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一般認(rèn)為明代的戶役制是配戶當(dāng)差，戶籍名色與戶役類(lèi)別一一對(duì)應(yīng),，實(shí)際上明代官府征調(diào)戶役并不完全是配戶當(dāng)差,，地方上籍別與役別關(guān)系復(fù)雜且動(dòng)態(tài)演變。明初,，泉州配戶當(dāng)差,，但民戶供應(yīng)民差、灶戶承辦灶役,、軍戶服軍役的規(guī)定僅停留在官府征役和編戶應(yīng)役的原則上,，民間實(shí)則多籍多役。多籍多役及明中期泉州鹽場(chǎng)制度改革在客觀上變更了役戶應(yīng)承戶役類(lèi)別,，使得民戶,、軍戶都可能成為鹽課繳納的主體。此戶籍戶役制度變遷的直接契機(jī)是民差,、軍餉,、鹽課的不足,，而根本性原因則是配戶當(dāng)差制本身及其與運(yùn)作之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。 配戶當(dāng)差,？明代福建泉州的戶籍與戶役研究葉錦花,，蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授。 明代戶籍戶役制度是關(guān)系國(guó)家財(cái)政征收,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、地方治理的重要制度。從徭役征調(diào)的角度審視,，明代戶籍有兩個(gè)維度的區(qū)分：一是里甲戶籍,，指隸屬于里甲系統(tǒng)的戶籍，包括里長(zhǎng)戶,、甲首戶,、甲戶和畸零戶；二是民戶,、軍戶,、匠戶、灶戶等專(zhuān)業(yè)戶,。本文聚焦第二個(gè)維度的內(nèi)容,，集中考察官府征調(diào)戶役時(shí)對(duì)戶籍類(lèi)別的考量，探討籍別與戶役類(lèi)別（即役的類(lèi)別,，下文簡(jiǎn)稱“役別”）二者之間在制度規(guī)定和制度運(yùn)作兩個(gè)層面上的關(guān)系,。關(guān)于此類(lèi)問(wèn)題，目前學(xué)術(shù)界已有豐碩的研究成果,，并且形成較為一致的看法,，即配戶當(dāng)差——人戶以籍為定，役因籍異,，役皆永充,。在此制度邏輯下，明代的籍為世籍,，役為世役,，籍別與役別形成一一對(duì)應(yīng)的、穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),。前輩時(shí)賢已注意到配戶當(dāng)差制在明中期官、民實(shí)際運(yùn)作中被突破,，民間為規(guī)避賦役冒充役輕或有優(yōu)免的役戶,，以軍戶作民戶，以民戶作軍戶,、灶戶,，而官府也有向役戶征調(diào)其非本分戶役的情況,，造成戶籍不明。梁方仲考察一條鞭法時(shí)甚至指出配戶當(dāng)差制到明中后期發(fā)生質(zhì)的改變,，明中后期官府在面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化,、商業(yè)發(fā)展、流民起義不絕等社會(huì)現(xiàn)實(shí)時(shí),，放棄職業(yè)與戶籍掛鉤的制度,，萬(wàn)歷初年攤派徭役于田糧以后，戶別空有其名,，并非編定賦役的實(shí)際根據(jù)了,。高壽仙則將明代戶籍分為基本戶籍和次生戶籍兩大類(lèi)，民,、軍,、匠、灶是基本戶籍,，其他是次生戶籍,，指出前者之間不能兼容并存，但可在其上疊加次生戶籍,，可與基本戶籍兼容并存,。饒偉新研究指出“軍灶籍”的設(shè)立與存在，既意味著逸出了明王朝“以役（業(yè)）定籍”的戶籍戶役管理軌道,，同時(shí)也反映了明代沿海鹽場(chǎng)地區(qū)戶籍戶役結(jié)構(gòu)及其管理制度的深刻變化,。筆者則探討了登記于黃冊(cè)上的戶籍對(duì)應(yīng)的社會(huì)實(shí)體，發(fā)現(xiàn)明初泉州地區(qū)民間戶籍戶役狀況并非一籍一役,，而是普遍性的多籍多役,。上述研究充分說(shuō)明明代籍別與役別的對(duì)應(yīng)關(guān)系復(fù)雜，啟發(fā)我們進(jìn)一步思考以下問(wèn)題：其一,，明初以降官府征調(diào)民差,、灶役等基本戶役時(shí)，如何考量籍別,？靈活運(yùn)用或繞開(kāi)配戶當(dāng)差制是在什么契機(jī)下進(jìn)行的,？官府對(duì)役戶征調(diào)非其本分戶役的機(jī)制是什么？其二,，民間如何應(yīng)對(duì)乃至利用配戶當(dāng)差制,？相關(guān)策略如何影響戶役制度的運(yùn)行及其變遷？對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的考察,，有利于闡述明代籍別與役別之間的關(guān)系及其演變的具體脈絡(luò),，總結(jié)配戶當(dāng)差制在地方上的運(yùn)行模式，進(jìn)而加深對(duì)明代戶籍戶役的認(rèn)識(shí),。有鑒于此,，本文擬以明代最為主要的戶類(lèi)之二——民戶,、灶戶為例，考察福建民差,、灶役的具體攤派情況,，以及不同時(shí)期民戶、灶戶應(yīng)當(dāng)戶役種類(lèi),，探討戶籍戶役結(jié)構(gòu)演變背后的邏輯和實(shí)現(xiàn)的機(jī)制,。一、明初的配戶當(dāng)差與多籍多役 明初國(guó)家要求地方官府將百姓登記為軍,、民,、匠、灶等多種役戶,，規(guī)定各役戶承擔(dān)本分戶役,，役皆永充。洪武《大明律》特意列出“人戶以籍為定”的條款,，載“凡軍,、民、驛,、灶,、醫(yī)、卜,、工,、樂(lè)諸色人戶，并以籍為定,。若詐冒脫免,、避重就輕者，杖八十,，其官司妄準(zhǔn)脫免,，及變亂版籍者，罪同,。若詐稱各衛(wèi)軍人,，不當(dāng)軍民差役者，杖一百發(fā)邊遠(yuǎn)充軍”,?！睹魇贰份d：“凡軍、匠,、灶戶,，役皆永充。”王毓銓稱之為“配戶當(dāng)差”,，并指出民戶應(yīng)當(dāng)民役，當(dāng)正役和雜泛差役,，軍戶應(yīng)當(dāng)軍役,，出軍丁防御，匠戶應(yīng)當(dāng)匠役,，承辦造作工藝,，灶戶應(yīng)當(dāng)灶役，辦納鹽課,，等等,。王毓銓關(guān)于民、灶戶役的說(shuō)法大體沒(méi)錯(cuò),，不過(guò),，灶戶除應(yīng)當(dāng)灶役外，還需在州縣服里甲正役,，只有雜役優(yōu)免,。灶役包括制鹽納課和為鹽政衙門(mén)提供勞役（充當(dāng)總催、秤子等職役）,?？梢?jiàn)，民戶和灶戶有共同的役負(fù)擔(dān)——里甲正役,，不同的是,，民戶服州縣雜役免灶役，而灶戶承辦灶役免雜役,。明代文獻(xiàn)往往用“民差”一詞指代民戶需要承辦而灶戶無(wú)需承應(yīng)的州縣方面的雜役,。本文沿用此含義。在明代福建方志及鹽政志記載中,，洪武年間（1368—1398）,，包括泉州在內(nèi)的福建地區(qū)確實(shí)登記了多色戶籍。如崇禎《閩書(shū)》載福建地方有司通過(guò)洪武三年戶貼制度和洪武十四年黃冊(cè)制度的推行,，編僉了民,、軍、鹽,、匠,、弓兵、鋪兵,、醫(yī)等七色戶籍,。灶戶主要分布在設(shè)有鹽場(chǎng)的縣（下文簡(jiǎn)稱“鹽場(chǎng)縣”）。泉州的鹽場(chǎng)縣有惠安、晉江和同安三縣,，惠安縣設(shè)惠安鹽場(chǎng),，晉江縣設(shè)有潯美、州二鹽場(chǎng),，同安縣則有浯州鹽場(chǎng),。此三縣有灶戶。萬(wàn)歷《福建運(yùn)司志》載明代福建七場(chǎng)原有鹽戶13910戶,，嘉靖四十三年（1564）前惠安場(chǎng)灶丁1913口,、潯美場(chǎng)灶丁933口、浯州場(chǎng)灶丁2300口,、州場(chǎng)灶丁1070口,。灶戶與民戶、軍戶一樣成為鹽場(chǎng)縣最為主要的役戶,。如惠安縣“大較民戶為重,，且最多……軍戶多，次之……鹽匠多,，又次之……若醫(yī)戶最少……兵,、鋪兵亦少”。福建亦規(guī)定各色役戶承辦本分戶役,。嘉靖《惠安縣志》載惠安場(chǎng)“編附近人丁,，使專(zhuān)其曬曝之事，每米一石亦準(zhǔn)夫一丁,，免雜泛差役,，日令辦鹽一斤四兩，積三百六十日為引四百斤者一引零五十斤,，以入于倉(cāng)”,。萬(wàn)歷《福建運(yùn)司志》亦載福建“其（灶戶）丁產(chǎn)之?dāng)?shù)，悉照民冊(cè)開(kāi)載,，自國(guó)初以各戶之丁辦鹽,，復(fù)計(jì)其戶之產(chǎn)受鹽，除里甲正役并納糧外,，準(zhǔn)免民差雜役”,。而灶戶應(yīng)當(dāng)?shù)目偞摺⒊幼拥塞}場(chǎng)職役十年一輪,?？梢?jiàn)，明初以降泉州編僉各色役戶,，規(guī)定民承民差,、灶服灶役,，符合配戶當(dāng)差。然而,，仔細(xì)考察登記于黃冊(cè)的各戶頭所對(duì)應(yīng)的社會(huì)實(shí)體,，則可發(fā)現(xiàn)明初泉州的戶籍登記、戶役承擔(dān)并非簡(jiǎn)單的配戶當(dāng)差,。實(shí)際上,，明初福建官府沒(méi)有認(rèn)真普查戶口、編僉戶籍,，故早在洪武年間黃冊(cè)登記就已無(wú)法反應(yīng)實(shí)際丁產(chǎn)等問(wèn)題，而官府也難以真正控制民戶,、灶戶等編戶齊民的人身,。與此同時(shí)，洪武九年垛集,、二十年抽籍等軍政舉措都在泉州鹽場(chǎng)地區(qū)開(kāi)展,，并在客觀上導(dǎo)致民間多籍多役。洪武年間泉州鹽場(chǎng)地區(qū)是以民戶,、灶戶等已經(jīng)登記了戶籍的百姓為主要對(duì)象進(jìn)行垛集,、抽籍。垛抽之后,，被垛抽的百姓需要登記軍籍服軍役,，而他們?cè)诙獬榍耙殉修k的戶役只能部分優(yōu)免而不能全免,，已登記的戶籍則不能消除,。這就導(dǎo)致了明初泉州百姓普遍登記民,、軍,、灶等多種戶籍,，承應(yīng)民,、軍,、灶等多種戶役,，而民間為規(guī)避賦役或逃亡,，或轉(zhuǎn)移戶籍,，或轉(zhuǎn)嫁戶役，使得戶籍登記,、賦役承擔(dān)更加復(fù)雜,。明初泉州多籍多役現(xiàn)象普遍。居住在浯州十七都六圖的汶水頭的黃家明初時(shí)登記了灶籍,，之后又與十八都五圖謝來(lái)子孫戶一同被垛集登記軍籍,，“本戶六丁與本里十八都五圖謝來(lái)子孫戶公湊九丁，垛南京留守左衛(wèi)軍”,，因而同時(shí)擁有灶,、軍二籍，并逐漸發(fā)展為“本戶里長(zhǎng)黃相軍鹽籍”。定居晉江潯美地區(qū)（今晉江市龍湖鎮(zhèn)衙口,、南潯一帶）的施萬(wàn)安（潯海施氏六世祖）及其子孫在洪武年間同時(shí)擁有灶,、軍二籍，譜載“公于洪武初受朝廷冠帶,，為百夫長(zhǎng),，隸鹽民千余戶，司潯美場(chǎng)國(guó)計(jì)”,，又載其與親兄弟施彥仁,、施守忠，以及施一哥,、施四郎等支派于洪武九年被合戶垛集,，服云南屯軍軍役。而晉江縣十七八都的岱陽(yáng)吳氏（聚居今晉江市龍湖鎮(zhèn)埭頭村）始祖觀志公于洪武初年登記了軍,、民,、灶三種戶籍。定居于石獅大侖（明清時(shí)屬晉江二十都）的蔡服禮于洪武初登記灶戶,，洪武九年與一個(gè)同樣居住在大侖的蔡姓民戶合戶垛集,，充當(dāng)南京守中衛(wèi)軍，軍戶名蔡景鳳,。質(zhì)言之,，配戶當(dāng)差作為明初官方戶籍登記、戶役征調(diào)的一個(gè)基本原則,，影響著泉州地區(qū)的戶籍登記,、戶役征調(diào)和民間應(yīng)役，泉州地區(qū)因此登記了多種戶籍,，征調(diào)多類(lèi)戶役,，然而民間沒(méi)有因此而形成民與民差、灶與灶役,、軍與軍役之間簡(jiǎn)單的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,，而是同時(shí)擁有多種戶籍，承擔(dān)多類(lèi)戶役,。多籍多役與配戶當(dāng)差制要求的一戶一籍一役之間呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性偏離,，為明初以降泉州戶籍戶役運(yùn)作及衍變埋下伏筆。二,、灶承民差：州縣不遵舊制抑或民間套利 根據(jù)明代戶籍戶役制,，灶戶只服里甲正役免民差，因而無(wú)需承應(yīng)均徭,、驛傳,、民壯等雜役項(xiàng)目,，不過(guò)，明中期的泉州灶戶在實(shí)際上有承辦民差的負(fù)擔(dān),。一般將此視為明中期才有的現(xiàn)象,，是州縣不遵舊制的結(jié)果，然而灶戶承擔(dān)民差更與地方戶籍登記狀況及民間利用配戶當(dāng)差制優(yōu)免賦役的策略有關(guān),。洪武十七年（1384）,，明太祖蠲免灶戶雜役，此后明王朝多次強(qiáng)調(diào)優(yōu)免鹽丁雜泛差役,。相關(guān)規(guī)定也都傳達(dá)到了福建,。萬(wàn)歷《福建運(yùn)司志》卷6《經(jīng)制志》專(zhuān)設(shè)“優(yōu)免差役”一節(jié)，抄錄洪武二十七年,、景泰五年灶戶優(yōu)免相關(guān)的政令,、奏疏。崇禎《閩書(shū)》在記載福建賦役時(shí)也明確指出灶戶免均徭之役,，而驛傳只攤派給“民米”。實(shí)際上,，明中期包括泉州在內(nèi)的福建灶戶都有供應(yīng)雜役的責(zé)任,。《金門(mén)志》載浯州場(chǎng)灶戶被編入均徭,，“景泰以后,，一例鹽課折納本色，有司又編入均徭,?！奔尉改觊g（1522—1566），士紳朱淛稱上里場(chǎng)灶戶被攤派解戶,、驛傳之役,，“民戶細(xì)行開(kāi)拆，而鹽戶法難分籍,，戶丁田產(chǎn)積少成多,，解戶重差，未嘗饒免,，驛傳更變,，半出落綱，復(fù)與民家協(xié)辦其事,?！逼翁锸考澘堤鸵嘣粕侠飯?chǎng)灶戶與民戶一同承應(yīng)民壯、驛傳等役,，“又本縣遞年丁料,、軍餉,、民兵、落綱等差,，不分軍,、民、鹽,、匠,，諸役未嘗稍有分別，俱各一概編差,?！?/span>明中期的人常稱灶戶承擔(dān)民差為“近者”之事，且將其歸因于州縣官不守法制,。景泰五年（1454）兵科給事中王鉉奏曰：“洪武年間,，凡灶戶之家止納稅糧，免其雜泛差役,，專(zhuān)力辦鹽,，所以額課無(wú)虧，邊儲(chǔ)有積,。近者,，灶戶與民一體當(dāng)差，又煎辦鹽額,，且如他人犯徒罪問(wèn)發(fā)煎鹽,，只辦本身鹽課，并無(wú)分外差科,，其灶戶系平民點(diǎn)充,，反加別役，雖經(jīng)奏準(zhǔn)優(yōu)免,，有司妄執(zhí)不從,。”“近者”一詞說(shuō)明王鉉認(rèn)為灶與民一體當(dāng)差是“近來(lái)”才有之事,，其根源則是“有司妄執(zhí)不從”,，即有司不遵守制度規(guī)定、政策要求,。此說(shuō)為后人所接受,。弘治元年（1488）兩淮御使史簡(jiǎn)奏稱：“舊例各場(chǎng)煎鹽灶戶一應(yīng)雜泛差役派買(mǎi)顏料及解軍等項(xiàng)照例優(yōu)免……近年以來(lái)，有司多不遵守,，將各場(chǎng)灶丁或僉點(diǎn)解軍等役,，或小事一概勾擾?！比f(wàn)歷二十一年（1593）巡按直隸監(jiān)察御史姚思仁亦云：“近者,，灶戶與民一體當(dāng)差,，又煎辦課額，雖屢經(jīng)奏準(zhǔn)優(yōu)免,，有司偏執(zhí)不從,，或應(yīng)役而雜派肆出，或逋稅而變產(chǎn)輸倍,，是民止一差,，而灶有二差，其害一也,?！比菔考澮喑执苏f(shuō)。嘉靖九年（1530）潯美場(chǎng)灶戶士紳粘燦上奏稱：“比者有司不遵舊制,，復(fù)囗［于］里甲之內(nèi)派辦雜科雜役等項(xiàng),，蓋非祖宗所以囗［恤］鹽戶本意囗［矣］?！笔艽祟?lèi)文獻(xiàn)影響,，現(xiàn)有研究也將灶戶承擔(dān)非本分戶役現(xiàn)象視為明中期才有，官府不遵制度,、官吏里胥作弊的表現(xiàn),。不可否認(rèn)，地方有司在某些契機(jī)下向灶戶或灶田攤派雜役,。如正德年間（1506—1521），登記在上里場(chǎng)灶戶戶下的,、無(wú)需承辦雜役的官租就被編派均徭,，由士紳黃華上書(shū)奏準(zhǔn)罷免。然而嘉靖九年莆田知縣再次向官租征收均徭,，御史朱淛和參政王鳳靈上書(shū)巡按要求罷免,，但沒(méi)有成功。然而,，我們也不能忽略,，除州縣不遵祖制，明中期灶戶承辦雜役更有其不可避免的結(jié)構(gòu)性原因,。明初泉州多籍多役,，洪武朝以降福建戶籍編審趨于形式化，戶籍登記出現(xiàn)固定化,、世襲化現(xiàn)象,，多籍多役現(xiàn)象延續(xù)到明中期。如石獅大侖蔡氏到明中期就同時(shí)擁有民,、軍,、灶三種戶籍,。嘉靖三十七年至四十四年（1558—1565），該族族人蔡一含編修族譜,，稱“吾族入明以來(lái)應(yīng)當(dāng)軍,、民、鹽三戶,，軍,、民合而為一，鹽則折而為四,，其當(dāng)之之法祖?zhèn)髦两癫粡U,。”在民間擁有多重戶籍身份的情況下,，只要這部分人同時(shí)擁有民灶二籍或軍灶二籍或民軍灶三籍等,，州縣即便完全遵照黃冊(cè)登記，只對(duì)民戶,、軍戶等本分役戶征調(diào)均徭,、驛傳、民壯等民差,，也會(huì)在客觀上導(dǎo)致部分灶戶有民差任務(wù),。換言之，明中期灶戶承擔(dān)均徭,、驛傳,、民壯之役部分源自多重的戶籍身份。而形成于明中后期的方志等文獻(xiàn)之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)這是州縣不遵祖制的結(jié)果,，除文獻(xiàn)的記錄者可能不知民間戶籍登記情況外,，也因?yàn)槊髦衅诘脑顟羰考澋让耖g勢(shì)力將之視為減輕賦役負(fù)擔(dān)的一種策略。明中期,，泉州鹽大戶,、灶戶士紳致力于減輕賦役負(fù)擔(dān)，除利用與官吏勾結(jié)捏造丁產(chǎn)數(shù)額,、放富差貧等途徑減少自身負(fù)擔(dān)外,，還通過(guò)奏請(qǐng)優(yōu)免民差等方式降低灶戶的總體義務(wù)。上奏者為合理化要求,，為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，有策略地將希望被優(yōu)免的役描述成是原本無(wú)需承辦卻因某些人的“不法”行為被迫承擔(dān)。浯州張敏家族的活動(dòng)就是很典型的例子,。明史上很有名的以保護(hù)幼年朱祐樘有功獲得明憲宗寵信的司禮監(jiān)太監(jiān)張敏,，是浯州青嶼人，于正統(tǒng)十四年（1449）入宮當(dāng)太監(jiān),，而他在青嶼的家人不僅是灶戶,，而且有五個(gè)軍役,。張敏在得到皇帝寵信后，有謀略地解除了本族軍役,、優(yōu)免浯州場(chǎng)灶戶雜役,。成化二年（1466）開(kāi)始，張敏先后給憲宗上了三道奏疏要求赦免家族的軍役,，并獲得成功,。憲宗于成化二年免去了張?zhí)＃◤埫糁郑┑谋郏哪暧置馊執(zhí)矗◤埫糁郑┑能娨?，十五年免除張益昭,、張益弘、張益讚（張敏之叔）的軍役,。至此,，張敏家族的五個(gè)軍戶全部消除，整個(gè)家族都不再服軍役,。為了讓皇帝同意廢除軍戶,，張敏稱他們家族的軍役都源于被誣陷。他在首次奏請(qǐng)赦免張?zhí)＼娨蹠r(shí)稱張?zhí)Ｒ?/span>“正統(tǒng)間與民陳宣告爭(zhēng)田,，一概枉問(wèn),，發(fā)南京橫海衛(wèi)充軍”。成化十五年題請(qǐng)赦免三位叔叔軍役時(shí)則稱他們于正統(tǒng)年間“為事”而充軍,。軍役全部豁除后,，張敏又寫(xiě)《識(shí)文》則宣稱在鄧茂七之亂期間，其叔張益彬被任命為“民兵之總”,，組織百姓奮力抵抗,，卻被與他們有仇的地方豪族冤枉、誣陷,導(dǎo)致一門(mén)五個(gè)軍役,，而他和年幼的弟弟們也因此成為太監(jiān)。張敏家的軍役究竟如何產(chǎn)生有待進(jìn)一步考證,，而雖然張敏前后說(shuō)辭有別,，但不變的是他一直堅(jiān)持軍役源于被冤枉這點(diǎn)。除免去自家軍役,，張敏及其族人還積極減輕浯州場(chǎng)灶戶的總負(fù)擔(dān),。族人張益胄赴京陳狀，稱均徭屬雜役,，灶戶本不需承擔(dān),，進(jìn)而通過(guò)皇帝下詔自上而下地優(yōu)免浯州場(chǎng)灶戶的均徭之役。史載：“成化間,，大戶張益胄率侄大翊赴京陳狀,，詔準(zhǔn)寬免（均徭）,。”張敏家族及其他灶戶減輕賦役負(fù)擔(dān)的要求并不局限于減免民差,，他們甚至將上供物料,、辦公費(fèi)用等屬里甲正役的內(nèi)容也優(yōu)免了，其策略亦是將其敘述為不符合舊制,。明中葉,，為減輕現(xiàn)年里甲差役負(fù)擔(dān)，福建地方官對(duì)里甲之役的征派辦法進(jìn)行了一系列改革,，把原來(lái)由各里甲輪流承擔(dān)的“出辦上供物料”及“支應(yīng)官府諸費(fèi)”直接攤派到全縣的人丁和田畝上,。正德十四年（1519）御史沈灼推行八分法（即丁料銀）供應(yīng)“出辦上供物料”，施行綱銀法,，“支應(yīng)官府諸費(fèi)”,。丁料銀和綱銀都是從里甲正役演繹出來(lái)的戶役項(xiàng)目，從戶役項(xiàng)目來(lái)源上看,，灶戶需要承擔(dān),，各場(chǎng)灶戶也確實(shí)被攤派了。上引康太和之言就指出灶戶承辦丁料,、落綱等差,。然而，成化年間（1465—1487）張益胄同浯州場(chǎng)其他灶戶李弘謙等指出丁料銀及相關(guān)的攤派是州縣官“誤派”,，要求減免灶戶辦納弓箭,、緞匹（屬于額辦，由現(xiàn)年里甲籌辦）及其他雜泛差役的任務(wù),。嘉靖元年（1522）同安省祭陳文援引鹽戶舊制優(yōu)免雜泛差役之文,，將鹽戶丁米盡數(shù)奏免。嘉靖九年,，潯美場(chǎng)灶戶士紳粘燦要求潯美場(chǎng),、州場(chǎng)與浯州場(chǎng)一樣優(yōu)免各項(xiàng)雜役，“免其里甲雜辦與浯洲同例”,，并獲得成功,。經(jīng)過(guò)灶戶的努力，到嘉靖朝,，泉州灶戶丁,、糧應(yīng)辦戶役較民戶的輕。嘉靖二十一年（1542）,，泉州府南安縣知縣唐愛(ài)詳細(xì)對(duì)比了浯州場(chǎng)灶戶丁,、糧與同安縣民戶丁、糧應(yīng)該繳納的賦役項(xiàng)目，指出“民鹽二役輕重較然,，每鹽丁一歲加辦鹽米三斗六升,，該銀一錢(qián)八分，鹽戶買(mǎi)民米一石入戶,，歲加辦鹽二斗五升,，該銀一錢(qián)二分五厘,。若民戶則每丁料銀六分,、機(jī)兵工食銀一錢(qián)五分，均徭銀約該銀一錢(qián)二分,，比之鹽丁歲辦已多銀一錢(qián)五分,。民戶每糧一石每歲納料銀六分，驛傳銀一錢(qián)七分,，均徭銀一錢(qián)二分,，比之鹽戶每石歲多銀二錢(qián)二分五厘。民鹽二役其輕重不倫如此”,。鑒于鹽田役輕于民田,，泉州瀕海人群紛紛將民田轉(zhuǎn)移到灶戶戶下。唐愛(ài)比較了嘉靖二十一年和弘治十五年（1502）同安縣的鹽冊(cè)和黃冊(cè),，發(fā)現(xiàn)40年間灶戶田產(chǎn)迅速增加,，“田畝有自弘治年間原額不上百畝，到今逐年新收條有增至三千畝者”,。與此同時(shí),，民間更樂(lè)于為灶，非灶者?！懊凹睘樵?，灶戶戶籍登記狀況也較之前有很大的不同，唐愛(ài)比較黃冊(cè),、鹽冊(cè),，發(fā)現(xiàn)“則鹽戶之異籍、分房,、花分多于祖戶,，而添捏躲閃情狀昭然”。戶籍登記與戶役承擔(dān)之間的關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化,，多籍多役現(xiàn)象進(jìn)一步普遍。三,、拆東墻補(bǔ)西墻：民米撥補(bǔ)鹽課免民差 明中期,，泉州戶役征調(diào)與配戶當(dāng)差不符的現(xiàn)象，除灶戶承辦雜役外，還體現(xiàn)在民戶,、軍戶承擔(dān)灶役上,。民戶、軍戶辦納灶役,，一方面源自民間多重的戶籍身份,，在多籍情況下，即便鹽課司只向灶戶征調(diào)灶役,，也會(huì)因?yàn)樵撛顟敉瑫r(shí)登記了民籍,、軍籍，而可以說(shuō)成鹽課司要求民戶,、軍戶承應(yīng)灶役,；另一方面，正統(tǒng)朝以降福建官府為解決地方鹽政,、軍政所面臨的具體問(wèn)題時(shí),，或拆東墻補(bǔ)西墻，更改地方性制度對(duì)配戶當(dāng)差進(jìn)行變通,，或在既有戶籍體制外征收鹽課,，二者都改變了役戶應(yīng)當(dāng)?shù)膽粢垲?lèi)別。本節(jié)將分析正統(tǒng)年間（1436—1449）福建官府令同安縣民戶繳納鹽課免民差之舉,，及其對(duì)戶籍戶役體制的影響,。正統(tǒng)年間，泉州四個(gè)鹽場(chǎng)都出現(xiàn)鹽商不愿意報(bào)中,、鹽引積壓于鹽場(chǎng)的現(xiàn)象,。與此同時(shí)，福建衛(wèi)所則面臨軍屯敗壞,、官兵月糧無(wú)出的問(wèn)題,。為了解決鹽政、軍政問(wèn)題,，正統(tǒng)八年（1443）,，福建布政司孫昇奏請(qǐng)將泉州四場(chǎng)鹽課折米，鹽折米繳納鹽場(chǎng)附近衛(wèi)所官倉(cāng),，最終朝廷批準(zhǔn)了潯美,、州二場(chǎng)每年應(yīng)納額鹽的七成折米，三成繼續(xù)征收本色鹽課,，浯州場(chǎng)鹽課全部折米,，惠安場(chǎng)依舊征收本色鹽課。正統(tǒng)十二年,，潯二場(chǎng)三成的本色鹽課也全部折米,。兩次鹽課改折的折例一致,，都是每鹽一引折米一斗，改折后的鹽課稱鹽折米或引米,，由鹽課司負(fù)責(zé)催征,，由灶戶解送鹽場(chǎng)附近的衛(wèi)所官倉(cāng)交納，具體而言,，潯美場(chǎng)鹽折米輸納與該場(chǎng)鹽課司同在晉江二十都永寧的永寧衛(wèi),、州場(chǎng)鹽課輸納與該場(chǎng)同在晉江圍頭灣東岸的福全守御千戶所、浯州場(chǎng)鹽課則輸納與該場(chǎng)同在浯州島的金門(mén)守御千戶所,。繳納衛(wèi)所官倉(cāng)的鹽折米成為衛(wèi)所倉(cāng)糧,，由泉州府通判，晉江縣,、同安縣縣丞等負(fù)責(zé)提調(diào),、發(fā)放給相應(yīng)衛(wèi)所官兵，充當(dāng)月糧,。福建布政司將潯浯三場(chǎng)鹽課改折的同時(shí),，還在確定納課主體方面進(jìn)行了努力。潯二場(chǎng)鹽課仍由各場(chǎng)灶戶承辦,，而浯州場(chǎng)鹽課除灶戶應(yīng)辦外,，布政司還令同安縣鹽場(chǎng)地區(qū)以外的民戶繳納。究其原因是浯州場(chǎng)灶戶無(wú)法提供足額鹽折米,。一方面,，明初以降，浯州場(chǎng)灶戶逃亡,，辦納鹽課的丁,、產(chǎn)不足，另一方面,，該場(chǎng)所在的浯州島,、烈?guī)Z島不適宜種植水稻等糧食作物，島上所產(chǎn)糧食難以滿足島民日常所需,，遑論用以繳納鹽課,。福建布政司令同安縣民戶代為繳納，史載“又因浯州丁糧不敷分受,，將上都糧戶撥補(bǔ),，湊足受鹽之額”，又載“又將折米,，每丁受三斗六升,，田糧每石科受二斗五升，其原額有不足數(shù)者,，將上都撥補(bǔ),，以足其數(shù),，此正統(tǒng)九年之法”。在明代同安縣相關(guān)文獻(xiàn)中,，“上都”一詞常與浯州或浯州場(chǎng)相對(duì)，當(dāng)是浯州,、烈?guī)Z等島嶼之外的同安縣大陸地區(qū)的都圖,“上都糧戶”則是在戶籍上登記為民籍且承擔(dān)同安縣民差之人,。根據(jù)配戶當(dāng)差制的規(guī)定，上都糧戶只向泉州府縣負(fù)責(zé),，承應(yīng)府縣里甲正雜諸役,，無(wú)需辦納鹽課。福建布政司令其撥補(bǔ)引米,，實(shí)質(zhì)上是讓他們辦納鹽課,，服灶役，若不減免其民差,，必然加重其賦役負(fù)擔(dān),，引起不滿和反抗，甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,，且配戶當(dāng)差制下繳納鹽課的灶戶無(wú)需承擔(dān)民差,，因此，福建布政司綜合考慮各種因素后免去他們?cè)谥菘h方面的雜役,。這部分民戶丁產(chǎn)成為“不編差”,，即不編民差的丁產(chǎn)。此做法在不改變戶籍登記的情況下,，變更了役戶應(yīng)對(duì)的役別,，部分民戶因此承辦灶役而免民差。民戶辦納鹽課誠(chéng)然不符合配戶當(dāng)差制,，不過(guò),，福建布政司此舉的目的不是反對(duì)配戶當(dāng)差制，具體操作也未違背配戶當(dāng)差制下的制度原則,，而是在堅(jiān)持該制度框架的前提下變通執(zhí)行,，將部分登記為民籍的戶在戶役征調(diào)的具體操作中等同于灶戶，按照灶戶的戶役制度要求相應(yīng)民戶,。令民戶辦納鹽課的做法說(shuō)明,，正統(tǒng)年間福建布政司仍以既有戶籍登記為戶役征調(diào)的依據(jù)，只是改變了部分編戶應(yīng)承的戶役種類(lèi),，而免民差之舉則說(shuō)明福建官員考慮戶役征調(diào)時(shí)仍受配戶當(dāng)差制度框架影響,，將灶役等同于民差，編戶承擔(dān)一種戶役則免另一戶役,。是舉從地方制度上改變了鹽課來(lái)自灶戶,、民戶服里甲雜役的戶籍賦役制度,，使得浯州場(chǎng)鹽課既來(lái)自灶戶，亦來(lái)自民戶,，而同安縣民戶應(yīng)當(dāng)戶類(lèi)類(lèi)型也出現(xiàn)分化,，部分民戶依舊承擔(dān)民差，部分則雖為民籍但承辦鹽課,，出現(xiàn)“邇年以來(lái),，以上都之米有編差不編差之異，而紛紛之議起焉”等問(wèn)題,。改革得以實(shí)現(xiàn),，源于以下因素。其一,，布政司能夠讓民戶承擔(dān)鹽課,，鹽課完納方式改革是其中不可忽視的制度因素。鹽課改折改變民間完納鹽課的方式,，不管民間是否生產(chǎn)食鹽,，只要擁有糧食就可完成鹽課，因此從制度邏輯上看,，灶籍與灶役得以分離,，灶戶可以不制鹽，而民戶,、軍戶等非灶戶人群也能辦納鹽課,。由于只要民間繳納米糧，鹽課則可發(fā)揮其貢賦作用,，因此灶籍與灶役可以分離,，而福建布政司則是對(duì)此的利用。其二,，改革對(duì)運(yùn)司,、都司和布政司三套機(jī)構(gòu)都有利。由于潯美等三場(chǎng)改折之后,，鹽折米由鹽課司征收,，并存留地方，輸納泉州沿海衛(wèi)所官倉(cāng),，充當(dāng)鹽場(chǎng)附近的永寧衛(wèi),、福全守御千戶所及金門(mén)守御千戶所等衛(wèi)所官兵月糧，因此讓民戶繳納鹽課,，鹽課司得以完成鹽課,，而金門(mén)守御千戶所也有了穩(wěn)定的軍餉來(lái)源。改革對(duì)運(yùn)司,、都司系統(tǒng)都有利,，相應(yīng)官府必然支持,。讓部分民戶繳納鹽課免民差，直接導(dǎo)致同安縣部分民差無(wú)著落,，從這個(gè)層面看改革對(duì)同安縣不利,，然而改革卻在另外一個(gè)層面上對(duì)其有利，即布政司,、泉州府,、同安縣有管理金門(mén)所糧倉(cāng)、為金門(mén)所官兵發(fā)放月糧的職責(zé),，有利于金門(mén)所尋找穩(wěn)定的軍餉來(lái)源。特別是在朝廷努力重整福建沿海衛(wèi)所,，并派遣大員前來(lái)整頓的情況下,，剛獲得都司衛(wèi)所管理權(quán)的布政司，為沿海衛(wèi)所尋找穩(wěn)定的軍糧是其政績(jī)的重要表現(xiàn),，因而福建布政司積極促進(jìn)此改革,。上述在不改變戶籍登記的情況下讓役戶承擔(dān)非本分戶役的做法，是在既有配戶當(dāng)差體制下,，拆東墻補(bǔ)西墻,，以滿足某種戶役需求的做法。此做法在明中期各地較為普遍,。明中期,，各鹽區(qū)多有鹽課征收不足的問(wèn)題。明初以來(lái)統(tǒng)治者解決這一問(wèn)題的慣用措施是讓罪犯生產(chǎn)鹽來(lái)補(bǔ)足鹽課,，然而,，鹽課征收不足的問(wèn)題仍時(shí)常發(fā)生，各鹽區(qū)因而設(shè)法令非灶戶承辦鹽課,，這些做法甚至獲得朝廷的贊同,。弘治七年（1494），朝廷有條件地準(zhǔn)許從鹽場(chǎng)附近的民戶僉補(bǔ)灶丁,，“灶戶死絕充軍者,，即以本場(chǎng)新增出幼空閑人丁撥補(bǔ)，如無(wú),，方許于附近民戶僉補(bǔ)”,。正德三年（1508），兩浙鹽區(qū)直接讓民戶繳納部分鹽課,，“正德三年,，沿海富家言水鄉(xiāng)蕩價(jià)內(nèi)白塗銀無(wú)征，遂割民間已入黃冊(cè)科鈔分補(bǔ)不足,，再加縣糧耗米包補(bǔ),，謂之白塗蕩價(jià),，自是民戶歲代各場(chǎng)補(bǔ)納鹽課矣”。正德至嘉靖年間,，山東都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司所轄富國(guó),、永阜、豐國(guó),、寧海等場(chǎng)灶戶逃亡,，灶田由民戶承佃，故官府讓承佃的民戶繳納鹽課,。如嘉靖元年,，御史鄭光琬題“豐國(guó)場(chǎng)逃亡灶戶遺下鹽課灶地坐落山東武定州利津等縣，民戶承佃,，該鹽課八百四十八引二百三十四斤零,，乞照永阜等場(chǎng)事例，將各州縣佃地人戸辦納折色銀兩解部,。尚書(shū)孫交覆準(zhǔn)”,。屬于河?xùn)|都轉(zhuǎn)運(yùn)使司的山西蒲州府臨晉縣也有類(lèi)似的情況，河南按察司副使史公知臨晉縣“民戶與鹽戶半,，而鹽戶苦重役,，佃鹽戶地者身受二役。核而均之,，比要至今為律”,。除讓民戶承擔(dān)灶役，配戶當(dāng)差制度框架下拆東墻補(bǔ)西墻的做法還體現(xiàn)在讓灶戶承擔(dān)民差上,。在兩浙鹽區(qū),，鹽課全面折銀后，除蕩課仍由鹽課司征收之外,，水鄉(xiāng)灶戶原需向鹽課司繳納的鹽課,，由松江知府樊瑩于成化二十二年建議，改由州縣催征,，再繳納運(yùn)司,，與此相應(yīng)，水鄉(xiāng)灶戶“還入民伍當(dāng)差”,。簡(jiǎn)言之,，明初以降許多鹽區(qū)都面臨鹽課征收不足的問(wèn)題，而在不改變戶籍名色等戶籍登記的前提下,，改變部分役戶的戶役內(nèi)容成為各鹽區(qū)普遍采用的解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的辦法,。此辦法并沒(méi)有放棄配戶當(dāng)差制，只是在配戶當(dāng)差的制度框架下進(jìn)行變通，但戶役的征調(diào)在客觀上不再依據(jù)配戶當(dāng)差制,。四,、另起爐灶：坵盤(pán)稅征收與民、軍供應(yīng)鹽課 上述讓民戶承辦鹽課的做法是在原有的戶籍體系下設(shè)法解決鹽課征調(diào)不足的問(wèn)題,，而嘉靖,、萬(wàn)歷年間泉州對(duì)“私鹽”生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅的具體操作則是在戶籍體系之外尋找更多賦役來(lái)源的體現(xiàn)。嘉靖中后期,，福建地方財(cái)政面臨兩個(gè)問(wèn)題：其一,，隨著里甲之役和均徭之役這兩種徭役轉(zhuǎn)化為財(cái)政的形式，地方財(cái)政管理體制逐漸形成,，且逐漸定額化,，一條鞭法后，各級(jí)地方政府完全失去了財(cái)政收支的自主權(quán),。其二,，當(dāng)時(shí)福建沿海倭盜之亂頻發(fā)，平定動(dòng)亂,、加強(qiáng)瀕海地區(qū)治理需要大量經(jīng)費(fèi)，然而當(dāng)時(shí)朝廷財(cái)政緊缺,，連官俸,、邊餉、官軍月糧等日常財(cái)政支出都成問(wèn)題,。為滿足國(guó)家與福建地方的軍餉需求,，戶部郎中錢(qián)嘉猷前往福建、廣東清理鹽法,。嘉靖三十三年（1554）,，錢(qián)嘉猷抵達(dá)福建，泉州知府董漢臣,、推官袁世榮就如何整頓泉州鹽政,、增加鹽課收入提建議，其中有一項(xiàng)是向在“舊額”以外的鹽埕上生產(chǎn)的食鹽征收鹽課,，其曰：“其各場(chǎng)私設(shè)鹽埕不在舊額內(nèi),，亦宜盡數(shù)查出，一例納課,，每鹽一引比照折米事例,，加倍起科。該場(chǎng)籍記征納,，以增課程,，庶得適均。如有不愿輸辦,，就行掘毀,，不許開(kāi)曬,。”由“各場(chǎng)私設(shè)鹽埕不在舊額內(nèi)”一句可知,，“舊額”鹽埕是在官府相關(guān)冊(cè)籍上有登記,、獲得官府認(rèn)可、有案可查的曬鹽地,。雖然嘉靖朝灶戶在“舊額”鹽埕上所產(chǎn)食鹽沒(méi)有輸納官倉(cāng),，但是從制度上是納過(guò)稅的。明初灶戶生產(chǎn)食鹽,、以所產(chǎn)食鹽納課,，正統(tǒng)八年以來(lái)灶戶制鹽應(yīng)納鹽課折米，弘治,、嘉靖朝逐漸折銀,，鹽折米或鹽折銀都攤?cè)朐顟舳 ⒓Z中征收,，因而“舊額”鹽埕所產(chǎn)已納課,。“舊額”以外的鹽埕則是沒(méi)有在官府備案,、民間私設(shè)的食鹽生產(chǎn)地,。實(shí)際上，正統(tǒng)朝鹽課改折以后,，泉州場(chǎng)大使放松對(duì)鹽場(chǎng)地區(qū)食鹽生產(chǎn)的管制,，瀕海人群紛紛砌筑鹽埕曬鹽，場(chǎng)官?zèng)]有對(duì)此進(jìn)行限制,，亦無(wú)課稅,。因此，董漢臣建議區(qū)分鹽埕種類(lèi),，分別對(duì)待,，對(duì)在尚未征稅的非“舊額”鹽埕上生產(chǎn)的食鹽征稅?！懊葵}一引比照折米事例,，加倍起科”，即在私設(shè)鹽埕上生產(chǎn)的食鹽按照潯浯三場(chǎng)鹽一引折米一斗,、每斗折銀五分的則例征收鹽課,。催征權(quán)歸鹽課司。戶部允準(zhǔn)并要求對(duì)私設(shè)鹽埕所產(chǎn)食鹽所收的鹽課解部,，“其各場(chǎng)私設(shè)鹽埕起科納課,，每年所增課銀，同上里等場(chǎng)課銀一并依期解部，接濟(jì)邊儲(chǔ)”,。然而,，泉州灶戶士紳反對(duì)董漢臣的改革，“邑人吳從憲言諸當(dāng)?shù)?，悉尼不行”,，因而該法在萬(wàn)歷初年被新制度取代。萬(wàn)歷初年,，倭寇,、海盜、山賊依舊擾亂地方,，國(guó)家財(cái)政仍然吃緊,，需要增加財(cái)政收入。當(dāng)時(shí)的福建巡撫劉堯誨既要滿足朝廷的財(cái)政需求,，又要福建尋找平定動(dòng)亂所需軍餉,。他一方面奏準(zhǔn)將契稅銀、船稅,、木稅等留作軍餉,，一方面于萬(wàn)歷三年（1575）奏準(zhǔn)設(shè)置漳泉分司，派遣運(yùn)同駐扎,，職掌泉州,、漳州二府鹽政，以加強(qiáng)對(duì)漳泉二府鹽政的控制,，增加鹽稅,，同時(shí)要求對(duì)泉州四場(chǎng)私設(shè)鹽埕采用新的辦法收稅：“惟潯美等四場(chǎng)鹽坵如系舊額煎曬地畝,，仍歸灶戶,，或系新漲海灘及民糧田畝，應(yīng)合委勘,，分別照依漳,、詔二縣事體，一例征課,?！彼^“漳、詔二縣事體”是指漳州府漳浦縣,、詔安縣向曬鹽坵埕征收鹽坵稅的事體,。明代漳州未設(shè)鹽場(chǎng)，不過(guò)漳浦,、詔安等縣瀕海人群筑埕曬鹽,，嘉靖二十六年為了彌補(bǔ)浮糧，在巡按御史趙孔昭的指揮下，漳州府經(jīng)歷虞希范到漳浦縣勘丈鹽坵,，并確立了按照鹽坵面積大小征收稅銀的政策,。所收稅銀386兩2錢(qián)有奇，稱為“鹽坵稅”,，由漳浦縣隨糧帶征,。此后，詔安縣仿照漳浦縣征收鹽坵稅129兩零,。劉堯誨要求泉州效仿漳,、詔二縣事體，對(duì)私設(shè)鹽埕勘丈,、科稅,。泉州四場(chǎng)按要求勘丈、測(cè)量曬鹽坵盤(pán),，并確定了征收則例,。其中，浯州場(chǎng)“將曬鹽坵盤(pán)分則清丈,，每方一丈,，上則六厘，中則五厘,，下則四厘,，共征稅銀八十六兩”。與漳州不同,，此項(xiàng)稅在泉州稱“坵盤(pán)稅”,，在浯州場(chǎng)征86兩，潯美場(chǎng)征50兩3錢(qián)有奇,，州場(chǎng)征35兩7錢(qián)有奇,，惠安場(chǎng)征27兩9錢(qián)有奇。朝廷要求泉州“其四場(chǎng)鹽坵不系灶戶額地,，私自開(kāi)曬者,，委官逐一勘量，分別照例科稅,，與各場(chǎng)額課,，漳、詔二縣鹽坵稅銀,，俱聽(tīng)運(yùn)同督征,、掣取、通關(guān),、繳報(bào)”,。萬(wàn)歷八年（1580）,，漳泉分司因“課稅無(wú)幾，實(shí)為煩贅”被裁革,，而坵盤(pán)稅作為一個(gè)獨(dú)立的稅目被保留下來(lái),，由鹽場(chǎng)征收，“贅之以場(chǎng)官,，重之以總催”,，由泉州府海防同知督征、掣取,、通關(guān),、繳報(bào)，“行令漳泉各海防同知帶征”,。坵盤(pán)稅成為四場(chǎng)“辦鹽場(chǎng)額”,，被視為鹽課的組成部分，“坵折即灶課也,，鹽田所納錢(qián)糧謂之鹽折,，埕所納錢(qián)糧謂之鹽坵”。坵盤(pán)稅征稅與嘉靖年間董氏之法都是對(duì)泉州“私曬”食鹽行為征收鹽課,，不同的是后者對(duì)產(chǎn)品征稅,，而前者對(duì)土地征稅。二者也有相似之處,，都放棄明初按照戶籍名色攤派戶役的原則,，在配戶當(dāng)差制之外擴(kuò)大稅源，坵盤(pán)稅雖是對(duì)土地征收的稅,，看似與役無(wú)關(guān),，卻透露出明代賦役制度的某些變化。關(guān)于明代的土地,，學(xué)者們已經(jīng)指出其與戶籍,、土地、戶役關(guān)系密切,。一方面,，土地附屬于人口,。王毓銓指出土地與籍別不可分割,，土地是為役戶執(zhí)行本分差役而給予或允許其“管業(yè)”的，一般的土地叫“當(dāng)差田”“行差地”,。具體而言,，民籍的土地叫民田，軍籍的土地是軍田,，灶籍的土地為灶田,。不同籍別的土地用于供應(yīng)不同的役,，民田當(dāng)民差（里甲正役和雜役），軍田當(dāng)守御之差,，灶田當(dāng)煮鹽本,，不同戶役的田土上的差役輕重有別。另一方面,，賦與役不是截然獨(dú)立的,，而是賦中有役，役中有賦,。梁方仲指出：“若從明政府方面來(lái)說(shuō),，初時(shí)所定的等級(jí)丁稅，原非純粹對(duì)丁所課之稅,，因?yàn)樗惨蕴飦?lái)作課稅的標(biāo)準(zhǔn)的,，我們可以說(shuō)它是役中有賦；及行一條鞭以后,，田賦也就不再是純粹對(duì)田所科之賦,，因?yàn)楸仨毘惺芤鄣呢?fù)擔(dān)，所以是賦中有役,?！泵鞒跻越等莸膽艏⑼恋?、戶役亦如此,。泉州不同籍別下的土地應(yīng)當(dāng)戶役項(xiàng)目不同，從前引南安縣知縣唐愛(ài)的文字可知嘉靖年間灶田應(yīng)納鹽課銀,，而民田則需承辦均徭銀,、機(jī)兵、料銀,。而鹽課作為灶役的一部分,，明初以降就帶有賦的成分，起初灶戶應(yīng)納鹽課額由戶下丁產(chǎn)共同決定,，后來(lái)鹽課改折,，鹽折米、鹽折銀都攤?cè)朐顟魬粝露?、田征收,，或同安縣民戶丁田，灶戶每戶應(yīng)納鹽課額由丁,、田分別決定,。灶戶田產(chǎn)應(yīng)納白銀中包括鹽課之役的役銀。坵盤(pán)稅的征收則在實(shí)際上突破了上述戶籍,、土地,、戶役之間的關(guān)系,。一是坵盤(pán)稅只問(wèn)土地用途，而完全不管土地所有者或利用者的戶籍屬性,。“私設(shè)鹽埕”者和利用“私設(shè)鹽埕”曬鹽的人除了灶戶外,，還有軍戶、民戶等非灶籍人群,。泉州地方有司及運(yùn)司相關(guān)官員對(duì)此十分了解,，連戶部郎中錢(qián)嘉猷都清楚，他指出“其非灶丁者又皆曬有私鹽”,。而用于私曬的土地戶籍屬性亦復(fù)雜,，“或系新漲海灘及民糧田畝”?！靶聺q海灘”是尚未登記入籍,、無(wú)戶籍屬性的海邊灘涂；而“民糧田畝”則是已登記在民戶或軍戶戶下承擔(dān)民糧的土地,。然而,，不管土地占有者或使用者擁有何種戶籍身份，只要用于生產(chǎn)食鹽,，就被要求繳納坵盤(pán)稅,，成為鹽課的課稅客體。二是雖然坵盤(pán)稅與明初的賦役項(xiàng)目一樣,，在征收環(huán)節(jié)上都與地方人戶發(fā)生關(guān)系（最終都由地方人戶來(lái)承擔(dān)）,，但是在計(jì)稅環(huán)節(jié)與人戶無(wú)關(guān)。明初賦役是問(wèn)“戶”求賦,，“戶”是課稅主體也是課稅客體,，戶下人丁、事產(chǎn)共同確定了賦役輕重,，而坵盤(pán)稅在計(jì)稅環(huán)節(jié)并不考慮鹽埕,、鹽坵所有者及經(jīng)營(yíng)者的人丁狀況。坵盤(pán)稅的課稅客體不是“戶”,，也不是人丁,、田糧之和，而是土地本身,，課額直接與土地掛鉤,，由坵盤(pán)的面積、等則決定,。因而,，坵盤(pán)稅的繳納者除灶戶,，還包括民戶,、軍戶等其他戶籍人群,，被要求繳納坵盤(pán)稅的鹽埕的戶籍屬性也復(fù)雜多樣。而福建官府也沒(méi)有免去坵盤(pán)稅,、鹽坵稅繳納者其他戶役,，因而，有史料記載到“況漳泉曬丁不同江浙,，江浙之灶戶凡灶丁灶田俱免差徭,，閩之曬丁與民一例當(dāng)差，方丈之丘而征銀至三分,，后且增至數(shù)錢(qián)”,。坵盤(pán)稅的征收原則和邏輯與之前賦役征調(diào)完全不同，說(shuō)明了嘉萬(wàn)年間的統(tǒng)治者擴(kuò)大稅源的思路超越配戶當(dāng)差,，試圖在既有體制外不考慮戶籍,、單純對(duì)土地用途征稅。統(tǒng)治者不再考慮戶籍因素,，主要源于以下原因：其一,，在明初親身應(yīng)役和實(shí)物財(cái)政中，不管是國(guó)家還是地方都無(wú)財(cái)政預(yù)算,，官府根據(jù)需求隨意向民間攤派,，而隨著各種賦役項(xiàng)目的定額化、折銀化,，官府難以在既有戶籍戶役體制中獲取更多財(cái)政收入以滿足突發(fā)性財(cái)政需求,。因而，地方官府只能轉(zhuǎn)向體制外尋找新財(cái)源,。其二,，官府征調(diào)戶役所依賴的黃冊(cè)登記，到明中期與實(shí)際不相符合,，“版籍久闕”,，按照黃冊(cè)的賦役征調(diào)容易在社會(huì)上引起爭(zhēng)執(zhí)和騷擾。其三,，民間利用既有戶籍體制套利,，除了灶戶設(shè)法優(yōu)免差役外，還有其他形式的套利,。萬(wàn)歷《泉州府志》就記載到：“田土在民間有券契,，官司有冊(cè)籍，券契可偽作,，冊(cè)籍可弊改,，而巨豪宿猾率表里舞文據(jù)為左驗(yàn)所由來(lái)日久，或告開(kāi)墾,，或告受產(chǎn),，其名可喜,，而弊竇爭(zhēng)端伏焉?！痹诖司置嫦?，地方有司等負(fù)有增加財(cái)政收入任務(wù)的官員在既有體制外尋找財(cái)源，這樣可以避免既有體制的束縛,。而該兩法都獲得朝廷批準(zhǔn),，說(shuō)明明中期朝廷也接受鹽課不出自灶戶的做法，由此可知役因籍異,，灶役出自灶戶的觀念到明中期已然淡化,，在既有財(cái)政收入制度之外尋找新財(cái)源成為統(tǒng)治者認(rèn)可的做法。五,、結(jié)語(yǔ) 綜合上述,，配戶當(dāng)差制并非明王朝一貫的戶役制，在某些地區(qū),，配戶當(dāng)差制的運(yùn)作也早在明初偏離制度規(guī)定,。在福建泉州，雖明初在配戶當(dāng)差制下登記了各色戶籍,，規(guī)定各色役戶承擔(dān)本分戶役,，但民間仍是多籍多役。多籍多役使得不管州縣還是鹽課司,，即便都遵守制度,，只向各色役戶征調(diào)其本分戶役，也會(huì)出現(xiàn)役戶承擔(dān)非本分戶役的現(xiàn)象,。這是明代泉州地方灶戶承擔(dān)民差,，而民戶、軍戶承辦鹽課等現(xiàn)象產(chǎn)生的不可忽視的原因,。而在洪武朝以降,，戶籍編審趨于形式、黃冊(cè)上的戶籍登記固定化的情況下,，地方各官府為了解決具體時(shí)空下鹽政,、軍政所面臨的實(shí)際問(wèn)題，不得不靈活運(yùn)用甚至繞開(kāi)配戶當(dāng)差制,。正統(tǒng)年間,，福建官府為處理鹽課積壓及沿海衛(wèi)所缺乏軍餉等問(wèn)題，在保持戶籍登記不變的情況下,，變通配戶當(dāng)差制,，拆東墻補(bǔ)西墻，令同安縣民戶納鹽課免民差，在地方制度層面上改變了戶役攤派的原則與做法,。嘉靖,、萬(wàn)歷年間，為了滿足國(guó)家的白銀需求及福建地方平定倭盜所需軍餉,，福建官府在既有戶籍戶役體制外尋找稅源,，其中向用于生產(chǎn)“私鹽”的土地征調(diào)坵盤(pán)稅的做法,，突破明初以降戶籍,、土地、戶役三者之間的密切關(guān)系,。這種不考慮戶籍,、只問(wèn)土地用途而征稅的做法，使得民,、軍等任何名色的戶籍人群都可能納鹽課,。經(jīng)過(guò)上述改革，到明末,，福建鹽課征收依據(jù)及納課主體的戶籍名色都具有多樣性,，配戶當(dāng)差與非配戶當(dāng)差并存。既有明初確定的籍與役之間的對(duì)應(yīng),，即灶戶承辦灶役,，也有正統(tǒng)朝以降出現(xiàn)的籍與役之間的不對(duì)應(yīng)，即非灶戶群體承擔(dān)鹽課,。后者有民戶繳納鹽課免民差,，也有民戶繳納鹽課不免民差之分。而民與民差,、灶與灶役,、軍與軍役之間并非單線的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)，而是多線的復(fù)雜對(duì)應(yīng),。促使明代泉州戶役攤派演變的直接原因是福建官府面臨鹽課,、軍餉或州縣賦役等方面的不足，他們通過(guò)重新確定鹽課,、軍餉或州縣賦役的納課主客體來(lái)獲取所需,，而其深層次機(jī)制則是配戶當(dāng)差制本身及其運(yùn)作中出現(xiàn)的矛盾。在配戶當(dāng)差的制度設(shè)計(jì)中,，人戶以籍為定,，役應(yīng)籍異，國(guó)家和地方官府需要什么戶役則編僉相應(yīng)的役戶,，且戶籍不得隨便變更,，戶役世襲。此規(guī)定有著難以解決的矛盾——國(guó)家和地方官府所需要戶役因時(shí)因事而異，因而按照制度規(guī)定黃冊(cè)上登記的戶籍名色需要因事變更,，然而制度又規(guī)定役戶,、戶役世襲，不得隨意變更,。當(dāng)然,，從邏輯上看，官府可以通過(guò)將更多的無(wú)籍者編僉為所需役戶,，解決新需戶役,。然而，洪武十四年以后,，各地戶籍編審形式化,、黃冊(cè)登記固定化，因而出現(xiàn)變動(dòng)的戶役需求與僵化的戶籍登記之間的矛盾,。此矛盾是明初以降戶籍戶役方面許多問(wèn)題產(chǎn)生的根源,，也是明代諸多改革試圖解決的問(wèn)題。在泉州,，不管是正統(tǒng)年間令民戶繳納鹽課免民差,，還是萬(wàn)歷年間在既有戶籍戶役制外尋找稅源，都是在此矛盾中調(diào)適的結(jié)果,。以上文章原載于《學(xué)術(shù)研究》2019年第9期,，文章不代表《學(xué)術(shù)研究》立場(chǎng)。
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