一是擴大高校和科研院所更多科研自主權(quán)，新設(shè)高等院校穩(wěn)定資助項目,，探索開展經(jīng)費使用“包干制”改革試點,，強化高校主體責任和科研人員主體地位，在充分信任基礎(chǔ)上賦予更大的人財物支配權(quán),，避免科研人員在項目申報過程中耗費大量精力,，使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破,。

二是改革重大科技項目立項和組織實施機制,，設(shè)立主動布局、“懸賞制”項目，建立部門和區(qū)項目推薦制,；建立以專家意見為主導的項目遴選機制,，技術(shù)攻關(guān)重點項目等科技計劃項目指南由專家評審擇優(yōu)產(chǎn)生。

三是強化成果導向,，實施承接國家重大科技項目,，突出促進國家重大科技項目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持國家重大科技項目在深圳開展后續(xù)研究或成果產(chǎn)業(yè)化,，打通科技成果產(chǎn)業(yè)化的最后一公里,。

四是精簡科研項目管理流程，減少不必要的申報材料,，推行“材料一次報送”制度,。自由探索類基礎(chǔ)研究項目和資助金額較低、實施周期三年以下的項目,，以承擔單位自我管理為主,，一般不開展過程檢查。

一是政府主動布局技術(shù)攻關(guān)重點項目,、重大項目,、懸賞賽等重大科技計劃項目，從企業(yè)實際需求出發(fā),，面向全球征集解決方案,，鼓勵企業(yè)向全球發(fā)布項目指南，聯(lián)合國際知名科研機構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),，產(chǎn)出一批突破關(guān)鍵核心技術(shù),、具有國際影響的重大原創(chuàng)成果。

二是大力推進評審專家邀請與國際接軌,，通過邀請,、推薦和自薦等方式，匯聚一批國際和港澳知名學者擔任評審專家,，增強評審的專業(yè)性和權(quán)威性,。

三是對技術(shù)攻關(guān)重大項目，探索建立科研項目攻關(guān)動態(tài)競爭機制,，將一次性資助調(diào)整為分階段資助,，根據(jù)科研團隊研究進展情況，項目前期實施分散化資助,，項目中后期逐步加大支持力度,，實現(xiàn)科研攻關(guān)由單一主體向多元化競爭轉(zhuǎn)變。

一是支持企業(yè)建設(shè)重點企業(yè)研究院,，依托深圳市內(nèi)具有較強研究開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè),，統(tǒng)籌整合企業(yè)現(xiàn)有創(chuàng)新載體的優(yōu)勢資源，進一步集聚創(chuàng)新要素，由企業(yè)梳理凝練關(guān)鍵核心技術(shù)問題和技術(shù)參數(shù)指標,，突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,。

二是成果產(chǎn)業(yè)化上,，實施技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化項目，對技術(shù)交易中的賣方和轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)予以資助,，大力推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,，促進科技與產(chǎn)業(yè)的融通發(fā)展。

三是科技金融上,，集中力量做大貸款貼息貼保項目,，發(fā)揮財政科技資金杠桿作用，撬動銀行,、擔保機構(gòu),、保險公司等金融機構(gòu)為中小微科技型企業(yè)提供融資支持，著力解決廣大中小微科技型企業(yè)的融資難融資貴問題,。

一是對技術(shù)攻關(guān)重點項目,、重大項目和高層次團隊（項目）等重大科技計劃項目評審實施“主審制”，建立重大項目評審專家?guī)?，主動邀請一流專家擔任主審專家,。對評審專家加強管理和履職評價，建立評審結(jié)果反饋公示制度及評審可申訴,、可查詢,、可追溯機制。

二是人才評價積極推行“代表作”評價,。實施博士基礎(chǔ)研究啟動項目,、優(yōu)秀青年基礎(chǔ)研究項目和杰出青年基礎(chǔ)研究項目,，突出人才梯度培養(yǎng)精準扶持,，建立從博士到諾貝爾獎科學家的各層次人才支持計劃。突出品德,、能力,、業(yè)績導向，克服唯論文,、唯職稱,、唯學歷、唯獎項傾向,，推行“代表作”評價制度,，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻、影響,。

三是機構(gòu)評估探索推行“里程碑式”管理,。針對基礎(chǔ)研究機構(gòu)、諾貝爾獎科學家實驗室等重大科技創(chuàng)新載體平臺實施關(guān)鍵節(jié)點“里程碑式”管理,，建立靈活的“分類管理,、動態(tài)調(diào)整、績效評估,、穩(wěn)定支持”機制,，做大做強一批重大創(chuàng)新載體平臺。

一是設(shè)立基礎(chǔ)研究專項（自然科學基金）,，加大財政投入力度,，將每年市級財政科技專項資金的30%以上，持續(xù)投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,。

二是強化基礎(chǔ)研究平臺建設(shè),，高規(guī)格、大投入建設(shè)廣東省實驗室,、基礎(chǔ)研究機構(gòu),、諾貝爾獎科學家實驗室、重點實驗室等,，探索建立符合大科學時代科研規(guī)律的科學研究組織形式,，高水平建設(shè)設(shè)施，提升基礎(chǔ)源頭創(chuàng)新能力,，夯實創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,。

三是實施技術(shù)攻關(guān)面上項目、重點項目,、重大項目,、懸賞賽，發(fā)揮政府對科技創(chuàng)新引導作用,，集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。設(shè)立若干前沿科學技術(shù)難題，面向全社會公開征集解決方案,，匯聚國內(nèi)外智力資源,，攻堅克難。

一是優(yōu)化財政科研經(jīng)費投入方式,，增加“高等院校穩(wěn)定支持”“科技懸賞”部門和市區(qū)聯(lián)動等投入方式,。

二是項目直接費用中除設(shè)備費外，其他費用只提供基本測算說明,，不提供明細,，取消監(jiān)管銀行及10%的項目驗收保證金要求,。簡化科研儀器設(shè)備采購流程，對科研急需的設(shè)備和耗材,，采用特事特辦,、隨到隨辦的采購機制，可不進行招投標程序,?？蒲凶赓U儀器設(shè)備費用納入設(shè)備費，勞務(wù)費不設(shè)比例限制,，績效支出不單設(shè)比例限制,，績效支出納入單位獎勵性績效單列管理，不計入單位績效工資總量調(diào)控基數(shù),。對利用財政資金形成的職務(wù)科技成果,，在不影響國家安全、國家利益,、社會公共利益前提下,，探索賦予科研人員所有權(quán)或長期使用權(quán)。

一是強化深港澳科技創(chuàng)新合作,。擴大“深港創(chuàng)新圈”計劃項目類別,，充分發(fā)揮香港優(yōu)勢的基礎(chǔ)科研力量，促進深港創(chuàng)新主體深度融合發(fā)展,，允許科研資金跨境使用,；探索深澳科技合作機制，支持深澳兩地創(chuàng)新主體開展科技合作,。

二是提升國際科技創(chuàng)新合作水平,。拓展國際科技合作項目類別，支持在合作框架下實施重大科技項目聯(lián)合攻關(guān),。

一是強化科技項目的規(guī)范管理和制度化建設(shè),。修訂資金管理辦法和項目管理辦法，制定專家管理辦法,、評審管理辦法和驗收管理辦法,，對24類科技項目均制定管理辦法、實施細則,、申請指南,，規(guī)范每類項目的操作實施，確?？萍加媱濏椖康慕M織、實施,、管理有據(jù)可依,、公開公正透明,。

二是加強科研倫理和學風建設(shè)，堅持預(yù)防與懲治并舉,，堅持自律與監(jiān)督并重,，堅持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,。對嚴重違背科研誠信要求的，實行終身追究,、聯(lián)合懲戒,，不得承擔政府財政支持的所有項目。踐行科研倫理道德,，增強科研人員和科研管理人員遵守倫理規(guī)范的自覺性和主動性,，大力弘揚科學精神。