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最高人民檢察院關(guān)于對(duì)檢察機(jī)關(guān) 辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為 糾正,、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定 (2015年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過) 第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時(shí)糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,根據(jù)有關(guān)法律,制定本規(guī)定,。 第二條 檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律行使職權(quán),維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威,。 第三條 檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員正在辦理的案件中發(fā)生違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行糾正、記錄,、通報(bào)及責(zé)任追究,。 第四條 違法行使職權(quán)行為是指以下情形: (一)侵犯舉報(bào)人、控告人,、申訴人合法權(quán)益,或者泄露,、隱匿、毀棄,、偽造舉報(bào),、控告、申訴等有關(guān)材料的; (二)違法剝奪,、限制訴訟參與人人身自由,或者違反辦案安全防范規(guī)定的; (三)違法剝奪,、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的; (四)違法采取、變更,、解除,、撤銷強(qiáng)制措施,或者超期羈押犯罪嫌疑人,或者沒有法定事由,超過法定辦案期限仍未辦結(jié)案件的; (五)違法使用武器,、警械警具,或者毆打、體罰虐待,、侮辱訴訟參與人的; (六)刑訊逼供,、暴力取證,或者以其他非法方法獲取證據(jù)的; (七)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像,或者錄音錄像不規(guī)范的; (八)隱匿、毀棄,、偽造證據(jù),違背事實(shí)作出勘驗(yàn),、檢查筆錄、鑒定意見,包庇,、放縱被舉報(bào)人,、犯罪嫌疑人、被告人,或者使無罪的人受到刑事追究的; (九)非法搜查,違法查封,、扣押,、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物及其孳息的; (十)具有法定回避情形而不回避的; (十一)未依法依規(guī)保障律師行使知情權(quán),、會(huì)見權(quán),、閱卷權(quán)、申請(qǐng)收集調(diào)取證據(jù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的; (十二)違反法定程序或者辦案紀(jì)律干預(yù)辦案,或者未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦案的; (十三)私自會(huì)見案件當(dāng)事人及其親友,、利害關(guān)系人,、辯護(hù)人、代理人,或者接受上述人員提供的宴請(qǐng),、財(cái)物,、娛樂、健身,、旅游等活動(dòng)的; (十四)為案件當(dāng)事人及其親友,、利害關(guān)系人、辯護(hù)人,、代理人打探案情,、通風(fēng)報(bào)信,或者泄露案件秘密的; (十五)利用檢察權(quán)或者借辦案之機(jī),通過當(dāng)事人、利害關(guān)系人或發(fā)案單位,、證人等謀取個(gè)人利益的; (十六)越權(quán)辦案,、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費(fèi),、亂罰款,讓發(fā)案單位,、當(dāng)事人、利害關(guān)系人報(bào)銷費(fèi)用,或者占用其房產(chǎn)或交通,、通訊工具等物品的; (十七)未依法對(duì)訴訟活動(dòng),、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行法律監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的; (十八)其他違法行使職權(quán)的情形。 第五條 人民檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。 人民檢察院檢察長,、分管副檢察長發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。 糾正記錄情況屬于辦案中違反業(yè)務(wù)工作規(guī)范的,向案件管理部門備案;屬于辦案中違反廉潔從檢等檢察紀(jì)律規(guī)定的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理,。 第六條 控告檢察部門對(duì)辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問題的控告,、申訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法受理并及時(shí)審查,。情況屬實(shí)的,報(bào)請(qǐng)檢察長決定予以糾正;需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理,。 第七條 偵查監(jiān)督、公訴,、刑事執(zhí)行檢察,、民事行政檢察、刑事申訴檢察,、案件管理等部門及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄: (一)情節(jié)輕微的,可以向辦案部門或者辦案人員發(fā)出口頭糾正通知; (二)情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)出書面糾正通知,提示辦案部門及時(shí)查明情況并糾正; (三)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)出書面糾正通知,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),。 第八條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,不得隱瞞、包庇,。 第九條 人民檢察院對(duì)投訴,、舉報(bào)或者反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時(shí)分析制度。 第十條 人民檢察院對(duì)辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并存入司法檔案,做到有據(jù)可查,。 第十一條 人民檢察院對(duì)本院或者下級(jí)人民檢察院違法行使職權(quán)問題,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查處理后進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公開,。 第十二條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)行為的事實(shí)、情節(jié)和后果,以及相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定,作如下處理: (一)批評(píng)教育,。采取責(zé)令檢查,、誡勉談話、通報(bào)批評(píng),、到上級(jí)人民檢察院檢討責(zé)任等措施,。 (二)組織處理。采取暫停執(zhí)行職務(wù),、調(diào)離司法辦案崗位,、延期晉級(jí)晉職、責(zé)令辭職,、免職,、調(diào)離檢察機(jī)關(guān)、辭退等措施,。 (三)紀(jì)律處分,。對(duì)于違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)依照黨紀(jì)處分條例和檢察紀(jì)律規(guī)定給予處分。 (四)刑事處理,。對(duì)于構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,。 辦案部門違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦案部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人根據(jù)具體情形追究責(zé)任,同時(shí)視情依照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門進(jìn)行組織處理并開展專項(xiàng)整改。 對(duì)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的責(zé)任追究適用《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定。 第十三條 被追究部門或者人員對(duì)處理決定不服的,可以向本院提出申訴復(fù)查,并有權(quán)向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,。復(fù)查,、復(fù)議期間原處理決定不停止執(zhí)行。 第十四條 辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。 第十五條 檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員執(zhí)行本規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)納入檢察人員業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評(píng)先選優(yōu),、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),。 第十六條 本規(guī)定所稱辦案部門是指檢察機(jī)關(guān)依法履行司法辦案職責(zé)的部門;辦案人員是指各級(jí)人民檢察院依法履行司法辦案職責(zé)的檢察官和檢察輔助人員,。 第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋,。 [責(zé)任編輯：劉彬] |
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