(原標(biāo)題:一個“共管賬戶”,,如何能讓投資者更快拿到證券賠償?) 簡介:再也不用擔(dān)心勝訴卻拿不到錢了。 證監(jiān)會將5月15日設(shè)立為全國投資者保護(hù)宣傳日,,體現(xiàn)出對投資者保護(hù)的高度重視,。對于投資者而言,在證券市場合法權(quán)益遭受損害之后,,能夠及時獲得賠償,,也是投資者權(quán)益保護(hù)非常重要的一個方面。 目前,,證監(jiān)會已經(jīng)建立了涵蓋適當(dāng)性管理,、糾紛多元化解、先行賠付,、支持訴訟以及持股行權(quán)等方面的立體化保護(hù)機(jī)制,,累計幫助投資者獲得約25億元補償,另外中國證券投資者保護(hù)基金公司(下稱“投?;稹保┰谧C券公司風(fēng)險處置中撥付賠償金超過225億元,。 但這一數(shù)字尚未包含仍在訴訟調(diào)解過程中的賠償金額。 第一財經(jīng)記者從投?;鸱矫娅@悉,,為了提高投資者獲賠的效率,投?;鹨呀?jīng)在近兩年探索出一種“共管賬戶”模式,,上市公司將階段性賠償資金打入該賬戶,由投?;鸨O(jiān)督執(zhí)行,使得大部分投資者在達(dá)成調(diào)解協(xié)議之后的幾天內(nèi)就可拿到賠償,。 目前,,該模式已經(jīng)被北京市高級人民法院寫入了《關(guān)于依法公正高效處理群體性證券糾紛的意見(試行)》(下稱《意見》)——“相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在調(diào)解期間,可與被告共同設(shè)立共管賬戶,,由被告先行存入預(yù)付損失賠償金,,用于調(diào)解協(xié)議生效后,被告向投資人支付損失賠償金”,。 “在這種共管賬戶模式下,,投資者為了更快拿到錢可以打一些折扣,上市公司也可以和投資者協(xié)商賠償金額,,因而愿意更快支付,。這種方式既提高了賠償執(zhí)行的效率,也有效提升了投資者接受調(diào)解的比例,?!蓖侗;鸱刹扛笨偙O(jiān)龍非對第一財經(jīng)記者稱,投資者不用再擔(dān)心勝訴之后拿不到賠償?shù)膯栴},。 三方共管,,專款專用 投資者合法權(quán)益受損怎么辦,,有沒有人管,?答案肯定是有的。目前在證監(jiān)系統(tǒng)內(nèi),,已經(jīng)初步形成了一個專門的投資者保護(hù)的組織體系,。 近期,證監(jiān)會專門成立了投資者保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,證監(jiān)會主席易會滿任組長,,以進(jìn)一步加強投資者保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實,而投?;鹁褪且患覍I(yè)從事投資者保護(hù)工作的機(jī)構(gòu),。 據(jù)龍非介紹,投?;鹪谧鋈A銳風(fēng)電投資者糾紛調(diào)解過程中,,借鑒先行賠付基金的賠償思路,延伸探索出了這種類似專項賠付基金的調(diào)解賠償新模式,。 所謂共管賬戶,,即上市公司將賠償金打入該賬戶,由投?;?、上市公司和銀行簽訂三方協(xié)議,沒有投?;鸬膶徟募?,上市公司不能將該專戶中的資金隨意轉(zhuǎn)出,以保證資金的??顚S?。 “有這樣一個賬戶,雙方當(dāng)事人就有了互信的基礎(chǔ),?!饼埛菍τ浾弑硎荆@個共管賬戶最大的效果,,就是保證上市公司有錢賠償給投資者,,保證一旦達(dá)成調(diào)解,調(diào)解協(xié)議能夠及時履行到位,。 一般而言,,投資者通過證券訴訟,,經(jīng)過法院開庭審理到判決,再到最后上市公司執(zhí)行判決,,將賠償金支付給投資者,,需要一個非常漫長的過程。 對于投資者而言,,在示范判決的前提下,,以共管賬戶模式接受調(diào)解,能夠更快地拿到賠償款,;而對上市公司來說,,也能夠和投資者在賠償數(shù)額上展開協(xié)調(diào),從而形成雙贏的局面,,促使證券糾紛能夠盡快妥善地得到解決,。 據(jù)了解,迄今為止已有近500名投資者通過“共管賬戶”模式與上市公司達(dá)成和解,,涉訴金額達(dá)到6500余萬元,。 “共管賬戶模式對提高投資者索賠效率有積極作用,而這一次被司法機(jī)關(guān)以規(guī)范性意見的方式確認(rèn)下來,,既是對這一模式實踐效果的充分肯定,,也更有利于以更為規(guī)范的方式在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣?!饼埛潜硎?,2018年與北京一中院合作,投?;鹨呀?jīng)調(diào)解了82名投資者與某上市公司的糾紛,。 值得一提的是,這些投資者在一周之內(nèi)就足額拿到了1400多萬元賠償款,。 調(diào)解不是“和稀泥”,,專業(yè)計算是基礎(chǔ) 證券訴訟有三大特點,索賠投資者數(shù)量多,、總金額大、時間跨度長,。對被訴的上市公司而言,,面對三年的訴訟時效,數(shù)以萬計的投資者以及數(shù)以億計的賠償規(guī)模,,容易產(chǎn)生懈怠甚至抵觸,。 龍非告訴記者,這一現(xiàn)象其實是世界各國在證券投資者賠償中面臨的共性問題,?!艾F(xiàn)在絕大部分案子都有證監(jiān)會的行政處罰在先,,上市公司大多數(shù)都會意識到自己確實犯了錯?!彼^察到,,上市公司最大的猶豫在于計算方法、賠付標(biāo)準(zhǔn)以及賠償時間等執(zhí)行過程中的具體問題,。 龍非認(rèn)為,,雖然調(diào)解是搓合爭議的過程,但絕不是“和稀泥”,,而是需要調(diào)解機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員具備這個領(lǐng)域的專業(yè)能力和公信,。 首先,調(diào)解機(jī)構(gòu)必須有權(quán)威性,,雙方當(dāng)事人能夠充分信任調(diào)解機(jī)構(gòu)的公益性和中立性,;其次,調(diào)解機(jī)構(gòu)必須具有專業(yè)的損失計算能力,,這樣才具有將雙方向一個共同賠償數(shù)額進(jìn)行擬合的基礎(chǔ),。 一般而言,投資者會聘請律師來測算能夠索賠多少錢,;上市公司也會請律師來算自己應(yīng)該賠多少錢,。但問題在于,這兩個數(shù)字之間,,往往有著非常大的差別,。 “在過去萬福生科、海聯(lián)訊以及欣泰電氣等先行賠付的案例中,,投?;鸱e累了損失計算的實踐經(jīng)驗,事實證明這些計算經(jīng)受住了當(dāng)事人,、市場乃至?xí)r間的考驗,。”龍非表示,,投?;鹪诮灰讛?shù)據(jù)方面具有得天獨厚的信息優(yōu)勢,可以對當(dāng)事人的損失進(jìn)行“內(nèi)部核驗”,,從而確保損失計算結(jié)果的準(zhǔn)確性,。” 在華銳風(fēng)電調(diào)解過程中,,投?;鹇氏葒L試共管賬戶這一模式,在一周的時間內(nèi)就實現(xiàn)81名投資者與上市公司達(dá)成共計250余萬元的賠償和解,。以此為基礎(chǔ),,另有154名未進(jìn)入訴訟程序的投資者,,直接向投保基金公司申請調(diào)解,,并最終與上市公司達(dá)成和解,。 示范判決下的“索賠快車道” “我們目前主要是針對有示范判決,由法院委托進(jìn)行調(diào)解的案子,?!饼埛歉嬖V記者,這是因為目前共管賬戶模式需要以示范判決為基礎(chǔ),。 上市公司與投資者能夠達(dá)成調(diào)解,,愿意以共管賬戶模式執(zhí)行,需要雙方對于賠付都有相對明確的預(yù)期,,而這又需要統(tǒng)一的測算標(biāo)準(zhǔn),。因為不同的測算標(biāo)準(zhǔn),會算出天壤之別的結(jié)果,。 比如到底是選擇先進(jìn)先出法,、后進(jìn)先出法、買入平均加權(quán)法,,還是移動平均加權(quán)法,? 龍非給記者舉了一個例子。 假如投資者周一以1元/股買了1000股,,周二以2元/股買了1000股,,周五以0.5元/股賣了1000股。那賣出的這1000股,,該算哪天買入的,?成本價是1元還是2元? 兩個計算方案,,可能對投資者和上市公司的利益而言,,剛好相反。在這個案子里,,先進(jìn)先出法對投資者有利,,投資者希望用這種方法;但下一個案子里,,可能先進(jìn)先出法對上市公司有利,,投資者又希望用其他方法。 “同一種賠償標(biāo)準(zhǔn),,并不會對某一方一直有利?!饼埛钦J(rèn)為,,通過法院的示范判決,,解決一兩個具有代表性的案子,明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)及測算標(biāo)準(zhǔn),,然后在此基礎(chǔ)上,,其他幾百上千的投資者,就可以共管賬戶的模式進(jìn)行調(diào)解,,提高效率,,更快拿到賠償。 在法院審理示范案件的過程中,,投?;鸪袚?dān)了為法院提供專業(yè)的技術(shù)支持的角色。截至目前,,投?;馂楸本⑸綎|,、浙江等地的法院提供計算支持的案件已經(jīng)有1500多件,。 投保基金通過計算系統(tǒng),,能夠在比較短的時間內(nèi)針對大量案件進(jìn)行計算并形成損失計算報告,。這對于法院來說無疑是一個幫助,可以提高審判效率,,節(jié)省司法工作負(fù)擔(dān),。同時,投?;鹛峁┑挠嬎阒С?,也擁有較強的權(quán)威性。 從實踐案例來看,,共管賬戶得到了投資者和上市公司以及法院的多方認(rèn)可,,可復(fù)制可推廣。龍非告訴記者,,投?;鹣乱徊竭€將進(jìn)一步探索不同形式的“共管賬戶”,讓這一模式具有更大的靈活性和適應(yīng)性,,為證券糾紛的多元化解決提供更快捷更有效的解決方案,。 |
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