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我國刑法第88條規(guī)定：“在人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院螅颖軅刹榛蛘邔徟械?，不受追訴期限的限制,。被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制,?！毙谭ɡ碚撏ㄕf認(rèn)為，刑法關(guān)于追訴時(shí)效延長的規(guī)定,，是指在追訴時(shí)效期間,，因?yàn)榘l(fā)生法律規(guī)定的事由，而使追訴時(shí)效暫時(shí)停止執(zhí)行,。但也有人認(rèn)為,，該條規(guī)定主要是指出追訴時(shí)效的終止期限，并由此主張司法機(jī)關(guān)在追訴時(shí)效期限內(nèi)依法立案或者受理自訴案件的,，原則上應(yīng)當(dāng)無限期追訴,。

　　那么，在不受追訴時(shí)效限制的情形已經(jīng)具備的情況下,，是否存在某些事由,，可以導(dǎo)致追訴時(shí)效的重新啟動(dòng)？對(duì)此,，我國刑法沒有明確規(guī)定,，相關(guān)司法解釋也付之闕如。刑法通說雖然認(rèn)為第88條的追訴時(shí)效延長是因?yàn)榘l(fā)生法律規(guī)定的事由,，而使追訴時(shí)效暫時(shí)停止執(zhí)行,，但對(duì)暫時(shí)停止執(zhí)行多久、何時(shí)何種情形下應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行,、由誰來決定恢復(fù)執(zhí)行并未進(jìn)行規(guī)定,。立足于司法現(xiàn)實(shí)，并通過對(duì)法條的合理解釋,，筆者認(rèn)為,，在出現(xiàn)不受追訴時(shí)效限制的情況后，存在再次適用追訴時(shí)效的情形——司法機(jī)關(guān)決定撤銷案件、不起訴,、終止審理或者宣告無罪的,，追訴時(shí)效將重新啟動(dòng)，以此得以約束司法機(jī)關(guān)的追訴權(quán),。首先,，公安機(jī)關(guān)撤銷案件，檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定,，以及法院作出終止審理或者無罪判決的,，意味著刑事辦案流程的結(jié)束，刑事訴訟活動(dòng)的終結(jié),；意味著犯罪嫌疑人的權(quán)利義務(wù)的不確定狀態(tài)得以結(jié)束,；意味著法律關(guān)系的恢復(fù)安定。其次,，刑事訴訟活動(dòng)終結(jié),，使得符合不受追訴時(shí)效限制的情形已經(jīng)不復(fù)存在。對(duì)犯罪嫌疑人撤銷案件,、不起訴,、終止審理或者宣告無罪后，說明司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人不再立案?jìng)刹榛蛘邔徟?，?duì)犯罪嫌疑人不再行使刑罰權(quán),。最后，不受追訴時(shí)效限制存在再次適用追訴時(shí)效的情形有利于緩和不受追訴期限的限制這一規(guī)定的嚴(yán)厲性,，避免其架空追訴時(shí)效制度,。

　　通常，司法機(jī)關(guān)作出撤銷案件,、不起訴,、終止審理或者宣告無罪是有相應(yīng)法律文書作為依據(jù)的，其判斷是清晰明確的,，但由于在司法實(shí)踐中也存在不規(guī)范情形,。筆者認(rèn)為，犯罪嫌疑人,、被告人被立案?jìng)刹?、審查起訴和審判，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié),，且強(qiáng)制措施已經(jīng)用盡并到期的，雖然司法機(jī)關(guān)沒有作出撤銷案件,、不起訴,、終止審理或者宣告無罪的決定，但針對(duì)犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施已經(jīng)用盡并期限屆滿,，犯罪嫌疑人的權(quán)利義務(wù)已確定,，其效力相當(dāng)于撤銷案件,、不起訴、終止審理或者宣告無罪,。因此,，強(qiáng)制措施解除或者撤銷之日即為追訴時(shí)效重新啟動(dòng)的時(shí)間。

　　此外,，對(duì)實(shí)踐中常見的追訴時(shí)效重新啟動(dòng)爭議,，筆者建議：一旦公安機(jī)關(guān)撤銷案件后，需要對(duì)犯罪嫌疑人再次立案進(jìn)行追訴的,，應(yīng)當(dāng)受重新啟動(dòng)的追訴時(shí)效的限制,，必須在追訴期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù)，并辦理立案手續(xù),。如果超過追訴期限發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),，公安機(jī)關(guān)就不能再進(jìn)行追訴了。而檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定后,，發(fā)現(xiàn)不起訴決定確有錯(cuò)誤的,，符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)受重新啟動(dòng)的追訴時(shí)效的限制,，必須在追訴期限內(nèi)重新啟動(dòng)審查程序,，提起公訴。如法院作出終止審理或者無罪判決后,，發(fā)現(xiàn)原決定確有錯(cuò)誤需要糾正的,，應(yīng)當(dāng)受重新啟動(dòng)的追訴時(shí)效的限制，必須在追訴期限內(nèi)重新啟動(dòng)審理程序,，作出新判決,。要是司法機(jī)關(guān)決定撤銷案件、不起訴,、終止審理或者宣告無罪的,，被害人不服，繼續(xù)控告的,，不屬于第88條第2款規(guī)定的情形,，應(yīng)當(dāng)受追訴期限的限制。