今年8月1日,,北京市規(guī)劃和自然資源委員會掛牌三宗位于大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)的集體建設(shè)用地,出讓公告顯示:三宗地塊將用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房,,售價(jià)不得超過2.9萬元/㎡,。 9月12日,北京上瑞置業(yè)有限公司以15.13億元的底價(jià)拍下,,綜合樓面價(jià)1.4萬元/㎡,。 該宗土地總面積為55608.03㎡,其中共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)用地面積為41591.78㎡,,使用年限為70年,。其余為幼兒園、停車場,、公園綠地等用地,,總建筑面積不超過10.81萬平方米,。 為保證配套幼兒園與住宅小區(qū)“同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步交付使用”,,該項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,改變以往教育用地的劃撥方式,,同步研究教育用地與共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)配比的供地方式,,由開發(fā)單位無償代建后移交相關(guān)主管部門。 按照之前的政策規(guī)定,,集體土地要想入市,,必須先經(jīng)過國家征收,在土地性質(zhì)上轉(zhuǎn)為國有之后,,才能進(jìn)入市場拍賣,。 在征收、拍賣這些環(huán)節(jié)中,,土地出讓金多半進(jìn)了地方政府的口袋,,最后落入村集體手里時,可能已經(jīng)所剩無幾了,。 這就大大降低了集體土地的資產(chǎn)價(jià)值,,也阻礙了城市資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村有序流動和平等交換,。 舉個例子: 一塊集體土地,,政府用1億元征收變?yōu)閲校笠?億元的價(jià)格出讓給開發(fā)商,,相當(dāng)于政府凈賺4個億,。最關(guān)鍵的是,這種出讓方式讓土地成本高了好幾倍,。 面粉決定面包,,那么,房價(jià)自然就要高出許多,。 去年年底提請全國人大常委會審議的土地管理法,、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案,在土地制度改革上做出了新的探索,,它刪去了現(xiàn)行土地管理法關(guān)于從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的,,必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地的規(guī)定。 當(dāng)然,,并不是所有的集體土地都可以直接入市,,它是有嚴(yán)格限制的:只有總體規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途的,,才可以直接入市,。 說得再直白一點(diǎn)就是:村集體的土地,,若建工廠、商鋪,、寫字樓等商業(yè)形態(tài),。可以直接入市交易,而住宅則不行,。 以前,,上海、杭州等地也進(jìn)行過集體土地建住宅的試點(diǎn),,但全部都是被限定在“租賃住房”的范圍內(nèi),是不允許上市交易的,。 如今,,北京邁出了歷史性的一步,出讓三宗可直接出讓土地使用權(quán)(所有權(quán)仍歸集體),、可入市交易的住宅地塊,。雖然仍被圈定在共有產(chǎn)權(quán)的范圍內(nèi),但它的意義是重大的,。 這一步邁出之后,,接下來可能會有更多的城市嘗試這種方式。集體土地免征直接入市,,這可以在極大程度上壓縮土地成本,,降低房子售價(jià),從而真正利好剛需,。 我們繼續(xù)說回大興瀛海集體土地建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)房,。 按照土地出讓條件,共有產(chǎn)權(quán)房的售價(jià)不得超過2.9萬元/㎡(含全部裝修費(fèi)用),,個人產(chǎn)權(quán)比例暫時不詳,。 地塊周邊,普通商品房首開.龍湖天瑯價(jià)格已經(jīng)近9萬,,中國鐵建花語府二期洋房均價(jià)73000/㎡,、中鐵華僑城和園均價(jià)4.5萬起(具體一房一價(jià));限競房海晏春秋,、瀛海府均價(jià)都是5.2萬,,二手次新房均價(jià)在4-5.5萬之間,房齡稍微老一點(diǎn)的單價(jià)在3.5-4萬左右,。 這么一對比,,共有產(chǎn)權(quán)房售價(jià)2.9萬簡直是白菜價(jià)。 值得注意的是,,這附近已經(jīng)有一個共有產(chǎn)權(quán)房——國瑞.瑞福園,,價(jià)格同樣也是2.9萬,,個人產(chǎn)權(quán)比例占60%。 如果折算成100%產(chǎn)權(quán)的話,,價(jià)格大概在4.8萬左右,,與周邊二手房價(jià)格相當(dāng)。 但請注意:你買房的時候,,是按照2.9萬的價(jià)格支付的,,政府的那部分產(chǎn)權(quán),只要你將來不賣房,,是不需要支付的,。 雖然我們之前總說,共有產(chǎn)權(quán)房質(zhì)量一般不是很好,,而且將來入市交易很麻煩,,但對于資金緊張的真剛需來說,如果抱著住一輩子的打算,,筆者認(rèn)為買共有產(chǎn)權(quán)房也未嘗不可,。 北漂不易,能以周邊房價(jià)1/2甚至1/3的價(jià)格買一套房,,已經(jīng)很不錯了,。 前幾年,有城市曾嘗試集體土地入市建公租房,,但這種房子只租不售,,在合同期內(nèi)也不允許轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)在北京又嘗試建共有產(chǎn)權(quán)房,,至于將來有沒有更多樣的嘗試,,比如,集體土地入市建普通商品房,,這些誰也無法預(yù)料,。 不過,集體土地一旦可以免征入市建普通商品房,,這就意味著小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正了,,這對樓市的沖擊是相當(dāng)大的,尤其是深圳這種小產(chǎn)權(quán)房泛濫的城市,。 而且,,集體土地直接入市,地方政府勢必會損失掉一大部分土地出讓金,,這樣一來,,地方財(cái)政很有可能就會出問題。 一旦地方財(cái)政出問題,,短期來看,,地方可能又會走刺激樓市的老路(地方與中央的博弈),,這顯然不利于整體穩(wěn)定。長期來看,,甚至?xí)绊懙胤街伟才c穩(wěn)定,。 所以,集體土地入市這件事兒,,最多只會圈定在商業(yè),、工業(yè)、公租房,、共有產(chǎn)權(quán)房的范圍內(nèi),,至于普通商品房,是不可能通過的,。 退一萬步講,,即使能夠獲批,也只有北上廣深這種財(cái)大氣粗,,對土地財(cái)政依賴度低的城市能夠玩得起,。 總體來說,,北京率先試點(diǎn)集體土地免征入市建共有產(chǎn)權(quán)房,,在集體土地利用問題的探索方面邁出了歷史性的一步,這對于很多剛需群體來說,,算得上是一個利好,。 至于大家普遍比較關(guān)心的農(nóng)村宅基地,筆者認(rèn)為,,基本沒有什么影響的,,除非你的宅基地離城市較近、或者在城鄉(xiāng)結(jié)合部的那種,。 |
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