在“來一場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命”中,我市深耕農村產業(yè)發(fā)展“八要素”（即產業(yè)選擇,、培訓農民,、技術服務、資金籌措,、組織方式,、產銷對接,、利益聯結、基層黨建）,，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,，經濟效益明顯提升，輻射帶動更加有力,。

聚焦“主業(yè)”,，選準產業(yè)

我市牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣高質量發(fā)展要求,，以綠色化,、優(yōu)質化、特色化,、品牌化,、市場化為導向，以標準化,、規(guī)?；⒓夯癁槟繕?。聚焦生態(tài)茶,、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè),、蔬果,、食用菌、油茶六大主導產業(yè),，抓好“一縣一業(yè),、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,，加快調減附加值低,、市場潛力不足的傳統(tǒng)作物種植面積，推動產業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,、粗放生產向依靠科技創(chuàng)新轉變,、分散經營向多元經營轉變、單一環(huán)節(jié)生產向整產業(yè)鏈延伸轉變,，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系,、生產體系、經營體系,，實現經濟作物占種植業(yè)的比重顯著提高。

2018年以來,，我市新增茶園8.38萬畝,、中藥材13.89萬畝,、精品水果19.52萬畝、油茶5.45萬畝,、食用菌2.14萬畝,；完成蔬菜播種面積136.08萬畝，出欄生豬150.85萬頭,、肉牛10.58萬頭,、肉羊50.16萬只、家禽833.4萬羽,，蛋類產量2.65萬噸,。

聚焦“培訓”。素質提升增動力

全市圍繞扶貧產業(yè)的引苗,、播種,、剪枝、供水,、施肥,、病蟲防治、日常管護等重點內容,，通過“田間講堂”“鄉(xiāng)村夜話”“專題講堂”“流動課堂”多種方式開展技術指導培訓,，真正實現農戶強技能、增本領,、提素養(yǎng),，累計組織生產技能培訓2197期（次），培訓農民7.04萬人,，其中貧困人口4.25萬人,。全市上下通過實施“春暉”“雁歸”“雨露”等各類培訓項目，立足產業(yè)發(fā)展實際,、脫貧實際,，圍繞“農民缺什么學什么，需要什么教什么”,，創(chuàng)新開展對全市有勞動能力的農民進行分批次有針對性的培訓,，確保不漏一戶、不落一人,，保障一戶貧困戶至少有一人掌握一項就業(yè)技能,。

聚焦“服務”，作風轉變提質量

全市抽調80名中級以上專業(yè)技術人員,，成立了10個產業(yè)扶貧專業(yè)技術指導組分赴10個區(qū)縣開展產業(yè)扶貧技術指導,，并組建11個“三農專家服務團”，統(tǒng)籌了相關專家2709余人,，對268個深度貧困村開展“集中會診”,，對全市開展技術指導和咨詢8.22萬人次,。充分依托“萬名農業(yè)專家服務三農行動”，創(chuàng)新農業(yè)技術推廣方式,，利用科技特派員,、農技專家、科技入戶工程,、涉農信息服務平臺等,，大力開展農業(yè)新品種、新技術,、新材料,、新農機具的培訓與推廣。

聚焦“投入”,，資源整合保落實

我市圍繞基礎條件和產業(yè)發(fā)展需求,，大力開展農業(yè)大招商工作，積極引導社會資本參與涉農項目投資,、建設,、運營。充分整合各個渠道的涉農資金,，優(yōu)化農業(yè)資金投入,，加快農業(yè)產業(yè)結構調整。

2018年以來,，全市爭取財政扶貧專項資金6.84億元,，撥付資金6.59億元，撥付率為96.37%,，并安排市級財政預算2000萬元為脫貧攻堅提供重要保障,。全市累計116個扶貧產業(yè)子基金項目已通過金融機構評審，審批金額96.65億元,，目前已實際投放項目59個,，投放資金39億元。全市極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)子基金已撥付到位10.6億元,，使用金額5億元,。全年計劃整合財政涉農資金規(guī)模39.8億元，已整合資金15.47億元,，已完成支出資金2.75億元,，涉農資金整合率達38.86%。目前全市向貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸1.57億元,，惠及3334戶,，有效破解貧困群眾發(fā)展產業(yè)缺乏資金的難題。

聚焦“主體”，集約發(fā)展促帶動

我市加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),、農民專業(yè)合作社,、家庭農場的培育,、申報和認定力度,。大力開展農業(yè)大招商工作，引導新型經營主體開展土地流轉,，發(fā)展適度規(guī)模經營,，實現跨區(qū)域聯合發(fā)展。鼓勵和引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過承包,、租賃,、入股、合作等多種形式,，創(chuàng)辦領辦農業(yè)企業(yè),、家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體,，帶領更多農戶增收致富,。

近年來，成功引進了英國太古集團,、北京順鑫集團,、香港勁嘉集團、廣東溫氏集團,、四川鐵騎力士,、山東九豐農業(yè)、貴茶集團,、貴福菌業(yè),、特驅希望等一批國內外優(yōu)強企業(yè)，累計發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)405家,、農民專業(yè)合作社10716家,、市級家庭農場1667家，100%的貧困村建立農民專業(yè)合作社,，100%的貧困人口參加農民專業(yè)合作社,。

聚焦“品牌”“品牌”，綠色先行強市場

我市圍繞主導產業(yè)和重點產品,，著力培育“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”綠色農產品公共品牌,，成功打造了梵凈山茶、石阡苔茶,、思南黃牛,、沙子空心李、銅仁珍珠花生、玉屏油茶等一批地理標志產品和特色品牌,。

圍繞主導產業(yè)和重點產品,，選擇重要區(qū)域中心城市、對口幫扶城市和經濟走廊節(jié)點城市為重點目標市場,，采取市級抱團推介,，區(qū)縣、企業(yè)各級重點推介的方式,，開展常態(tài)化推介活動,，先后4次組織參加各類推介會專題推介“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”綠色農產品，其中：北京玉淵潭“品黔茶·賞櫻花”萬人品茗活動實現銷售收入500萬元,，簽約項目7個,，簽約金額達6.6億元。充分利用東西部扶貧協(xié)助的優(yōu)勢,，加強與蘇州市農產品龍頭企業(yè)的產銷對接,，在2018年年初實現將生鮮蘑菇8000斤銷往蘇州迎來產銷對接開門紅后，又在蘇州高新區(qū)舉辦了萬山產業(yè)推介會,，現場銷售額45.3萬元,，現場簽訂了黑木耳干2萬斤、薯片1000份采購協(xié)議,。

同時,，我市創(chuàng)新開展“農超對接”“農校對接”“農社對接”“對口幫扶”等產銷對接機制，創(chuàng)建產銷協(xié)作平臺,。通過教育部門與農業(yè)部門建立對接平臺,，僅到2018年5月底，全市共成功簽約生產基地253個,，累計采購本地農產品13937噸,，總采購資金14929萬元，其中從貧困地區(qū)采購資金9169萬元,，占總采購資金的61.4%,。

聚焦“效益”，因勢利導助脫貧

我市堅持“強龍頭,、創(chuàng)品牌,、帶農戶”的思路，創(chuàng)新“公司＋農戶”“公司＋基地＋農戶”“龍頭企業(yè)+農民合作社+農戶”等模式,，探索企業(yè)與貧困農戶建立利益聯結機制,，明確貧困戶、農戶在綠色優(yōu)質農產品產業(yè)鏈,、利益鏈中的位置,，保障農民利益,。同時，在全市范圍內大力推廣萬山“九豐農業(yè)+”,、中華山“622”,、玉屏溫氏生豬養(yǎng)殖“411”等典型模式，鼓勵社會資本進入農業(yè)生產領域,，帶動相關產業(yè)發(fā)展,、帶動群眾脫貧致富，真正讓群眾的腰包“鼓起來”,。

聚焦“黨建”,，夯實基礎保落實

我市通過組織領導,，充分貫徹運用“五步工作法”,，解決好“推得動、落得實”的問題,。把推動農業(yè)產業(yè)結構調整作為區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”工程，建立市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級抓農業(yè)產業(yè)結構調整機制,，實施主要領導親自抓,、負總責，分管領導具體抓,、抓具體,，各縣組建農業(yè)產業(yè)結構工作專班，專題指導基層組織建設,，增強基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，以抓實基層黨建推動形成抓農業(yè)產業(yè)結構調整的合力。

積極創(chuàng)新“黨建+”模式,，大力推行“民心黨建+春暉社”“民心黨建+議和堂”“民心黨建+微平臺”等鄉(xiāng)村治理新模式,，加強基層組織引領作用。通過建立“片區(qū)黨總支”,，強化農村基層黨組織領導核心地位,，建立了產業(yè)帶動型、以強帶弱型,、綜合治理型“片區(qū)黨總支”,，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。(銅仁日報全媒體記者 曾霄)