作者/ 皮磊 來源：公益時(shí)報(bào)

12月13日,，由《公益時(shí)報(bào)》社聯(lián)合11家大型基金會(huì)主辦的“2017中國公益年會(huì)”圓滿落幕。年會(huì)發(fā)布了“2017年度十大公益新聞”,，回顧了今年以來公益行業(yè)的發(fā)展情況,。2017年，高校過億捐贈(zèng),、企業(yè)大額捐贈(zèng)接連發(fā)生,、騰訊 99公益日募集善款金額超過13億元……以基金會(huì)為代表的慈善組織已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

一個(gè)多月前,，中國慈善聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《2016年度中國慈善捐助報(bào)告》,。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國全年接收國內(nèi)外款物捐贈(zèng)共計(jì)1392.94億元,，社會(huì)捐贈(zèng)總量創(chuàng)歷史新高,。其中，2016年基金會(huì)接收的款物捐贈(zèng)為625.50億元,，比上年增加了179.93億元,，占全部捐贈(zèng)收入的比例為44.9%,，國字頭,、大型公募基金會(huì)的捐贈(zèng)增長勢(shì)頭尤為迅猛。毫無疑問,，基金會(huì)已經(jīng)成為吸收社會(huì)捐贈(zèng)的主要平臺(tái),。

下一步，基金會(huì)應(yīng)該如何做好籌款工作,？如何能夠激活并發(fā)動(dòng)更多社會(huì)力量參與到公益事業(yè)中來,？在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸消失的情況下基金會(huì)將如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型……我們?cè)跒楣媸聵I(yè)快速發(fā)展歡呼的時(shí)候，也應(yīng)該考慮這些問題,。

2016年,，各大基金會(huì)籌款數(shù)額持續(xù)增長,，尤其國字頭基金會(huì)、公募基金會(huì)增長勢(shì)頭猛進(jìn),，且大多數(shù)基金會(huì)超額完成了年初設(shè)定的籌款目標(biāo),。今年年初，《公益時(shí)報(bào)》曾策劃推出了基金會(huì)籌款系列報(bào)道,，根據(jù)各基金會(huì)提供的數(shù)據(jù),，不論是公眾籌款還是企業(yè)籌款都呈現(xiàn)出明顯增長，基金會(huì)的捐贈(zèng)收入,、支出均比之前有了明顯增長,。

2016年,，中國紅十字基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱紅基會(huì)）制定的籌款目標(biāo)為1.59億元，總收入目標(biāo)為2.59億元,。截止到2016年12月31日,，紅基會(huì)實(shí)際總收入為4.83億元，其中捐贈(zèng)收入為2.62億元,。與2015年相比,，總收入增長了72%，捐贈(zèng)收入增長了50%,。

再來看中國社會(huì)福利基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱?；鶗?huì)）。2016年,，?；鶗?huì)制定的籌款目標(biāo)為2.2億元，截止到2016年12月31日,，總收入達(dá)3.92億元,，其中捐贈(zèng)收入為3.83億元，募捐收入完成全年計(jì)劃的174%,，較2015年同期增長41%,。

一些地方性基金會(huì)捐贈(zèng)收入、支出也出現(xiàn)了明顯增長,。截至2016年12月31日,，北京新陽光慈善基金會(huì)實(shí)際總收入為4956萬元，同比增長24.9%,，其中捐贈(zèng)收入為4844萬元,，同比增長32.9%。上海聯(lián)勸公益基金會(huì)2016年支出金額較2015年增長了36%,，增幅明顯,。

推動(dòng)基金會(huì)捐贈(zèng)收入持續(xù)增長的原因有哪些？清華大學(xué)公益慈善研究院副院長,、教授鄧國勝表示,，一方面各基金會(huì)對(duì)于籌款工作越來越重視，尤其是各機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)籌款能力不斷提升,，技術(shù)進(jìn)步為公眾參與捐款提供了技術(shù)條件,，降低了公眾捐款的門檻；另一方面,，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，個(gè)人財(cái)富不斷增長，企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷提升，公眾捐贈(zèng)意識(shí)也明顯提升,。

《2016年度中國慈善捐助報(bào)告》提到,，2016年我國個(gè)人捐贈(zèng)發(fā)展迅速，捐贈(zèng)額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的293.77億元,，比上年猛增124.47億元,，占捐贈(zèng)總額的21.09%，同比增長73.52%,；人均捐贈(zèng)100.74元,，比上年增加23.32%。普通民眾正成為個(gè)人捐贈(zèng)的中堅(jiān)力量,，10萬元以下的個(gè)人捐贈(zèng)從2015年的75億元躍升至2016年的90億元以上,，同比增長約20%。

“基金會(huì)不再單單采用傳統(tǒng)的方式,、依靠眼淚指數(shù)進(jìn)行籌款,，而是多元化發(fā)展，比如通過捐步數(shù),、螞蟻森林等新方式激勵(lì)公眾快樂參與公益,，使得個(gè)人捐款比例不斷提高。而以騰訊,、阿里等為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在利用自身優(yōu)勢(shì)動(dòng)員公眾和用戶捐款,。基金會(huì)一定要高度重視互聯(lián)網(wǎng)籌款和個(gè)人捐款,，這是未來的發(fā)展方向和趨勢(shì),?！编噰鴦僬劦?。

捐贈(zèng)內(nèi)涵也逐漸發(fā)生改變

基金會(huì)更加注重培養(yǎng)長期固定捐贈(zèng)用戶

事實(shí)上,，當(dāng)前大部分活躍的基金會(huì)都已經(jīng)把公眾捐贈(zèng)當(dāng)做未來重點(diǎn)著力的一個(gè)方向。盧瑋靜是北京七悅社會(huì)公益服務(wù)中心主任,，也是《中國基金會(huì)發(fā)展報(bào)告》連續(xù)七年的主報(bào)告撰稿者,、數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)人。在她看來,，目前一些基金會(huì)的視野不再局限于一次性捐贈(zèng),，而是著眼于發(fā)展長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的捐贈(zèng)者,。

盧瑋靜表示,，“目前基金會(huì)行業(yè)的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了改變，捐贈(zèng)的意義也逐漸發(fā)生了改變。比如捐贈(zèng)100萬元,，基金會(huì)現(xiàn)在會(huì)考慮是一個(gè)人捐贈(zèng),，還是1000個(gè)人或者更多人捐贈(zèng)；他們是一次性捐贈(zèng)還是多次重復(fù)捐贈(zèng),；他們是不是基金會(huì)的月捐伙伴,，其與基金會(huì)之間的黏性、持續(xù)性和穩(wěn)定性如何……這也代表了未來的一個(gè)發(fā)展方向且擁有無限的潛力,?！?/p>

基金會(huì)對(duì)騰訊99公益日的重視程度很好地印證了她的觀點(diǎn)。今年99公益日期間,，騰訊公益平臺(tái)共動(dòng)員1268萬人次主動(dòng)捐出8.299億元善款,，支持6466個(gè)公益項(xiàng)目。相比去年677萬人次捐贈(zèng),，今年網(wǎng)友捐款金額是去年的2.72倍,，參與人次是去年的1.87倍，三天時(shí)間總計(jì)募集善款超過13億元,。發(fā)動(dòng)更多人參與公益已經(jīng)成為很多基金會(huì)的共識(shí),。

另外，她還舉例說,，中華兒慈會(huì)正是因?yàn)橹匾暪娀I款才得到了快速發(fā)展,。一方面，兒慈會(huì)非常重視和各個(gè)平臺(tái)的合作共贏,，通過搭建平臺(tái)讓公眾更加了解基金會(huì)的公益項(xiàng)目,，并且讓公眾公開透明地了解公益項(xiàng)目的籌款去向以及項(xiàng)目的執(zhí)行情況；另一方面,，兒慈會(huì)與騰訊公益,、螞蟻金服、淘寶公益等平臺(tái)展開深度合作,，積極開創(chuàng)公眾參與公益的新模式,。

捐贈(zèng)內(nèi)涵的改變還體現(xiàn)在基金會(huì)對(duì)于捐贈(zèng)人的服務(wù)上。越來越多的基金會(huì)已經(jīng)意識(shí)到,，對(duì)于捐贈(zèng)人的服務(wù)和責(zé)任已經(jīng)不僅僅局限于把捐贈(zèng)資金落實(shí)到受益人身上,，還包括及時(shí)向捐贈(zèng)人匯報(bào)捐贈(zèng)資金的使用效果和效率，以及創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓捐贈(zèng)人參與到公益項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)程中,，營造捐贈(zèng)人參與的平臺(tái)或社群文化……這些可以概況為“可信,、專業(yè)、參與”三大原則,。

“捐贈(zèng)其實(shí)是一種融入社會(huì)化參與的方式,，我們可以通過捐贈(zèng)將基金會(huì)和公益的價(jià)值傳遞到更廣闊的社會(huì)空間中。公益不僅僅是基金會(huì)自身的行動(dòng)，還要看到其激活和帶動(dòng)了怎樣的社會(huì)力量參與到公共議題之中,。因此,，我們才能看到多種多樣的籌款方式和有意思的籌款活動(dòng)，比如像善行者這樣的運(yùn)動(dòng)籌款已經(jīng)成為一種流行,，一元購畫這樣低門檻的公益體驗(yàn)受到人們追捧,。”盧瑋靜談到,。

籌款只是基金會(huì)運(yùn)作的起點(diǎn)

專家表示,，如果基金會(huì)僅以籌款為導(dǎo)向容易導(dǎo)致偏離公益目標(biāo)

縱觀近幾年來基金會(huì)的籌款數(shù)據(jù),，排在前幾名的大多是國字頭或帶有官方背景的基金會(huì)。與其他類型基金會(huì)相比,，這些基金會(huì)具有得天獨(dú)厚的資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),。尤其像中國青少年發(fā)展基金會(huì)這樣具有官方背景的基金會(huì)，不僅具有口碑上的優(yōu)勢(shì),，還能夠借助體制內(nèi)的資源以及官方背景賦予的公信力,，順利將項(xiàng)目落實(shí)到一線，而且很多企業(yè)或企業(yè)家也愿意給這樣的基金會(huì)捐贈(zèng),。

另外,，在很長一段時(shí)間內(nèi)，一些基金會(huì)將自身的公募資格作為一種優(yōu)勢(shì),。比如在過去七八年的時(shí)間里,，中華兒慈會(huì)和福基會(huì)充分利用公募資格優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，支持社會(huì)力量參與、開展公益行動(dòng),，其自身也獲得了巨大的成功,。

不過，目前這些傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失,。一方面，越來越多的企業(yè)和個(gè)人開始成立自己的基金會(huì),，他們高效的運(yùn)作執(zhí)行能力和專業(yè)性十分具有競(jìng)爭(zhēng)力,；另一方面，大型公募基金會(huì)的成功對(duì)于當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型過程中的很多基金會(huì),，尤其是地方性公募基金會(huì)來說很難復(fù)制,。而隨著慈善法的出臺(tái)，公募資質(zhì)也不再是官方背景基金會(huì)的專屬，公募資格的優(yōu)勢(shì)也在喪失,。

對(duì)此,，業(yè)內(nèi)人士表示，未來基金會(huì)之間的競(jìng)爭(zhēng)將不再是公募資質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),，而是自身能夠提供的專業(yè)化服務(wù)和資源對(duì)接等方面的競(jìng)爭(zhēng),，這涉及政府、企業(yè)和社會(huì)組織之間的協(xié)調(diào)合作,?；I款僅僅是基金會(huì)運(yùn)作的起點(diǎn)，如果一家基金會(huì)沒有專業(yè)化“加工運(yùn)作”公益善款的能力也將無法獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,。

“我們常說基金會(huì)存在兩個(gè)‘顧客’——資源方和受益方,。”盧瑋靜談到,，基金會(huì)確實(shí)需要主動(dòng)分析其所面對(duì)的“籌款市場(chǎng)”,，通過設(shè)計(jì)活動(dòng)來吸引捐贈(zèng)人或培養(yǎng)潛在的捐贈(zèng)人，包括細(xì)化分析籌款市場(chǎng),、分析捐贈(zèng)人的需求和社會(huì)需求,，并努力滿足他們。但在實(shí)際情況中,，并不能保證資源方和受益方的需求完全重合,。

“如果完全以籌款為導(dǎo)向就容易偏離公益目標(biāo)，容易被資源所引導(dǎo),，甚至被資金控制,，這種現(xiàn)象在捐贈(zèng)、基金會(huì)資助,、政府購買過程中都出現(xiàn)過,。因此，基金會(huì)在哪種情況下要毫不妥協(xié)地對(duì)資源方說‘不’是我們當(dāng)前需要思考的問題,?！北R瑋靜談到。

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漢正家族辦公室,，專注基金會(huì),！