《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》已經(jīng)發(fā)改委 2019 年 8 月 27 日第 2 次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,自 2020 年 1 月 1 日起施行。 從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》中可以看出,,目前我國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廢棄物資源化利用,、垃圾焚燒發(fā)電、危廢處置,、動(dòng)力蓄電池處理,、重金屬無(wú)害化處理和回收再利用等尤為重視,。 在鼓勵(lì)類(lèi)目錄中,文件給了較長(zhǎng)的篇幅給環(huán)保,,這也符合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求,。如畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈,,這是兩大重點(diǎn),。 隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大,很多地方的畜禽養(yǎng)殖廢棄物超出了環(huán)境可消納上限,,對(duì)環(huán)境承載力來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大的考驗(yàn),。因此,畜禽養(yǎng)殖糞污治理被推上風(fēng)頭浪尖,,也成為環(huán)保督察盯防的內(nèi)容之一,,并且以取締、整改,、搬遷等多種手段協(xié)助畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。 奔著清潔生產(chǎn),綠色養(yǎng)殖的目標(biāo),,專(zhuān)家建議發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合模式,,更好地促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的回收再利用。目錄中也特別開(kāi)了這一條,,即鼓勵(lì) “生態(tài)種(養(yǎng)) 技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”,。例如現(xiàn)在的 “魚(yú)稻共生”、“蝦稻共生”,、“蛙稻共生”,、“魚(yú)菜共生”、“育禽肥樹(shù)” 等模式遍地開(kāi)花,。 另外,,秸稈禁燒已經(jīng)有一段時(shí)間了,各地從宣傳,、執(zhí)法、巡檢,、考核等多方面落實(shí)禁燒策略,。與此同時(shí),完善秸稈收運(yùn)體系,,開(kāi)拓秸稈再利用渠道也是當(dāng)前要?jiǎng)?wù),。 如何從成本、人力,、再生產(chǎn)品的附加值和農(nóng)民接受度上考量,,逐步建立起成熟的秸稈收割,、收集、收運(yùn),、貯存,、處置產(chǎn)業(yè)鏈,需要繼續(xù)努力,。 農(nóng)作物秸稈正在向 “肥料化,、飼料化、能源化,、基料化,、原料化” 五“化”處理看齊,堆肥回田,、制作飼料顆粒,、制沼氣等都是受歡迎的選項(xiàng)。 而畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈,,作為農(nóng)業(yè)廢棄物中利用價(jià)值較高的兩大類(lèi),,發(fā)酵制沼這條路是通用的,目錄中也在沼氣利用這點(diǎn)上耗費(fèi)了不少點(diǎn)墨,。 燃煤耦合發(fā)電,,也是被納入名錄的選項(xiàng)之一。2017 年 11 月,,國(guó)家能源局和生態(tài)環(huán)境部 (原環(huán)境保護(hù)部) 聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點(diǎn)工作的通知》,。以期依托現(xiàn)役煤電高效發(fā)電系統(tǒng)和污染物集中治理設(shè)施,兜底消納農(nóng)林廢棄殘余物等,。 一方面,,燃煤耦合發(fā)電有些類(lèi)似于水泥窯協(xié)同處置固廢,可以利用現(xiàn)有設(shè)備,,在改造之后達(dá)到一定的生態(tài)效益和新經(jīng)濟(jì)效益,。 另一方面,無(wú)論是對(duì)于農(nóng)林廢棄物還是農(nóng)村生活垃圾來(lái)說(shuō),,這都是一個(gè)能快速擴(kuò)大處置規(guī)模的捷徑,。 其他在意料之中的,餐廚垃圾,、醫(yī)療垃圾,、工業(yè)固廢、電子垃圾,、廢舊電池和垃圾分類(lèi)等,,也都有相關(guān)內(nèi)容被納入目錄中。 值得注意的是,,電動(dòng)汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用也是目錄關(guān)注的重點(diǎn),,其中包括:梯級(jí)利用,、再生利用;自動(dòng)化拆解,;電池剩余壽命及一致性評(píng)估,;殘余價(jià)值評(píng)估;正極,、負(fù)極,、隔膜、電解液高效再利用及無(wú)害化處理等,。 動(dòng)力電池的報(bào)廢周期來(lái)臨,,我國(guó)加快了對(duì)動(dòng)力蓄電池回收再利用體系的完善,鼓勵(lì)梯級(jí)利用和無(wú)害化拆解,。其中,,梯級(jí)利用這個(gè)概念將有助于為廢舊蓄電池在被拆解前找到更有價(jià)值的利用方式,刺激市場(chǎng)資本參與,,激活廢舊電池回收能動(dòng)性,。 認(rèn)真說(shuō)起來(lái),《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》算得上是環(huán)保企業(yè)更新技術(shù)和產(chǎn)品的風(fēng)向標(biāo)之一,。關(guān)注淘汰類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目,、產(chǎn)品,為產(chǎn)能調(diào)整和工藝革新提前做準(zhǔn)備,,關(guān)注鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目和產(chǎn)品,,緊跟需求才能放心邁步,合理布局,。 相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,,上一版《目錄》已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,,需要予以修訂。此次目錄修訂的重點(diǎn)就是① 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ② 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ③ 大力破除無(wú)效供給 ④ 提升科學(xué)性,、規(guī)范化水平,。 END 11 月 14~15 日,“2019 中國(guó)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)”將在南京召開(kāi),。大會(huì)重點(diǎn)圍繞化工園區(qū)的綠色環(huán)境管理與責(zé)任關(guān)系體系建設(shè)展開(kāi)研討,,協(xié)助國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布 “綠色化工園區(qū)名錄”、第三批 “中國(guó)智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范單位”,,全面介紹國(guó)內(nèi)外化工園區(qū)在環(huán)境管理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果,以期更好地指導(dǎo)國(guó)內(nèi)化工園區(qū)發(fā)展,。 |
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