來源:經(jīng)濟(jì)日報2019-08-30 10:58 作者:周琳 無論是在完善融資功能,、建設(shè)基礎(chǔ)制度,還是在優(yōu)化市場監(jiān)管,、提高投資者權(quán)益保護(hù)水平等方面,,A股多年來的進(jìn)步有目共睹。近期推出的科創(chuàng)板并試點注冊制,,掀起了資本市場增量改革高潮,,用市場化的變革徹底扭轉(zhuǎn)了部分科創(chuàng)型企業(yè)對資本市場的偏見,成為吸引國內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)“回流”的重要誘因,。 科創(chuàng)板開市“滿月”,,市場總體運行平穩(wěn),融資額和上市企業(yè)數(shù)量等數(shù)據(jù)格外顯眼,。截至目前,,科創(chuàng)板累計受理IPO企業(yè)已達(dá)153家,另有200家企業(yè)在“排隊”,。同期,,赴美國市場上市的中國企業(yè)數(shù)量和融資額為22家,、24.83億美元,“排隊”企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)明顯遜色于往年,。 IPO指標(biāo)變化,,在一定程度上反映出美股市場正在對中國科創(chuàng)型企業(yè)失去吸引力。這是因為無論是在完善融資功能,、建設(shè)基礎(chǔ)制度,,還是在優(yōu)化市場監(jiān)管,、提高投資者權(quán)益保護(hù)水平等方面,,A股多年來的進(jìn)步有目共睹。在上市公司治理方面,,我國上市公司治理經(jīng)過多年制度建設(shè),,已初步形成了自己的特色。具體包括:一種支柱,,即資本市場信用的重要支柱之一,;兩大成果,即現(xiàn)代企業(yè)制度示范和混合所有制經(jīng)濟(jì)示范,;四個融合,,是《公司法》、黨的領(lǐng)導(dǎo),、國際慣例,、傳統(tǒng)文化融合為一體,形成了中國特色的上市公司治理文化,。 在市場化改革方面,,2004年開啟的股權(quán)分置改革,積累了豐富的市場化改革經(jīng)驗,,對資本市場制度建設(shè)具有里程碑意義,。20多年間,中國大量引進(jìn)國外上市公司并購制度的成熟做法,,不斷完善并購重組制度提高市場效率,。 在多層次資本市場建設(shè)方面,近10年來,,多層次資本市場積極推動退市制度建設(shè),,統(tǒng)籌平衡落實退市制度與投資者權(quán)益保護(hù)的關(guān)系,努力推動退市常態(tài)化,。2016年A股開啟IPO常態(tài)化,,不斷厘清一級市場發(fā)行與二級市場關(guān)聯(lián)關(guān)系,并通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)板,、新三板,、中小板等,,以多層次資本市場力量為實體經(jīng)濟(jì)帶來源源“活水”。 更為重要的是,,近期推出的科創(chuàng)板并試點注冊制,,掀起了資本市場增量改革的高潮,用市場化的變革徹底扭轉(zhuǎn)了部分科創(chuàng)型企業(yè)對資本市場的偏見,,成為吸引國內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)“回流”的重要誘因,。 一方面,科創(chuàng)板的核心變革之一是前所未有地實施了多維度上市標(biāo)準(zhǔn),,針對一般企業(yè),,構(gòu)建以市值為中心的多套上市標(biāo)準(zhǔn),把研發(fā),、市值,、現(xiàn)金流量等都納入了上市標(biāo)準(zhǔn)的考量,這是增強(qiáng)市場新股發(fā)行包容性的巨大進(jìn)步,。 另一方面,,注冊制是市場理念的重塑、責(zé)任體系的重建,、定價基礎(chǔ)的重構(gòu),,也是信息披露的重界。在審核制下主要由政府部門對上市公司質(zhì)量把關(guān),。在注冊制下,,要推行市場化定價機(jī)制,最早由私募股權(quán)投資基金選擇投資,,接下來由投資銀行選擇有成長性的企業(yè)做業(yè)務(wù),,推薦給市場。 即便是簡單地從營商環(huán)境角度考慮,,科創(chuàng)板推出前后各方的重視程度,,也充分說明了中國資本市場的高效和務(wù)實。從2018年11月5日正式提出設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,,到今年1月30日相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見,,只用了不到100天時間。今年3月初,,《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》等近30個文件集中發(fā)布,,涉及申報門檻、發(fā)行承銷,、市場交易,、信息披露要求、投資者適當(dāng)性管理等多個維度,。 隨著A股各項基礎(chǔ)性制度不斷完善,,市場監(jiān)管有效性提升,,中國資本市場的魅力正在不斷增強(qiáng),越來越多的中國企業(yè)感覺到,,與其遠(yuǎn)涉重洋做“游子”,,不如回歸科創(chuàng)板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板上市,。赴美上市降溫充分說明,中國有能力,、有條件,、有信心留住自己的科技創(chuàng)新型企業(yè),讓更多國內(nèi)投資者分享到科技創(chuàng)新的紅利,。(周琳) |
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