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3分錢的歷史恩怨:馬來西亞威脅斷水,新加坡可能要繼續(xù)“拖”

 昵稱413468 2019-11-14

記者 | 潘金花

持續(xù)多年的新馬淡水供應糾紛這周又迎來了新的進展:馬來西亞再次喊話新加坡重議生水價格,,否則將可能面臨“斷水”之困,。

據(jù)新加坡亞洲新聞臺(CNA)12日報道,當天,,馬來西亞水務,、土地及天然資源部長希維爾(Xavier Jayakumar)在國會答詢時表示,目前,,向新加坡供應生水的柔佛州僅擁有4%的儲備水,,遠低于10%的建議最低值,若相應投資不到位,,柔佛州首府新山市的儲備水將在2020年第三季度歸零。

希維爾說,,若柔佛州出現(xiàn)儲備水危機,,馬來西亞將優(yōu)先回應該州的需求,而新加坡無疑也將受到一定影響,,因此馬來西亞敦促新加坡以更開放的態(tài)度回應馬方的生水價格談判提議,,以填補柔佛州開發(fā)可持續(xù)水供應的過程中出現(xiàn)的資金缺口。

兩國的淡水供應糾紛源自1962年達成的供水協(xié)議,。根據(jù)這一協(xié)議,,馬來西亞目前每天至多供應2.5億加侖生水給新加坡,新加坡以每千加侖0.03林吉特(約為每4.5噸0.05元人民幣)的價格購買這些生水,,處理后再以每千加侖0.5林吉特的津貼價賣給馬來西亞,。

希維爾認為,0.03林吉特的生水價格低得“太不合理”,。即使是在馬來西亞國內,,彭亨州賣水給雪蘭莪州,每千加侖也要0.46林吉特,而柔佛州賣水給馬六甲州也要0.5林吉特,,因此,,賣給新加坡的生水價格必須重議。

希維爾說,,即使不計入1927年至1961年馬來西亞免費供應給新加坡的生水,,這些年新加坡獲得的津貼也早已超過數(shù)十億林吉特?!叭粜录悠沦徺I的2.5億加侖生水都以凈水的形式供應給柔佛州,,那如今(1987年至2018年)其取得的利潤可達147億林吉特(約合人民幣249億元),而這些利潤完全可以用來幫助柔佛州建設可持續(xù)水供應設施,?!?/p>

柔佛州勒班河水壩 圖片來源:Bernama/CNA

其實在三十多年前,馬來西亞曾有機會重議生水價格,。在1962年簽訂供水協(xié)議時,,由于新加坡與馬來西亞在歷史上關系密切(新加坡曾是馬來柔佛王國的一部分),且當時新加坡即將與馬來西亞組成聯(lián)邦,,因此有關水價的協(xié)議對新加坡“有利”,。

而根據(jù)這一協(xié)議,雙方在協(xié)議簽訂25年后可重新商議條款,,但馬來西亞未在1987年提出異議,,因此失去了重議水價的權利。新加坡一直以來的立場都是,,任何一方不能單方面修改協(xié)議條款,,因此從本世紀初開始,雙方便在生水價格問題上齟齬不斷,。

2002年,,雙方曾就這一問題展開談判,但彼此互不相讓,。當時新加坡還曾指出,,按照協(xié)議,新方不僅承擔了建造水壩等基礎設施的成本,,而且還負擔了每千加侖2.4林吉特的生水處理成本,。換言之,馬方的凈水回購價(0.5林吉特)僅為成本價的五分之一,,而該國為消費者設定的水價(3.95林吉特)則為回購價的七倍多,。

據(jù)《聯(lián)合早報》13日報道,按照協(xié)議,,新方每天必須為馬方提供500萬加侖凈水,,但新方每天的實際凈水供應量是1600萬加侖,,相當于每天補貼馬方約3萬林吉特。目前新方的態(tài)度是,,若馬來西亞要提高生水價格,,那么新加坡供應的凈水價格也將按相同比例調整。

如今,,距離這一協(xié)議在2061年到期還有近四十年,。為敦促新加坡重議水價,馬來西亞總理馬哈蒂爾在去年再次發(fā)聲,,稱“3分錢什么買不到”,,與此同時還取消了已進入招標階段的馬新高鐵項目,而柔佛州也在發(fā)展自身的生水處理能力,。

不過,,新加坡這些年也沒有閑著。在1965年建國時,,新加坡全國80%的供水都來自馬來西亞,,此后,新加坡開始構筑自己的“水脈”,,發(fā)展出雨水收集,、進口水、新生水,、海水淡化四大水源,。

雨水收集、進口水,、新生水,、海水淡化。圖片來源:新加坡公用事業(yè)局

面對“咄咄逼人”的馬來西亞,,新加坡“不能單方面修改協(xié)議條款”的立場也類似于一種拖延戰(zhàn)術,。根據(jù)新加坡國家水務管理機構公用事業(yè)局(PUB)數(shù)據(jù),目前,,進口水占該國總用水量的比例已經降至30%以下,預計到2060年將進一步降至15%以下,。這意味著,,等到2061年協(xié)議到期時,新加坡將有望實現(xiàn)供水自給自足,,徹底擺脫馬來西亞的牽制,。

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