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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，應(yīng)牢固樹立新發(fā)展理念,，把握好“六個(gè)關(guān)系”，打造人與自然和諧共生的發(fā)展新格局,，全方位全領(lǐng)域全過程激活“美麗”基因,，夯實(shí)綠水青山底色，做亮經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,，彰顯地域文化本色,，提升品質(zhì)生活成色。 把握好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,，形成強(qiáng)大合力,。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員示范帶頭作用，培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”,，布局“自治網(wǎng)”,，調(diào)好“發(fā)動(dòng)機(jī)”，以黨建引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,、治理鏈,、服務(wù)鏈,，以黨組織的“一馬當(dāng)先”引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“萬馬奔騰”。尊重農(nóng)民在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的主體地位,，廣泛征求群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事務(wù)的意見和建議,，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策，引導(dǎo)群眾從我做起,，從自家房前屋后,、日常小事做起，自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。拓展籌資渠道,，引進(jìn)民間資本、社會(huì)資金和群眾自有資金參與美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),，形成“政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充,、社會(huì)資本參與”的多元化投入格局,。 把握好“一張藍(lán)圖”與因地制宜的關(guān)系，彰顯地域特色,。堅(jiān)持“三生”融合,、城鄉(xiāng)融合、“多規(guī)融合”,，統(tǒng)分結(jié)合好規(guī)劃“龍頭”,，讓美麗鄉(xiāng)村有產(chǎn)業(yè)、有故事,、有鄉(xiāng)愁,、有品位、有回憶,、有愿景,。統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)村發(fā)展現(xiàn)狀、村莊分布,、歷史文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，尊重差異，因地制宜,，做到“一鎮(zhèn)一品,、一村一景”，杜絕“千篇一律,、千村一面”現(xiàn)象,。落實(shí)農(nóng)村建房帶圖帶方案審批、“五到場(chǎng)”和竣工驗(yàn)收等制度,，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性,。合理安排建設(shè)時(shí)序,，實(shí)行示范引領(lǐng)、梯度推進(jìn),、滾動(dòng)開發(fā)的建設(shè)模式，區(qū)分中心村,、重點(diǎn)村和一般村等不同層次和類型,，成熟一個(gè)打造一個(gè)，量力而行,、盡力而為,。 把握好點(diǎn)上“盆景”與面上“風(fēng)景”的關(guān)系，提升人居環(huán)境,。堅(jiān)持水陸空并舉,，打好“藍(lán)天、碧水,、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。全域構(gòu)建“美麗城區(qū)+美麗集鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村+美麗經(jīng)濟(jì)+美麗園（廠）區(qū)+美麗公路+美麗河道+美德家園”美美與共,、互促共榮的發(fā)展格局,，實(shí)現(xiàn)從“一處美”向“全域美”的華麗升級(jí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，著眼于百姓迫切需要的民生需求,，加速推進(jìn)設(shè)施升級(jí)、服務(wù)升級(jí),，優(yōu)化制度供給,、政策供給。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程,、農(nóng)村生活污水治理,、生活垃圾分類處置、“廁所革命”等工作,，提升城鄉(xiāng)教育,、醫(yī)療、社保等普惠性公共服務(wù)均衡發(fā)展水平,，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及“三農(nóng)”,。 把握好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),。以經(jīng)營(yíng)生態(tài)的理念,，推進(jìn)生態(tài)品牌和休閑旅游、健康養(yǎng)生,、體育運(yùn)動(dòng),、農(nóng)耕體驗(yàn)等整合聯(lián)動(dòng),，盤活山水林田湖草等各類資源，創(chuàng)新項(xiàng)目投融資渠道,，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),，變美麗環(huán)境為富民強(qiáng)村的“聚寶盆”。秉持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，堅(jiān)持內(nèi)優(yōu)存量與外引增量“兩手抓”，充分運(yùn)用市場(chǎng)和政策手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),。解決農(nóng)民群眾“腰包鼓”和村集體經(jīng)濟(jì)“造血強(qiáng)”問題，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,。大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市反哺農(nóng)村,。 把握好“硬件塑形”與“軟件鑄魂”的關(guān)系，豐富人文內(nèi)涵,。在加強(qiáng)硬件設(shè)施配套,、增強(qiáng)服務(wù)功能的同時(shí)，注重對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的挖掘,、保護(hù)與傳承,，堅(jiān)持“考古前置、價(jià)值傳遞,、保護(hù)第一,，以文化興業(yè)態(tài)”，推動(dòng)歷史文脈的現(xiàn)代重構(gòu),，讓文化“站起來”“活起來”,。對(duì)于歷史古建筑，堅(jiān)持以繡花方式“微改造”,，最大程度保留原有風(fēng)貌,、格局和肌理，力求活態(tài)重現(xiàn),。鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，圍繞吃、住、游,、購,、娛，推動(dòng)非遺,、旅游,、民俗、美食,、商品,、農(nóng)莊（民宿）等資源與文化創(chuàng)意深度融合，帶動(dòng)農(nóng)民致富,，集聚人氣財(cái)氣。堅(jiān)持以文化人,、以德化人,、以禮化人，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明,、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,。 把握好建設(shè)鄉(xiāng)村與經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的關(guān)系,，長(zhǎng)效鞏固提升。堅(jiān)持整治不停步,，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生,、垃圾分類、道路修護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù),、河道管護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)“六位一體”建設(shè),，全面提升村莊長(zhǎng)效營(yíng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。堅(jiān)持“三治”融合，創(chuàng)新基層社會(huì)治理,。升級(jí)智能巡防,，營(yíng)造和諧有序的良好社會(huì)生態(tài)。推廣“最多反映一次”的創(chuàng)新做法,，發(fā)揮“街長(zhǎng)制”“民間勸導(dǎo)員制”等作用,，形成全民參與、共治共享的強(qiáng)大合力，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村從“一時(shí)美”向“持久美”蝶變,。 〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青三班學(xué)員〕 |
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