易居河北研究院觀點：種種跡象表明,，石家莊主城區(qū)的發(fā)展主方向正在發(fā)生深刻變化,。一方面，在堅持“一河兩岸三組團”的城市發(fā)展格局,，支持正定縣與主城區(qū)“優(yōu)勢互補,、錯位發(fā)展”的同時，將正定縣與正定新區(qū)進一步融合,，實現“古城保護,、新區(qū)升級”的局面。另一方面,，調整此前將主城區(qū)與正定新區(qū)強制連接發(fā)展的思路,，使正定縣和正定新區(qū)成為滹沱河北岸重要的“衛(wèi)星城”和“副中心”，主城區(qū)的擴張方向進行調整,。

從目前來看,，高新區(qū)已取代此前的思路，將成為主城區(qū)發(fā)展的主方向,。如此規(guī)劃有如下原因：其一,，向北和向南，主城區(qū)與正定縣,、正定新區(qū),，與欒城區(qū)、元氏縣之間均存在著較為廣闊的“城市斷裂帶”,，彌合這樣的斷裂帶需要較大規(guī)模的基建投資和較長的城建時間,。且當前石家莊已放棄將滹沱河北岸正定縣、正定新區(qū)與主城區(qū)之間強制連接的發(fā)展思路,。

其二,，向西，主城區(qū)與鹿泉區(qū)之間已有了較為緊密的交通路網聯(lián)系,，也是周邊三個市轄區(qū)中,，與主城區(qū)之間互動最為便捷的一個。然而,，鹿泉區(qū)位于石家莊的“上風口”,，亦是重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，開發(fā)強度已被嚴格限制,，且山前大道以西的大片區(qū)域已被劃定為生態(tài)紅線區(qū),，開發(fā)更是被嚴格禁止，主城區(qū)向西發(fā)展的空間不大,。

其三,，向東，利用主城區(qū)與高新區(qū)之間既有的交通路網聯(lián)系，以及兩者之間已完全緊密的城區(qū)發(fā)展格局,，將主城區(qū)自然向東延伸,，并將太行大街以東、南二環(huán)東延線以南的地區(qū)作為“處女地”進行開發(fā),，空間廣闊,。一方面，高新區(qū)已有一定的城建基礎,，和平東路以南至學苑路,、南二環(huán)東延線以北，太行大街以西已形成城市建成區(qū),。另一方面,，近年來，高新區(qū)向北,、向東和向南,，已有多條主干道延伸，特別是前述作為后續(xù)開發(fā)空間的太行大街以東,、南二環(huán)東延線以南,，已有主干道延伸進去，形成初步的交通路網,。

但是,，高新區(qū)城建基礎依然薄弱，除交通路網外,，教育,、醫(yī)療、商業(yè)配套不完善,，在空間布局上也不均衡,，自2018年下半年以來，市場熱度上升,、交易規(guī)模上揚的南二環(huán)東延線，因其交通條件具備,，但配套不完善,，議價能力亟待提升，當前僅可面向首置和首次改善需求,，配套也是購房需求對高新區(qū)市場最為迫切的訴求,，也將在現在和未來成為制約房企和項目定價權和議價能力的關鍵因素。

易居河北研究院認為,，2019年影響石家莊房地產市場的重要因素依然是正在修編的石家莊城市總體規(guī)劃和正定縣規(guī)劃：其一,，兩項規(guī)劃將成為一批違法違規(guī)項目能否順利實現合法化的關鍵，為這些項目完成合法化鋪路。其二,，兩項規(guī)劃將確定石家莊在未來五至八年的發(fā)展路線圖,，其中包括主城區(qū)發(fā)展主方向，主城區(qū)與正定縣,、正定新區(qū)之間的互動關系,，以及正定縣與正定新區(qū)之間的功能定位和相互分工。其三,，兩項規(guī)劃將對一些亟待發(fā)展的新城區(qū),、新片區(qū)產生重要影響，如鹿泉區(qū)的上莊,、銅冶,、寺家莊片區(qū)，高新區(qū)的中南部地區(qū),，長安區(qū)的東部新城,，欒城區(qū)的北部新城和藁城區(qū)的良村片區(qū)。這些新城區(qū)或新片區(qū)將成為主城區(qū)的延伸區(qū)域,，也將成為供地和房產交易的主力,。

1、石家莊召開高新區(qū)發(fā)展推進大會：

（1）中共石家莊市委常委,、副市長張學勤宣讀《關于支持石家莊高新區(qū)加快發(fā)展的若干意見》,。

（2）高新區(qū)自國家批準設立以來，歷經多年建設發(fā)展,，取得階段性成效,，呈現出經濟發(fā)展勢頭好、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃好,、項目建設推進好,、干事創(chuàng)業(yè)精神好的良好局面。高新區(qū)在全市經濟發(fā)展中舉足輕重,，是推動高質量發(fā)展的重要增長極,。各級各部門要切實站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識支持高新區(qū)加快發(fā)展的重大意義,，充分認識這是建設現代省會,、經濟強市的現實需要，是增強省會輻射帶動作用的必然要求,，是引領“4+4”現代產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。

（3）要按照《關于支持石家莊高新區(qū)加快發(fā)展的若干意見》確定的總體要求和目標任務，重點做到“六個新突破”：

① 積極對標學習先進地區(qū),，不斷完善加快發(fā)展的思路和舉措,。

② 要在做強做優(yōu)產業(yè)上實現新突破,，把發(fā)展高新技術產業(yè)作為根本任務，做優(yōu)存量企業(yè),，大力促進以龍頭企業(yè)為核心的上下游企業(yè)抱團發(fā)展,，形成規(guī)模集聚效應；狠抓項目提效,，堅持大氣魄,、大手筆招商引資，加快推進項目快落地,、快建設,。

③ 放大改革先行先試的示范效應，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,。

④ 要在推進產城融合發(fā)展上實現新突破,，抓好園區(qū)功能布局的規(guī)劃調整，積極推進城中村改造,，著力提升城區(qū)建設品質,，把高新區(qū)打造成省會城市建設的亮點。

⑤ 要在托管落后開發(fā)區(qū),、促進整體提檔升級上實現新突破,，不斷提升被托管開發(fā)區(qū)的整體實力，在全市開發(fā)區(qū)建設中當好“火車頭”,。

⑥ 在優(yōu)化營商環(huán)境上實現新突破,，進一步深化“放管服”改革，扎實開展“三深化,、三提升”活動和機關效能革命,，全面落實好減稅降費政策。

2,、中共石家莊市委副書記,、市長鄧沛然主持召開市政府第四十五次常務會議，研究了石家莊市城市總體規(guī)劃（2019-2035年）和正定縣總體規(guī)劃（2019-2035年）修編,。

3,、石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會召開第九次會議：

（1）全市各級各有關部門要提高政治站位，全面貫徹落實省委,、省政府特別是王東峰書記,、許勤省長的重要指示要求，深刻領會精神實質和豐富內涵,，逐條進行對照，逐項深入研究,，著力在轉變理念,、把握重點要求上下功夫,，確保落實在具體規(guī)劃上。

（2）要進一步解放思想,、創(chuàng)新觀念,，結合對標學習先進城市經驗，既立足現實,，又著眼未來,，以科學的精神編制好城市規(guī)劃，切實以高水平的規(guī)劃引領城市高質量發(fā)展,。

（3）要按照“多規(guī)合一”和統(tǒng)籌協(xié)調,、分別編制的原則，依法依規(guī)抓好石家莊市和正定縣規(guī)劃修編工作,，推動主城區(qū)和正定縣優(yōu)勢互補,、錯位發(fā)展。

（4）要合理優(yōu)化城市布局,，拓展城市發(fā)展空間,，明確功能分區(qū)和產業(yè)定位，提高城市整體設計水平,，增強城市承載能力,。

（5）要充分考慮民生需求，補齊城市短板,，扎實推進城市建設管理“十大工程”,，完善公共服務設施，提升城市品質,，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感。

（6）要以“雙問計”為抓手,，廣泛征求上級主管部門,、專家和群眾的意見，切實增強規(guī)劃的可行性和可操作性,。

（7）要把規(guī)劃修編工作認真進行梳理,，建立工作臺賬，一項一項跟進,，確保如期保質保量完成,。