不久前,，武漢韋博英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路倒閉,，僅武昌區(qū)涉及的學(xué)員就有1000多名，未消費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)達(dá)到1826萬元,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，今年以來，全國各地“跑路”和突然閉店的僅課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就超過20家,。其他涉及到預(yù)付消費(fèi)的如健身,、美容院等機(jī)構(gòu)，也多有“跑路”現(xiàn)象,，實在讓人倍感無力,。

“跑路”背后的原因多種多樣。比如擴(kuò)張?zhí)?，師資,、質(zhì)量跟不上開店的速度，后續(xù)運(yùn)營難以為繼,；比如挪用了預(yù)付金他用,，導(dǎo)致資金鏈斷裂；還有少數(shù)機(jī)構(gòu)涉嫌詐騙,，貪圖高額的預(yù)付金故意為之……這些已經(jīng)成為預(yù)付市場進(jìn)一步發(fā)展的制約因素,。

同時，“跑路”機(jī)構(gòu)也給社會穩(wěn)定帶來了潛在的風(fēng)險,。據(jù)報道,，自從“韋博跑路”消息擴(kuò)散以來，武漢韋博就亂套了,?！懊刻煊腥氖麑W(xué)員或家長到學(xué)校要求退費(fèi),，一些人情緒非常激動，個別發(fā)生了肢體沖突,，網(wǎng)上還出現(xiàn)了維權(quán)群,。”當(dāng)然,，也有部分消費(fèi)者,，或因金額較小或因維權(quán)困難，由于“無力計較”被迫選擇“不計較”,。但無論如何,，商業(yè)機(jī)構(gòu)都不能隨意侵奪民財。

每一次類似的事情發(fā)生,，多數(shù)媒體都會為消費(fèi)者普及常識,，告訴消費(fèi)者如何甄別挑選靠譜品牌等等。不能說這樣的科普沒什么用處,，但鑒于供需雙方客觀存在的信息不對稱,，讓消費(fèi)者自行控制消費(fèi)風(fēng)險，顯然不是根治的方法,。在這類事件中,，消費(fèi)者不是過失方，而是受害者,。對相關(guān)企業(yè)事前加強(qiáng)監(jiān)管,，事后嚴(yán)厲追責(zé)，增加其誠信經(jīng)營成本,，才能以儆效尤,，遏制悲劇再次發(fā)生。

社會化培訓(xùn),，或健身、美容等,，所牽動的并非小小不言的費(fèi)用,。以英語培訓(xùn)為例，每人的培訓(xùn)費(fèi)動輒上萬,，人數(shù)一多,，這就是很大一筆金額。而在監(jiān)管上,，大多數(shù)地方對此缺乏針對性強(qiáng)的明確約束條例,。一旦發(fā)生卷錢跑路事件，人去樓空,，消費(fèi)者很難進(jìn)行索賠,。幾乎每一種“跑路”背后,，都對應(yīng)著某種監(jiān)管的松弛，或者說盲區(qū),。在此情形之下,，監(jiān)管部門應(yīng)有所作為。

對于預(yù)付消費(fèi),，不僅該管,，也是能管的。深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境,，是一個整體的提法，不可割裂,。有“放”,、有“服”，當(dāng)然也要有“管”,，合理,、適度的監(jiān)管，本來就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、維護(hù)公共利益的必要保障,。更不要說，涉及到大額資金的異常流動,，本身也是金融監(jiān)管的重要內(nèi)容,。

在這個問題上，北京市走在了前邊,，前不久,，針對“跑路”難題，北京市市場消費(fèi)環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會議辦公室組織北京市市場監(jiān)管局,、北京市商務(wù)局,、北京市教委、北京市體育局,、北京市交通委,、北京市文旅局等單位，起草了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)市場管理的意見（征求意見稿）》等7份文件,，盡管這些文件還未最后通過,，但其中多項規(guī)定讓人耳目一新。

比如“經(jīng)營者每季度須填報預(yù)收資金支出情況”“健身機(jī)構(gòu)原則上不應(yīng)發(fā)售有效期超過3個月,、面額（預(yù)付額）超過3000元的預(yù)付健身產(chǎn)品”“建立并不斷完善黑名單制度,，將卷款跑路、查無下落的預(yù)付式消費(fèi)市場主體及其高級管理人員，納入黑名單管理”……

此外,，杭州市提出搭建“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管服務(wù)平臺”,，建立培訓(xùn)費(fèi)專用賬戶；福建省則探索建立風(fēng)險基金制度,，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按學(xué)費(fèi)收入的一定比例提取,，用于出現(xiàn)風(fēng)險時退還學(xué)生學(xué)費(fèi)、償還債務(wù)等支出,。

這些規(guī)定指向性很強(qiáng),，屬于靶向治理。盡管能否據(jù)此根治“跑路”者,，還需要實踐檢驗,，但這些地方的努力至少表明，從制度層面規(guī)范和約束預(yù)付式消費(fèi),，并非不可企及,，制度的籠子織密了，“跑路”者才會心有戒懼,，市場才會這樣一點點臻于完善,。

該出手時就要出手，不能讓“跑路”灼傷服務(wù)市場,。一個健康,、繁榮的市場，既是包容的,、有彈性的,，也應(yīng)該有著各種嚴(yán)密的監(jiān)管與約束。包容是為了創(chuàng)新發(fā)展,，約束則是為了更健康的發(fā)展,，二者并不矛盾。