7月28日上午，教育部召開新聞發(fā)布會,，介紹七部門聯(lián)合印發(fā)的《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》（點擊左下角“閱讀原文”查看）總體情況,。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在發(fā)布會上介紹,，《二期計劃》確定到2020年殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上。

《二期計劃》重點任務(wù)有哪些,？主要措施有哪些,？一起來了解。

■ 到2020年,，基本實現(xiàn)市（地）和30萬人口以上,、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校

■ 普通高等學(xué)校要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生

■ 對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生實行高中階段免費教育

■ 到2020年，所有從事特殊教育的專任教師均應(yīng)取得教師資格證

■ 落實并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策,，核定績效工資總量時適當(dāng)傾斜

■ 完善特殊教育質(zhì)量監(jiān)測制度,，探索適合殘疾學(xué)生發(fā)展的考試評價體系

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《二期計劃》的目標(biāo)任務(wù)是什么？

《二期計劃》的總體目標(biāo)是：

到2020年,，各級各類特殊教育普及水平全面提高，保障能力全面增強,，教育質(zhì)量全面提升,。

其中的一個關(guān)鍵指標(biāo)是：

殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上，將實現(xiàn)殘疾兒童少年義務(wù)教育的全面普及,。

《二期計劃》提出了三大重點任務(wù)：

一是完善特殊教育體系,。提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及和鞏固水平，加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育,。

二是增強特殊教育保障能力,。在財政教育支出上傾斜支持特殊教育，改善辦學(xué)條件,。實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋,，優(yōu)先保障特殊困難群體。

三是提高特殊教育質(zhì)量,。加強特教教師隊伍專業(yè)化建設(shè),，提高殘疾學(xué)生入學(xué)安置、教育教學(xué)等工作的有效性,，推進特殊教育課程教學(xué)改革,。

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在全世界來看，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到95%都是一個很高的要求,。要實現(xiàn)這一目標(biāo),，《二期計劃》有哪些政策舉措？

普及殘疾兒童義務(wù)教育是二期計劃重中之重的任務(wù),。要實現(xiàn)95%的目標(biāo),，關(guān)鍵是要以區(qū)縣為單位，落實“一人一案”,，核實未入學(xué)適齡殘疾兒童少年情況,，通過特教學(xué)校就讀,、普通學(xué)校就讀、送教上門等多種方式,，逐一做好教育安置,。

一是優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,。對于招收五名以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校,，要建立資源（中心）教室，配備資源教師,。

二是采用特殊教育學(xué)校就讀方式,，對中重度殘疾兒童實施義務(wù)教育。到2020年基本實現(xiàn)市（地）和30萬人口以上,、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校,。

三是采用送教上門方式，對不能到校就讀,、需要專人護理的重度殘疾兒童少年實施義務(wù)教育,。對送教上門的學(xué)生要納入學(xué)籍管理，加強人財物保障,。

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隨著義務(wù)教育的普及,，殘疾人對學(xué)前教育、高中及以上階段教育的需求日益增加,，《二期計劃》對此有哪些支持措施,？

一是加大力度發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。重點是支持普通幼兒園接收殘疾兒童,，在特教學(xué)校和有條件的兒童福利機構(gòu),、殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)普遍增加學(xué)前部或附設(shè)幼兒園，在有條件的地區(qū)設(shè)置專門招收殘疾孩子的特殊幼兒園,。

二是加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,。重點是普通高中和中等職業(yè)學(xué)校通過隨班就讀、舉辦特教班等擴大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模,，各?。▍^(qū)、市）集中力量至少辦好一所面向本地區(qū)招生的盲人高中（部）,、聾人高中（部）和殘疾人中等職業(yè)學(xué)校,，特教高中資源不足的地市在特教學(xué)校增設(shè)高中部。

三是穩(wěn)步發(fā)展殘疾人高等教育,。普通高等學(xué)校要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,，進行必要的無障礙環(huán)境改造，給予殘疾學(xué)生學(xué)業(yè)、生活上的支持和幫助,。統(tǒng)籌殘疾人高等教育機構(gòu)的布局,，支持高校增設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)，增加招生總量,。

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實施一期計劃時,，各級政府普遍加大了對特殊教育的財政投入，《二期計劃》有沒有一些進一步的安排,？

《二期計劃》特別強調(diào)了“普惠加特惠,、特教特辦”的原則，要求普惠性教育政策和工程項目優(yōu)先支持特殊教育,，并針對特殊教育實際專門制定特殊的政策措施,。具體來講，有三項新的特殊政策：

一是在落實義務(wù)教育階段特教學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費6000元基礎(chǔ)上,，有條件的地區(qū)根據(jù)學(xué)校招收重度,、多重殘疾學(xué)生的比例，適當(dāng)增加年度預(yù)算,。

二是各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)殘疾學(xué)生類別多,、程度重、教育成本高等特點,，在制定學(xué)前,、高中階段和高等教育的生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)時，重點向特殊教育傾斜,。

三是要加大殘疾學(xué)生資助力度,。對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生實行高中階段免費教育。學(xué)前教育和高等教育階段優(yōu)先資助殘疾學(xué)生,，提高補助水平,。

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《二期計劃》在主要措施中專門提出“健全特殊教育專業(yè)支撐體系”，這是怎么考慮的,？有哪些具體措施,？

殘疾兒童類別較多，程度多樣,，他們的鑒定,、篩查、評估,、入學(xué)安置和教育教學(xué)的專業(yè)性都非常強,。只有建立一個強有力的專業(yè)支撐體系，才能保障他們在有學(xué)上的同時，上好學(xué),，接受有質(zhì)量的義務(wù)教育,。《二期計劃》提出六個方面的舉措：

一是區(qū)縣要組建殘疾人教育專家委員會,。

二是建立多部門合作的信息交流共享機制,。

三是在區(qū)縣建立特殊教育資源中心，為區(qū)域內(nèi)提供特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù),。

四是各級教研機構(gòu)配備特殊教育教研人員,。

五是鼓勵高等學(xué)校、教科研機構(gòu)以多種形式為特殊教育提供專業(yè)服務(wù),。

六是加強家校合作,，充分發(fā)揮家庭在殘疾兒童少年教育和康復(fù)中的作用。

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特教教師是提高特殊教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素,，《二期計劃》對于特教教師隊伍建設(shè)有哪些措施,？

《二期計劃》的一個重要目標(biāo)就是建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、富有愛心的特教教師隊伍。

一是加大特教教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,。支持師范院校和其他高等學(xué)校擴大特殊教育專業(yè)招生規(guī)模,，并在師范類專業(yè)中普遍開設(shè)特殊教育課程。對特殊教育教師實行5年一周期不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn),。

二是完善特殊教育教師準(zhǔn)入制度,。到2020年，所有從事特殊教育的專任教師均應(yīng)取得相應(yīng)層次的教師資格,，非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的還應(yīng)參加教育行政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)并考核合格,。各級教育行政部門組織的教師資格考試均應(yīng)包含一定比例的特殊教育相關(guān)內(nèi)容，提升新入職普通學(xué)校教師從事特殊教育的能力,。

三是繼續(xù)推動各地結(jié)合地方實際制定特教學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，加強康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)治療師,、康復(fù)訓(xùn)練人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的配備,。

四是提高特殊教育教師待遇。落實并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策,，核定績效工資總量時適當(dāng)傾斜,。

五是在職稱評聘體系中建立特殊教育教師分類評價標(biāo)準(zhǔn)。

六是關(guān)心特教教師身心健康,，改善特教教師的工作和生活環(huán)境,。

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前不久,，教育部頒布了三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)，《二期計劃》對于貫徹落實這一標(biāo)準(zhǔn),、進一步提高特殊教育質(zhì)量有哪些考慮,？

一是要進一步加強課程教材體系建設(shè)。2017年秋季開學(xué),，起始年級主要學(xué)科新課標(biāo)教材將投入使用,。

二是深化教育教學(xué)改革。推進差異教學(xué)和個別化教學(xué),，提高教育教學(xué)的針對性,。加強特殊教育信息化建設(shè)和應(yīng)用。創(chuàng)新隨班就讀教育教學(xué)與管理模式,，建立全面的質(zhì)量保障體系,。

三是完善特殊教育質(zhì)量監(jiān)測制度。探索適合殘疾學(xué)生發(fā)展的考試評價體系,，保證評價的科學(xué)性,、規(guī)范性和獨立性。

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《二期計劃》出臺后,，如何確保各項舉措落到實處,？

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地高度重視提升計劃實施方案的編制和實施工作,，把提升計劃的實施列入政府工作議事日程和相關(guān)部門年度任務(wù),，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

二是加強省級統(tǒng)籌,。加大對貧困地區(qū)和特殊教育薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,。建立健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的特殊教育推進機制。

三是加強督導(dǎo)檢查,。建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)機制，將提升計劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實情況納入地方各級政府考核體系,。