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北京市律師協(xié)會(huì)律師辦理學(xué)生傷害事故損害賠償案件操作指引(201504)

 于律師資料庫 2019-10-21

特別說明,本書所收錄的律師業(yè)務(wù)指引僅僅是對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的參考和提示,,不能以此作為判定律師執(zhí)業(yè)是否盡職合規(guī)的依據(jù),,更不能作為追究律師責(zé)任的依據(jù)。詳見北京市律師協(xié)會(huì)《最新律師業(yè)務(wù)操作指引》2015年4月出版,。

 

目  錄

第一章 總則

第二章 訴訟前準(zhǔn)備階段

第三章 訴訟階段

第四章 典型學(xué)生傷害事故案件處理及學(xué)校過錯(cuò)認(rèn)定

第五章 民事賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六章 結(jié)案和歸檔

第七章 附則

第一章總  則

第1條 【指引目的】

為保障律師依法履行職責(zé),,規(guī)范律師辦理學(xué)生傷害事故損害賠償類業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為,制定本指引,。

第2條 【適用范圍】

本操作指引適用于律師辦理本市范圍內(nèi)發(fā)生的學(xué)生傷害事故損害賠償案件,。

第3條 【學(xué)校、學(xué)生的概念】

本操作指引所稱學(xué)校,,是指國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校),、各類中等職業(yè)學(xué)校。學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者,。

幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點(diǎn),參照本操作指引處理,。

其他教育機(jī)構(gòu)發(fā)生的學(xué)生傷害事故,,參照本操作指引處理,。

第4條 【兒童利益最大化原則】

律師辦理學(xué)生傷害事故案件,應(yīng)當(dāng)以最大限度保障受傷害學(xué)生的合法權(quán)益及身心健康為原則,。

第5條 【及時(shí)救治原則】

發(fā)生學(xué)生傷害事故,,律師應(yīng)當(dāng)建議學(xué)校及時(shí)采取相應(yīng)措施,把傷害后果降到最低限度,,有條件的,,應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助,。

第6條 【及時(shí)通知原則】

對(duì)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病,、受到傷害或者擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,律師應(yīng)當(dāng)建議學(xué)校及時(shí)告知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,。

第7條 【及時(shí)報(bào)告原則】

發(fā)生學(xué)生傷害事故,,情形嚴(yán)重的,律師應(yīng)當(dāng)建議學(xué)校及時(shí)向主管教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告,。

第8條 【如實(shí)作證原則】

發(fā)生學(xué)生傷害事故,,律師應(yīng)當(dāng)建議學(xué)校及時(shí)調(diào)查事故原因,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù),,并請(qǐng)求公安,、衛(wèi)生等部門進(jìn)行調(diào)查和處理。

第9條 【依法調(diào)解原則】

發(fā)生學(xué)生傷害事故,,律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法,、自愿的原則進(jìn)行調(diào)解。

第10條 【涉嫌犯罪案件及時(shí)報(bào)案原則】

律師在辦理學(xué)生傷害案件過程當(dāng)中,,發(fā)現(xiàn)學(xué)??赡苌嫦咏逃O(shè)施重大安全事故罪、故意傷害罪,、過失致人死亡罪,、過失致人重傷罪、侮辱罪,、強(qiáng)奸罪,、狠褻罪、消防責(zé)任事故罪等刑事責(zé)任,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。

第11條 【法律、法規(guī),、司法解釋,、部門規(guī)章依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)刑法》

《中華人民共和國(guó)民法通則》

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)教師法》

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》

《學(xué)生傷害事故處理辦法》

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》

《學(xué)校體育工作條例》

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》

《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》

《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》

最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問題的意見》

最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、司法部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》

《北京市未成年人保護(hù)條例》

《北京市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》

第二章訴訟前準(zhǔn)備階段

第12條 【初步審查】

接待當(dāng)事人,,初步審查基本事實(shí),包括:
12.1 學(xué)生與學(xué)校之間是否存在教育法律關(guān)系,。
12.2 是否發(fā)生人身損害結(jié)果,。
12.3 是否發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。
12.4 是否有涉嫌犯罪行為,,若有依法向公安部門報(bào)案,。
12.5 學(xué)校、受傷學(xué)生或者第三方是否存在過錯(cuò),。
12.6 學(xué)校行為與學(xué)生損害結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系,。
12.7 是否超過訴訟時(shí)效,是否存在訴訟時(shí)效中斷,、中止或延長(zhǎng)的事由,。
12.8 學(xué)校、侵害人,、受害人是否投保及相關(guān)保險(xiǎn)人的情況,。
12.9 學(xué)校是否有辦學(xué)許可證,教師或者其他工作人員是否具備職業(yè)資格,。
12.10 事故處理的狀態(tài),,包括事故認(rèn)定階段、調(diào)解階段,、自行和解階段,、法院訴訟階段。
12.11 對(duì)于不具備辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校,,要注意財(cái)產(chǎn)保全,。
12.12 在案情具備條件時(shí),在保護(hù)未成年人身心健康的前提下,,可以爭(zhēng)取公安,、教育主管部門等有關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。
第13條 【風(fēng)險(xiǎn)告知】
律師應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,,包括:
13.1 起訴不符合法律規(guī)定條件的,,人民法院不會(huì)受理,即使受理也會(huì)駁回起訴,。
13.2 起訴不符合管轄規(guī)定的,,案件將會(huì)被移送到有權(quán)管轄的人民法院審理。
13.3 訴訟請(qǐng)求應(yīng)明確,、具體,、完整,對(duì)未提出的訴訟請(qǐng)求人民法院不會(huì)審理,。
13.4 無根據(jù)的訴訟請(qǐng)求,,除得不到人民法院支持外,,當(dāng)事人還要負(fù)擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用。
13.5 增加,、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,,超過人民法院許可或者指定期限的,可能不被審理,。
13.6 原告向人民法院起訴后,,被告提出原告的起訴已超過法律保護(hù)期間的,如果原告沒有對(duì)超過法律保護(hù)期間的事實(shí)提供證據(jù)證明,,其訴訟請(qǐng)求不會(huì)得到人民法院的支持,。
13.7 起訴或者上訴,不按時(shí)預(yù)交訴訟費(fèi)用,,或者提出緩交,、減交,、免交訴訟費(fèi)用申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)仍不交納訴訟費(fèi)用的,,人民法院將會(huì)裁定按自動(dòng)撤回起訴、上訴處理,。當(dāng)事人提出反訴,,不按規(guī)定預(yù)交相應(yīng)的案件受理費(fèi)的,人民法院將不會(huì)審理,。
13.8 除法律和司法解釋規(guī)定不需要提供證據(jù)證明外,,當(dāng)事人提出訴訟請(qǐng)求或者反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求,應(yīng)提供證據(jù)證明,。不能提供相應(yīng)的證據(jù)或者提供的證據(jù)證明不了有關(guān)事實(shí)的,,可能面臨不利的裁判后果。
13.9 當(dāng)事人向人民法院提交的證據(jù),,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可或者人民法院指定的期限內(nèi)完成,。超過上述期限提交的,人民法院可能視其放棄了舉證的權(quán)利,,但屬于法律和司法解釋規(guī)定的新的證據(jù)除外,。
13.10 當(dāng)事人向人民法院提供證據(jù),應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物,,特殊情況下也可以提供經(jīng)人民法院核對(duì)無異的復(fù)制件或者復(fù)制品,。提供的證據(jù)不符合上述條件的,可能影響證據(jù)的證明力,,甚至可能不被采信,。證人不出庭作證,可能影響該證人證言的證據(jù)效力,,甚至不被采信,。
13.11 申請(qǐng)審計(jì),、評(píng)估、鑒定,,未在人民法院指定期限內(nèi)提出申請(qǐng)或者不預(yù)交審計(jì),、評(píng)估、鑒定費(fèi)用,,或者不提供相關(guān)材料,,致使?fàn)幾h的事實(shí)無法通過審計(jì)、評(píng)估,、鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,,可能對(duì)申請(qǐng)人產(chǎn)生不利的裁判后果。
13.12 被執(zhí)行人沒有財(cái)產(chǎn)或者沒有足夠財(cái)產(chǎn)履行生效法律文書確定義務(wù)的,,人民法院可能對(duì)未履行的部分裁定中止執(zhí)行,,申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益將可能暫時(shí)無法實(shí)、現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn),。
13.13 其他訴訟風(fēng)險(xiǎn),。
第14條 【辦理委托手續(xù)】
14.1 律師事務(wù)所與委托人簽署《委托代理合同》,委托人簽署《授權(quán)委托書》,,明確授權(quán)范圍,。
14.2 向委托人送達(dá)《民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)須知》,并讓其簽字,。
14.3  向委托人出示《證據(jù)清單》,,要求其提供證據(jù)或證據(jù)線索。
第15條 【收集證據(jù)】
律師應(yīng)依法收集證據(jù),,制作《證據(jù)目錄》并提交相關(guān)證據(jù),,必要時(shí)申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。
第16條 【證據(jù)范圍】
證據(jù)范圍包括但不限于:
16.1 認(rèn)定事實(shí)的證據(jù):證人證言,、監(jiān)控錄像,、錄音、對(duì)方當(dāng)事人的陳述,、事故處理過程中雙方的調(diào)解協(xié)議,、談話記錄等;
16.2 傷情治療證據(jù):門診,、急診,、住院病史(病歷)、各種檢驗(yàn)報(bào)告單,;
16.3 費(fèi)用發(fā)生證據(jù):醫(yī)藥費(fèi)清單,、注射單、處方,護(hù)理證明,,誤工及收入證明,,交通費(fèi)單據(jù),住宿費(fèi)單據(jù),,鑒定費(fèi)單據(jù),,喪葬費(fèi)單據(jù),殘疾輔助用具證明等,;
16.4 法醫(yī)鑒定材料,;
16.5 保險(xiǎn)材料;
16.6 墊付款項(xiàng)資料,;
16.7 依法需要舉證的其他材料,。
第17條 【證據(jù)保全】
在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情形下,律師應(yīng)征得委托人同意后,,代理其向公證機(jī)關(guān)或人民法院申請(qǐng)保全證據(jù),。
第18條 【未成年人證言】
向未成年人收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)征得本人,、父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,,并不得損害其身心健康。待證事實(shí)與其年齡,、智力狀況,、精神健康狀況相適應(yīng)的未成年人,可以作為證人,。

第三章訴訟階段

第19條 【起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問題】

19.1 起訴是否符合《民事訴訟法》第119條規(guī)定;

19.2 訴訟請(qǐng)求可綜合案情,、證據(jù)提起,。涉及的經(jīng)濟(jì)賠償(包括傷殘賠償金、營(yíng)養(yǎng)費(fèi),、護(hù)理期限,、休息期限、醫(yī)療依賴期限及費(fèi)用等)需要鑒定后方可確定的,,辦理律師可根據(jù)鑒定結(jié)果及最后一次法庭辯論時(shí)間適時(shí)變更訴訟請(qǐng)求,;

19.3 遞交訴狀時(shí)應(yīng)一并提交證據(jù)保全申請(qǐng)、證據(jù)目錄,、經(jīng)濟(jì)損失賠償計(jì)算依據(jù),、相關(guān)司法鑒定申請(qǐng);

19.4 未成年人受到傷害,,有些需成年后才能治療或者手術(shù),,律師應(yīng)當(dāng)注意保留其訴權(quán);

19.5 查詢與案件有關(guān)的法律、法規(guī)及審判案例,;

19.6 其他需要考慮的事項(xiàng),。

第20條 【歸責(zé)原則】

20.1 學(xué)校對(duì)不滿十周歲的無民事行為能力人承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任。

20.2 學(xué)校對(duì)十周歲以上不滿十八周歲的限制民事責(zé)任能力人承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,。

20.3 第三人侵權(quán),,學(xué)校有過錯(cuò)的要承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

20.4 因?qū)W校,、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第21條 【舉證責(zé)任】

21.1 學(xué)校舉證責(zé)任

學(xué)校對(duì)其抗辯理由進(jìn)行舉證,,在無民事行為能力人受傷案件中,,證明學(xué)校已經(jīng)充分盡到了教育、管理和保護(hù)職責(zé),。

21.2 學(xué)生舉證責(zé)任

代理學(xué)生一方的律師就是否存在教育法律關(guān)系,、學(xué)校過錯(cuò)、損害結(jié)果,、因果關(guān)系及損害結(jié)果涉及經(jīng)濟(jì)賠償范圍,、數(shù)額等承擔(dān)舉證責(zé)任。

21.3 第三人舉證責(zé)任

第三人對(duì)自己的主張有提供證據(jù)的責(zé)任,。

第22條 【舉證期限】

22.1 一審普通程序民事案件,,人民法院指定的舉證期限不得少于三十日。但是人民法院在征得雙方當(dāng)事人同意后,,指定的舉證期限可以少于三十日,。

22.2 舉證期限自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院提交證據(jù)材料,。在舉證期限內(nèi)不提交的,,視為放棄舉證權(quán)利。在舉證期限內(nèi)提交確有困難的,,及時(shí)向法院申請(qǐng)延期,。

第四章典型學(xué)生傷害事故案件處理及學(xué)校過錯(cuò)認(rèn)定

第23條 【學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施不安全導(dǎo)致傷害】

學(xué)校的校舍、場(chǎng)地,、公共設(shè)施,、設(shè)備包括體育、生活設(shè)施設(shè)備以及提供給學(xué)生使用的教學(xué),、生活用品包括玩具等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或存在不安全因素,,導(dǎo)致傷害事故,如果存在下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

23.1 學(xué)校圍墻,、校舍,、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施,、教學(xué)用具,、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件不符合國(guó)家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建筑不符合《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,。

23.2 學(xué)校樓梯欄桿(板)高度小于900毫米,,室外樓梯欄桿(板)高度小于1100毫米。

23.3 樓梯坡度大于30度,。

23.4 對(duì)于有安全隱患的場(chǎng)所,,沒有設(shè)置安全警示牌,防護(hù)欄等,,提醒學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶,。

23.5 沒有配備或沒有定期維護(hù)檢查消防設(shè)施和器材,消防通道,、安全出口沒有保持暢通,,消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈不能正常工作,。

23.6 沒有對(duì)校舍安全進(jìn)行檢查,,對(duì)需要維修的,沒有及時(shí)予以維修,;對(duì)確認(rèn)的危房,,沒有及時(shí)予以改造。

23.7 學(xué)校將場(chǎng)地出租給他人從事易燃,、易爆,、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

23.8 學(xué)校出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛,利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放的停車場(chǎng),。

23.9 學(xué)校防護(hù)設(shè)施存在安全隱患,導(dǎo)致學(xué)生遭受校外人員侵害,。

第24條 【教師或其他工作人員傷害學(xué)生】

學(xué)校教師或者工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,,或者違反操作規(guī)程、職業(yè)道德,,對(duì)學(xué)生造成傷害,,如果存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

24.1 學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,,但未采取必要措施,。

24.2 老師體罰或者變相體罰學(xué)生。

24.3 老師辱罵或以其他方式侮辱學(xué)生,沒有平等對(duì)待學(xué)生,,歧視學(xué)習(xí)成績(jī)差或有其他缺點(diǎn)的學(xué)生,。

24.4 老師通過選舉差生、選舉小偷等侮辱,、歧視方式侵害學(xué)生的名譽(yù)權(quán),。

24.5 老師通過私自看學(xué)生日記、私拆學(xué)生信件,、搜查學(xué)生書包等個(gè)人物品,、宣揚(yáng)學(xué)生隱私等手段侵害學(xué)生隱私權(quán)。

24.6 老師慫恿或默許部分學(xué)生欺負(fù),、孤立甚至毆打其他學(xué)生,。

24.7 老師安排學(xué)生從事與其年齡不相適宜的活動(dòng),如站在高樓上擦玻璃,、搬過重物品,、帶熱水、硫酸等危險(xiǎn)品,,或組織學(xué)生參與生產(chǎn)性或者經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),。

第25條 【學(xué)生危險(xiǎn)行為導(dǎo)致傷害】

學(xué)校教師或者工作人員在教育管理學(xué)生職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性而不采取措施,,發(fā)生學(xué)生傷害事故,,如果存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

25.1 發(fā)現(xiàn)學(xué)生危險(xiǎn)打鬧,、游戲時(shí)沒有及時(shí)制止,、教育。

25.2 發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆,、收取保護(hù)費(fèi)或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物等傷害同學(xué)的不良行為,,沒有及時(shí)制止、教育,。

25.3 發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間發(fā)生矛盾糾紛時(shí)沒有及時(shí)妥善處理,,導(dǎo)致矛盾激化。

25.4 發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶管制刀具,、易燃易爆物品,、有毒物品,如爆竹,、注射針頭等危險(xiǎn)物品,,沒有制止、教育,。

25.5 學(xué)生到校內(nèi)池塘,、施工地點(diǎn),、配電室、樓頂?shù)任kU(xiǎn)場(chǎng)所玩耍,,沒有及時(shí)制止,、教育。

25.6 學(xué)校沒有合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,,學(xué)生擁擠推操,、不按序通行時(shí),沒有安排人員巡查,,導(dǎo)致?lián)頂D踩踏傷害事故,。

25.7 住宿學(xué)生不遵守學(xué)校的寄宿安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)沒有制止教育,。

25.8 學(xué)生非正常缺席,、擅自離校或者有夜不歸宿的行為,,學(xué)校沒有制止教育,,沒有及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人。

25.9 學(xué)校體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有疾病,,沒有及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人,。

第26條 【特異體質(zhì)、疾病導(dǎo)致傷害】

學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病,,發(fā)生學(xué)生傷害事故,,如果存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

26.1 學(xué)校在提供食物時(shí)沒有注意的,。

26.2 學(xué)校在組織體育活動(dòng)時(shí)沒有注意的,。

26.3 學(xué)校沒有注意保護(hù)學(xué)生隱私的。

26.4 對(duì)有心理障礙或者精神病史的學(xué)生,,沒有給予必要照顧,,用粗暴的方式對(duì)待學(xué)生。

26.5 學(xué)校對(duì)已知的有特異體質(zhì),、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理,、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療,、休養(yǎng)。

第27條 【性侵害】

學(xué)生遭受教職員工性侵害案件,,如果存在下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

27.1 沒有按照《教師法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定,,聘用符合條件的教職員工。

27.2 學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道教職員工將異性學(xué)生留在教室,、宿舍或者其他僻靜場(chǎng)所單獨(dú)交談,、輔導(dǎo)等,而沒有及時(shí)制止,。

27.3 學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí),,沒有立即向上級(jí)和公安部門報(bào)告,推卸責(zé)任,、延緩上報(bào),,甚至包庇、隱瞞不報(bào),。

27.4 學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生可能或者正在遭受性侵害而沒有采取任何措施,。

27.5 發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課等情形時(shí),沒有及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系和查找,。

學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí),、生活期間被性侵害而造成人身損害,可以要求學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第28條 【食物中毒】

學(xué)生食物中毒或其他食源性疾患案件,,如果存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

28.1 學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可,,或者將食堂,、小賣部承包給沒有取得衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人經(jīng)營(yíng),,或者學(xué)校選擇的送餐企業(yè)沒有衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,加工的食品不符合衛(wèi)生條件。

28.2 食堂從業(yè)人員患有消化道疾病,,如痢疾,、傷寒、病毒性肝炎,、活動(dòng)性肺結(jié)核,、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生的疾病,沒有取得健康證明,,沒有每年進(jìn)行健康檢查,。

28.3 食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉,、發(fā)熱,、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí),沒有立即脫離工作崗位,。

28.4 沒有建立安全保衛(wèi)措施,,無關(guān)人員(包括本校師生)隨意進(jìn)入食堂的加工操作間及食品原料存放間,。

28.5 學(xué)校食堂沒有采取有效措施,消除老鼠,、蟑螂,、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。

28.6 食堂沒有專用洗刷,、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備,,或者餐飲具使用前沒有洗凈、消毒,。

28.7 學(xué)校提供了腐敗變質(zhì),、油脂酸敗、霉變,、生蟲,、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒,、有害物質(zhì)污染、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格,、超過保質(zhì)期限,、不符合食品標(biāo)簽規(guī)定等不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

28.8 食品貯存場(chǎng)所存放有毒,、有害物品及個(gè)人生活物品,,生食品、半成品和熟食品沒有分柜存放,,沒有定期檢查,、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。

28.9 發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件,,學(xué)校沒有立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并報(bào)告,,沒有協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人,沒有保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,、工具,、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),沒有配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,。

第29條 【實(shí)驗(yàn)課傷害】

實(shí)驗(yàn)課傷害事故,如果存在下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

29.1 實(shí)驗(yàn)室不具備相應(yīng)的水電,、通風(fēng)、防毒、防塵,、防盜,、防潮、防熱,、排污、隔音,、照明,、消防等設(shè)施和設(shè)備。

29.2 實(shí)驗(yàn)器材不合格,,如生產(chǎn)商和銷售商不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì),,產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

29.3 學(xué)校沒有建立危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射物質(zhì)的購買,、保管、使用,、登記,、注銷等制度,危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射物質(zhì)存放不安全,。

29.4 實(shí)驗(yàn)課前沒有進(jìn)行防毒、防爆,、防輻射,、防污染等的安全防護(hù)教育,對(duì)違法違規(guī)操作造成的嚴(yán)重后果沒有說明和警示,。

29.5 教師擅離職守,,學(xué)生做實(shí)驗(yàn)時(shí)沒有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo),沒有及時(shí)制止學(xué)生的危險(xiǎn)操作,。

第30條 【體育課傷害】

體育課傷害事故,,如果存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

30.1 體育老師沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,,導(dǎo)致學(xué)生沒有掌握動(dòng)作要領(lǐng)或不知安全防范的常識(shí)出現(xiàn)傷害事故,。

30.2 體育老師沒有在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、管理和保護(hù),。

30.3 明知學(xué)生特殊體質(zhì)或疾病,,卻未相應(yīng)調(diào)整體育教學(xué)安排。

30.4 沒有注意學(xué)生在著裝上的安全隱患,,例如學(xué)生攜帶鑰匙,、小刀、金屬飾品和掛件等容易引起傷害的物品上體育課的,。

30.5 學(xué)校體育場(chǎng)地不符合《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》,、體育設(shè)施器材不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),。

30.6 體育場(chǎng)地、器材存在安全隱患,,學(xué)校沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)消除。

30.7 體育老師用超負(fù)荷運(yùn)動(dòng)體罰學(xué)生,。

30.8 體育課組織管理不當(dāng),,學(xué)生有嬉戲取鬧、任性蠻干,、動(dòng)作粗野,、違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則的行為舉動(dòng),老師沒有及時(shí)制止,。

30.9 體育教學(xué)內(nèi)容沒有嚴(yán)格遵循《中小學(xué)體育教學(xué)大綱》,,教學(xué)內(nèi)容超過學(xué)生的正常承受能力。

30.10 學(xué)校安排學(xué)生在公路等危險(xiǎn)場(chǎng)所從事跑步等體育活動(dòng),。

第31條 【校外人員傷害】

學(xué)生遭受校外人員傷害,,如果存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

31.1 學(xué)校沒有建立門衛(wèi)制度和校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度,,沒有阻止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入校,,導(dǎo)致校外人員闖入實(shí)施傷害。

31.2 校門,、圍墻等作為學(xué)校的防護(hù)設(shè)施存在安全隱患,。

31.3 校外人員的暴力行為持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,學(xué)校沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻攔,,沒有及時(shí)報(bào)警,。

31.4學(xué)校疏于管理導(dǎo)致學(xué)生被校外人員帶出實(shí)施傷害。

31.5 學(xué)校知道學(xué)生擅自離校,、未按時(shí)到校,,但沒有告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害,。

第32條 【校外活動(dòng)傷害】

學(xué)校組織的校外活動(dòng)傷害事故,,如果存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

32.1 學(xué)校選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的旅行社,、雇傭無證照,,無適合人員操作的車輛船只載運(yùn)學(xué)生出游。

32.2 學(xué)校沒有按照人員核定數(shù)額安排學(xué)生乘車,,導(dǎo)致超載,。

32.3 組織校外活動(dòng)前,學(xué)校沒有進(jìn)行安全教育,做好防護(hù),、救治工作,,導(dǎo)致學(xué)生因安全教育欠缺發(fā)生傷害事故。

32.4 學(xué)生到非游泳區(qū)下水,、在危險(xiǎn)地帶攀爬,、在野外點(diǎn)火、在非游覽區(qū)活動(dòng),、單獨(dú)離隊(duì),,或者有其他危險(xiǎn)行為時(shí),學(xué)校沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止,。

32.5 學(xué)校組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng),組織學(xué)生參與制作煙花爆竹,、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng),,組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。

第33條 【校車事故】

校車安全事故,,如果存在下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

33.1 車輛不符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),沒有取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,,沒有在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記,。

33.2 駕駛?cè)瞬痪邆湫\囻{駛資格。

33.3 學(xué)校租用,、使用拼裝車,、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。

33.4 學(xué)生在乘車時(shí)有擁擠,、推揉,、頭手伸出車外等不安全行為時(shí),老師沒有發(fā)現(xiàn)制止,。

33.5 校車超載,。

33.6 教師、駕駛?cè)寺楸源笠?,將學(xué)生遺忘在校車內(nèi),。

33.7 校車沒有定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),沒有配備逃生錘,、干粉滅火器,、急救箱等安全設(shè)備。

33.8 校車駕駛員違章行駛,。

第34條 【自然災(zāi)害】

學(xué)生在地震,、雷擊、洪水等災(zāi)害中受傷,如果存在下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定學(xué)校存在過錯(cuò):

34.1 學(xué)校沒有制定應(yīng)急預(yù)案,。

34.2 學(xué)校在極端天氣組織教育教學(xué)活動(dòng),未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施,。

34.3 學(xué)校沒有制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,,教職工不熟悉安全規(guī)章制度、不掌握安全救護(hù)常識(shí),,不會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故,、自救、逃生,、緊急避險(xiǎn)的方法和手段,。

34.4 學(xué)校沒有開展過針對(duì)洪水、地震,、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,,師生不掌握避險(xiǎn)、逃生,、自救的方法,。


第五章民事賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第35條 【醫(yī)療費(fèi)】

包括就診掛號(hào)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi),、檢驗(yàn)費(fèi),、手術(shù)費(fèi)和住院費(fèi)等。

醫(yī)療費(fèi)的賠償,;,,一般應(yīng)以所在地治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)的單據(jù)為憑,,應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門批準(zhǔn)而未獲批準(zhǔn)擅自另找醫(yī)院治療的費(fèi)用,,一般不予賠償。

擅自購買與損害無關(guān)的藥品或者治療其他疾病的,,其費(fèi)用不予賠償,。

確需后續(xù)治療的,經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,,可以一次性給付,;也可以告知受害人在治療結(jié)束后另行起訴。

第36條 【誤工費(fèi)】

學(xué)生一般沒有收入來源,,本人不存在誤工損失,,但為其治療家長(zhǎng)耽誤工作的,家長(zhǎng)可以主張誤工費(fèi),。

誤工時(shí)間根據(jù)學(xué)生接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定,。

家長(zhǎng)有固定收入的,,誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算。無固定收入的,,按照其最近三年的平均收入計(jì)算,;不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算,。

第37條 【營(yíng)養(yǎng)費(fèi)】

根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定,,可以委托法醫(yī)鑒定,也可以在征求治療醫(yī)院的意見后酌定,。

第38條 【住院伙食補(bǔ)助費(fèi)】

住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)《北京市國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,為每人每天50元,。

第39條 【交通費(fèi)】

交通費(fèi)按實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,,憑據(jù)支付。

第40條 【住宿費(fèi)】

住宿費(fèi)根據(jù)《北京市國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,,為每人每天150元,,憑住宿費(fèi)發(fā)票支付。

第41條 【殘疾賠償金】

殘疾賠償金根據(jù)學(xué)生喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí),,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計(jì)算,。

第42條 【殘疾輔助器具費(fèi)】

按照普通適用器具的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。傷情有特殊需要的,可以參照輔助器具配制機(jī)構(gòu)的意見確定相應(yīng)的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),。

輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定,。

第43條 【喪葬費(fèi)】

按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個(gè)月總額計(jì)算,。

第44條 【死亡賠償金】

按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),,按二十年計(jì)算。

第45條【精神損害撫慰金】

精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:

45.1 侵權(quán)人的過錯(cuò)程度,,法律另有規(guī)定的除外,;

45.2 侵害的手段、場(chǎng)合,、行為方式等具體情節(jié),;

45.3 侵權(quán)行為所造成的后果;侵權(quán)人的獲利情況,;

45.4 侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力,;

45.5 受訴法院所在地平均生活水平。


第六章結(jié)案和歸檔

第46條 【文書送達(dá)】

律師簽收法律文書后,,應(yīng)及時(shí)向委托當(dāng)事人送達(dá),。

第47條 【征詢意見】

在法律文書向委托當(dāng)事人送達(dá)后,,應(yīng)詢問當(dāng)事人意見。對(duì)于有上訴或申訴意愿的當(dāng)事人,,應(yīng)向其講解案件中的實(shí)體與程序方面應(yīng)注意的問題,。

第48條 【及時(shí)歸檔】

代理工作完畢后,應(yīng)及時(shí)寫出結(jié)案報(bào)告或其他結(jié)案文書,,按司法部《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》整理案卷歸檔,,并交律師事務(wù)所存放保管。

第49條 【案卷內(nèi)容】

檔案目錄的內(nèi)容主要包括:

49.1 《委托代理協(xié)議》及《授權(quán)委托書》,;

49.2 《咨詢筆錄》,、《立案審批表》、《風(fēng)險(xiǎn)提示告知書》,;

49.3 所有當(dāng)事人身份資料(包括身份證,、戶籍資料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、法定代表人證明書),;

49.4 《民事訴狀》或《民事上訴狀》、《賠償清單》,;

49.5 《證據(jù)目錄》及證據(jù)復(fù)印件,;

49.6 本方《代理詞》、其他訴訟參加人的《代理詞》,;

49.7 《判決書》,、《裁定書》、《調(diào)解書》,、《和解協(xié)議》及本方當(dāng)事人的意見筆錄,,《送送回證》;

8,、關(guān)于本案辦理的其他材料,。


第七章 附則

第50條 【編制依據(jù)】

本操作指引根據(jù)2014年10月1日以前發(fā)布的法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定,,并結(jié)合司法實(shí)踐和律師實(shí)務(wù)編寫,。

第51條 【使用提示】

律師辦理具體業(yè)務(wù)還應(yīng)當(dāng)充分考慮個(gè)案事實(shí)、新頒布的法律,、法規(guī)和司法解釋處理,。

第52條 【指引效力】

52.1本指引僅供律師辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)作為參考,不具有強(qiáng)制性,。

52.2本指引不應(yīng)作為評(píng)價(jià)律師相關(guān)工作內(nèi)容,、方式及成果的依據(jù),即使本指引使用“應(yīng)當(dāng)”,、“應(yīng)”甚至“必須”,,也僅是表達(dá)建議程度的不同,,不應(yīng)理解為律師未如此操作即屬執(zhí)業(yè)過失或重大錯(cuò)誤。

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