《工人日報》(2019年11月14日 01版) 本報訊 (記者盧越)國務(wù)院近日公布了修訂后的《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《條例》),,《條例》自2019年12月1日起施行。司法部,、國家市場監(jiān)管總局的負(fù)責(zé)人11月12日就《條例》有關(guān)問題回答記者提問時介紹,,《條例》按照“最嚴(yán)格監(jiān)管”要求,夯實企業(yè)責(zé)任,,加大違法成本,。其中,增設(shè)“處罰到人”制度,,最高可處法定代表人及相關(guān)責(zé)任人年收入10倍罰款,。 《條例》明確要求,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立并落實本企業(yè)的食品安全責(zé)任制,。 記者了解到,過去出現(xiàn)食品安全問題,,一般只是對企業(yè)進(jìn)行處罰,,震懾作用不強(qiáng)。此次《條例》新增“處罰到人”制度成為一大亮點,。 《條例》第75條規(guī)定,,違法單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他有直接責(zé)任人員,,存在“故意實施違法行為”“違法行為性質(zhì)惡劣”或者“違法行為造成嚴(yán)重后果”三種情形之一的,處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款,。 “你掙的錢多,,你負(fù)的責(zé)任也應(yīng)該大,出了問題,,我們不應(yīng)該都讓最基層的操作工去承擔(dān)責(zé)任,,企業(yè)的管理者應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!彼痉ú苛⒎ㄈ志珠L王振江表示,,落實“處罰到人”,對督促企業(yè)管理層認(rèn)真履行食品安全責(zé)任,,具有重要意義,。 《條例》對新增的義務(wù)性規(guī)定設(shè)置了法律責(zé)任,確保有過必有罰,。根據(jù)《條例》,,禁止利用包括會議、講座,、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進(jìn)行虛假宣傳,;明確非保健食品不得聲稱具有保健作用;針對一些組織和個人擅自發(fā)布未取得我國資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗信息,,欺騙,、誤導(dǎo)消費者的行為,最高可以處100萬元罰款,。 此外,,《條例》在嚴(yán)控源頭風(fēng)險、嚴(yán)查摻雜摻假,、嚴(yán)懲失信失德等方面都進(jìn)一步明確和補充完善了相關(guān)規(guī)定,。如,加強(qiáng)對農(nóng)藥獸藥飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的管理,,強(qiáng)化進(jìn)口食品風(fēng)險控制措施及進(jìn)口商的義務(wù),,防止不合格食品流入市場,;提出建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單制度,實施聯(lián)合懲戒,,將食品安全信用狀況與準(zhǔn)入,、融資、信貸,、征信等相銜接,,及時向社會公布。 |
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