全球每生產三部手機中，就有一部在加工中用到過深圳金洲的精密微型鉆頭,。

2017年就位居國家第一批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)之列的深圳市金洲精工科技股份有限公司（下稱“深圳金洲”）,，目前PCB（印制電路板）微鉆銑刀年產能達到3.5億支，市場占有率已經接近世界第一,。

但在受“摩爾定律”所掌控的集成電路產業(yè)鏈上,，每18～24個月就有一次全行業(yè)的換代升級。這家國有企業(yè)能否趕超世界一流的產業(yè)迭代速度,？國企改革“雙百行動”的政策紅利已帶來了最大支持,。

能做“針尖繡花”的行業(yè)冠軍

印制電路板被稱為“電子產品之母”，是承載電子元器件并連接電路的重要橋梁。伴隨著電子信息技術的發(fā)展,，電腦,、手機等電子產品越做越小、越做越薄,，集成電路行業(yè)對印刷電路板的制造要求也越來越高,。

其中，HDI（高密度互連技術）板,、FPC（柔性電路板）和代表最高技術的IC載板在印刷板中的比重逐年上升,，相應要求板材上的機械鉆孔孔徑越來越小、孔密度越來越大,，因此集成電路行業(yè)對微鉆的技術要求也在不斷提高,。

在企業(yè)陳列室內，深圳金洲就展示了一支代表全球最先進技術的超微鉆頭,。這支鉆頭的直徑只有0.02mm,，相當于人類頭發(fā)直徑的三分之一，用放大鏡也只能看到微毫,。而且在這0.02mm直徑的鉆頭上,，還要刻出肉眼已經觀察不到的螺旋角設計，難度早已超過“針尖繡花”,。深圳金洲已經量產的0.05mm極細微鉆,，其工作時的轉速達到了每分鐘30萬轉以上。這樣又細又快的鉆頭,，要確保在高速運轉下不斷,、不偏，切削刃鋒利,、排削性能好,、導熱穩(wěn)定，都需要極高的技術水平,。

深圳金洲成立于1986年,，在自主研發(fā)的支持下，深圳金洲到2009年微鉆銑刀的產量已經達到1億支,，位居世界第四,；2012年挺進全球前三，2014年達到全球第二,，目前產能接近全球第一,，在高端微鉆領域的主要競爭對手是日本的高精企業(yè)。

目前,，臻鼎,、旗勝、TTM等全球PCB行業(yè)排名前20的企業(yè)大多數都在使用深圳金洲的微鉆產品,，國內龍頭企業(yè)深南電路,、景旺電子、生益電子也是深圳金洲的主要客戶,。

處于完全競爭行業(yè),，而且是全球競爭的環(huán)境，拼的是技術,、贏的是速度,。深圳金洲緊跟的是華為、蘋果,、甲骨文等科技巨頭的研發(fā)進度,，需要對每一個市場前沿變化迅速做出反應。

比如,，當前5G投資熱潮襲來,，5G基站的通信板要比4G的更大、更厚,，加工難度也相應增加,，相對應的微鉆產品也要重新開發(fā)。

得益于同PCB廠商同步研發(fā),，深圳金洲總經理羅春峰對第一財經說,，搶在今年5G熱潮來臨前，適用于5G產品的微鉆在去年年底就已經量產發(fā)貨,。上半年深圳金洲整體的出口量增加了30%,，其中對北美的訂單增加了30%以上。

能讓這樣一家國有企業(yè)同其他所有制企業(yè)同臺競爭,，關鍵在于用市場化機制撬動生產要素,、提升經營效率。而國企改革所形成的新機制保障正在深圳金洲發(fā)揮作用,。

職業(yè)經理人改革率先見效

深圳金洲隸屬于中國最大的金屬鎢全產業(yè)鏈企業(yè)——中鎢高新材料股份有限公司（下稱“中鎢高新”）,。

2016年8月，中國五礦以中鎢高新作為鎢產業(yè)發(fā)展平臺,，全面整合旗下涉鎢的礦山,、冶煉及硬質合金企業(yè)，將股權和管理權分散在多個主體的涉鎢企業(yè)統(tǒng)一劃歸中鎢高新集中管理,，形成了目前全球最大的鎢資源開發(fā)商和鎢及硬質合金生產商,，管理運營集礦山、冶煉,、加工,、貿易于一體的完整產業(yè)鏈。

2016年下半年，新成立的中鎢高新領導班子提出了“一年改革整理整頓,、兩年蓄勢發(fā)力,、三年初見成效”的發(fā)展思路和建設具有全球競爭力的世界一流鎢產業(yè)集團的戰(zhàn)略目標。改革進程中,，恰逢2018年國資委啟動了“雙百行動”,，又給中鎢高新送來了“1+N”政策文件精神和“十項改革試點”等前期試點經驗。中鎢高新被中國五礦推選納入到該行動中,，得以執(zhí)行新政策的改革機遇,。

在深圳金洲，中鎢高新就率先在此試點實施了職業(yè)經理人制度,，按照“市場化選聘,、契約化管理、差異化薪酬,、市場化退出”的思路,，真正賦予深圳金洲董事會選聘經理人的權力，并保留了黨委會一票否決權,。同時,，讓項目的增量回報同對職業(yè)經理人的增量獎勵掛鉤，把利益和責任綁在一起,，進一步激發(fā)企業(yè)的活力,。

中鎢高新董事長、黨委書記李仲澤對第一財經說,，職業(yè)經理人制度改革要“動增量,、帶存量”，成為職業(yè)經理人,，不意味著馬上就要給漲工資,，而是要在說清增量目標的前提下做好增量激勵”。通過建立和完善投資契約化機制,，投資項目核心團隊依據投資可研報告簽署責任狀,，按照自主及自愿原則繳納一定的投資績效金，以方案確定的關鍵指標集為標準綜合評價,，兌現(xiàn)獎懲,。

李仲澤表示，可研報告要求企業(yè)一把手,、分管領導,、項目直接責任人都簽字，來年就按照可研報告來考核,，“誰出可研報告,、誰就要接受考核,，不把可研報告做成可批報告”。

根據深圳金洲技術競爭的現(xiàn)狀,，中鎢高新還將企業(yè)激勵向科研傾斜,，做到創(chuàng)新驅動。

深圳金洲技術中心主任付連宇說,，科研人員在金洲地位很高，為了做好科研激勵,，企業(yè)設置了創(chuàng)新提成獎,，在銷售利潤中賦予了科研人員的增量分紅，同時實施的項目虛擬股權分配也都向技術人員傾斜,。

得益于企業(yè)雄厚的技術實力,，深圳金洲是《印制板用硬質合金鉆頭》國家標準、行業(yè)標準,、軍用標準的唯一起草單位,。

李仲澤表示，進入“雙百行動”以后,，企業(yè)的整個改革在加速,，方向是明確的，對于金洲這樣到市場上競爭的企業(yè)一定要“活”,，所以授權放權要更加充分,。

實行職業(yè)經理人制度之后，中鎢高新給予深圳金洲的領導班子充分的自主權,。但同時,，通過審計全覆蓋，中鎢高新對深圳金洲的監(jiān)察關口又進一步前移,。中鎢高新還為深圳金洲單設了一項制度,，除了黨群、紀檢,、審計,、環(huán)保在內的監(jiān)察部門到深圳金洲要盡責到位外，其他部門人員到深圳金洲必須得到上級的批準,，以避免對企業(yè)正常經營過多干預,。

在這樣的機制下，2018年,，金洲公司營業(yè)收入7.8億元,，同比增長6.8%；凈利潤1.3億元,，同比增長8.3%,。今年上半年在主要競爭對手產量,、銷售收入下降超過10%的情況下，深圳金洲的產銷量,、銷售收入,、利潤實現(xiàn)了逆勢增長。

一企一策做好分類改革

“分類推進國有企業(yè)改革”是2015年公布的《中共中央,、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》所提出的一個重要的指導思路,，包括分類改革、分類發(fā)展,、分類監(jiān)管,、分類定責、分類考核,。

鎢產業(yè)鏈中,，上至礦山，中到冶煉,，下到制造加工,，不同類型的企業(yè)的管理需求不一，中鎢高新在實施“雙百行動”中,，主抓了分類改革這樣的關鍵一招,。

比如，對礦山型企業(yè),，主要是利用好改革政策“卸包袱”,，努力實現(xiàn)瘦身健體

中鎢高新老的工礦企業(yè)多，情況復雜,，歷史包袱重,。借助國企改革1+N政策中提出的解決“三供一業(yè)”和廠辦大集體改制的便利政策，中鎢高新完成了20項“三供一業(yè)”全面完成分離移交,，每年可以節(jié)省費用逾數千萬元,。李仲澤說，“雙百行動”,，大幅減少了企業(yè)的包袱,。

與此同時，利用國家處理“僵尸企業(yè)”的政策契機,，中鎢高新管理口徑內僵尸特困企業(yè),，3家破產類企業(yè)全部獲得法院破產受理，2家改造提升類企業(yè)實現(xiàn)大幅扭虧恢復造血功能,，回歸良性健康發(fā)展軌道,。根據國資委提出的“兩壓一減”的要求，中鎢高新將56戶法人企業(yè)凈壓減16家,，管理層級壓縮至3級,，提前超額完成任務目標,。

在考核上，分類考核的改革方向更為明晰,。

中鎢高新對旗下企業(yè)全面推行經理層成員契約化管理,，但又分類提出不同目標。例如,，礦冶端側重成本考核,，加工端側重利潤考核，而礦山引入管理人員人均精礦產量等指標,，對標行業(yè)先進企業(yè),。

在外界最為關注的薪酬制度改革上，中鎢高新改革優(yōu)化工資總額管理機制,，也利用了分類考核的思路建立了管理人員與一線員工分離的“隔板機制”,。

具體來說,，就是實現(xiàn)基層員工收入主要與勞動量和勞動效率掛鉤,、隨企業(yè)效益的提升穩(wěn)步提高。而經理層則嚴格按業(yè)績掛鉤兌現(xiàn)薪酬,，實現(xiàn)橫向有差距,、縱向能增減。

2018年在公司業(yè)績總體增長的情況下,，中鎢高新所屬企業(yè)負責人年度薪酬較上年最高增長64%,，最低還有所下降。比如,，中鎢高新旗下的株洲硬質合金集團有限公司,，各事業(yè)部間根據業(yè)績不同，平均工資最大差距達到30%-40%,，事業(yè)部負責人年收入最大差距達到30%以上,。

層層授好權、層層站好崗

“雙百行動”實施以來,，中鎢高新從中國五礦獲得的授權也在增加,。

中國五礦是國資委確立的國有資本投資公司試點企業(yè)之一，承接了國資委在戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)管理,、選人用人和股權激勵,、工資總額和重大財務事項管理等方面等方面的授權。而對中鎢高新,，中國五礦則是按照“一切行為方式和規(guī)則都圍繞市場化要求,，一切產出結果和指標都圍繞競爭力提升”的要求，進一步將這些權力下放,。

李仲澤說,，以往中鎢高新一分錢的投資權都沒有,，“可以1000萬買鋼筋、1000萬買水泥,、1000萬買磚頭,，但就是不能3000萬去建房子。因為一個是采購,，一個是投資”,。但在改革后，投資計劃內的1億元以下單個固定資產投資項目或我方控股企業(yè)2億元以下的增資項目,，都可以直接由中鎢高新自己決策,，讓企業(yè)在競爭性行業(yè)中獲得了更快的決策反應速度。

根據中國五礦給予的差異化授權,，中鎢高新又通過“決策清單化”,，明確了三重一大事項70項，將核心管控事項壓縮至150項,，對下屬企業(yè)層層松綁,，并簡化優(yōu)化管理流程。

在執(zhí)行中,，實行“執(zhí)行臺賬化”,，每月定期跟蹤、監(jiān)督執(zhí)行情況,，形成全過程臺賬記錄,，確保子企業(yè)決策執(zhí)行不走樣、不走偏,。

在一系列改革舉措的加持下,，目前中鎢高新硬質合金產量世界第一，IT工具產量及市場占有率國內第一,、世界第二,，數控刀片、軋輥,、精密零件產量國內第一,，棒材產量國內第二。

李仲澤表示,，全球硬質合金每年以6%的速度在增長,，未來幾年，將是中鎢高新全面發(fā)力,、全面提升,，實現(xiàn)高質量發(fā)展，步入世界鎢產業(yè)一流陣營的關鍵時期,。