966年到1970年5年糧食產量的總和,。 從1958年人民公社化以來,,在關于農村的文字中,“包產到戶”是個出現頻率很高的詞匯,,也是常被質疑和批判的,。即使在小崗村獲得豐收的1979年,批評“包產到戶”的聲音也是不絕于耳,。 1980年5月31日,,鄧小平在一次重要談話中公開肯定了小崗村“大包干”的做法。當時國務院主管農業(yè)的副總理萬里和改革開放的總設計師鄧小平對這一舉動表示的支持傳達了一個明確的信息:農村改革勢在必行,。 1982年1月1日,,中國共產黨歷史上第一個關于農村工作的一號文件正式出臺,明確指出包產到戶,、包干到戶都是社會主義集體經濟的生產責任制,。此后,中國政府不斷穩(wěn)固和完善家庭聯產承包責任制,,鼓勵農民發(fā)展多種經營,,使廣大農村地區(qū)迅速摘掉貧困落后的帽子,逐步走上富裕的道路,,中國因此創(chuàng)造了令世人矚目的用世界上7%的土地養(yǎng)活世界上22%人口的奇跡,。 |
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