提起供銷社,，很多人腦海里，就想起那個商品短缺的年代,，供銷人一度風(fēng)光無比,，供銷社成為好單位的代名詞。然而,，隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展,，供銷社開始慢慢淡出人們的視野，仿佛消失了一般,。中央,、省,、市深化供銷合作社綜合改革的決策部署,，讓供銷社迎來新的發(fā)展機遇。

改革,，迫在眉睫,；發(fā)展，勢在必行,。

岳陽市創(chuàng)建全省示范市活動部署以來,，湘陰縣率先在全市啟動供銷改革工作，針對全縣供銷系統(tǒng)改制徹底,，無人員,、無陣地,、無資產(chǎn)、無資金的“四無”狀況,，把堅持為農(nóng)服務(wù)作為根本宗旨,，把防控風(fēng)險作為重要底線，以重建基層社,、建好基層社為著力點和突破口,，從“零”起步，開拓創(chuàng)新,，走出一條“農(nóng)合聯(lián)-供銷社-惠農(nóng)服務(wù)公司”三位一體的供銷社改革發(fā)展之路,，實現(xiàn)組織體系和服務(wù)機制的創(chuàng)新。

1,、強化組織保障,，堅實改革基礎(chǔ)。成立了縣委書記任組長,，縣委副書記任常務(wù)副組長,，縣委常委、縣委辦主任和分管副縣長任副組長的深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，對全縣供銷社改革全盤謀劃,、統(tǒng)一調(diào)度。水利,、經(jīng)管,、農(nóng)業(yè)、國土,、住建等部門分別出臺了支持供銷社綜合改革的政策文件,，重點解決改革過程中所需的資金、手續(xù),、協(xié)調(diào),、服務(wù)配套等問題?？h政府安排了專項改革經(jīng)費,，并將涉農(nóng)政策、項目,、資金進行了大整合,，全力支持供銷改革工作。同時,，將供銷改革納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門的綜合績效考核，確保全縣供銷改革改得了,、改得實,、改得好,。

2、堅持“雙線運行”,，健全管理機制,。為確保改革后的供銷體系既具有市場特性，又是黨委,、政府管得了,、用得上的“姓農(nóng)、為農(nóng),、務(wù)農(nóng)”骨干力量,。一方面健全“三會”制度，建立黨組領(lǐng)導(dǎo)下的理事會,、監(jiān)事會組織結(jié)構(gòu),，成立縣級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，形成縣供銷社主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)機制,；另一方面完善縣,、鄉(xiāng)兩級惠農(nóng)服務(wù)公司職能，形成社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務(wù)機制?，F(xiàn)已由縣供銷社注冊組建了供銷惠農(nóng)服務(wù)公司,，主要承擔(dān)指導(dǎo)和參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)公司建設(shè)職責(zé)。為暢通農(nóng)資流通渠道,，縣供銷社已和市社新三湘公司開展合作,，目前正在籌建湘陰縣農(nóng)資配送中心，為農(nóng)民提供更優(yōu)惠的價格和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

3,、完善配套機制，保證改革實效,。按照合作制原則健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社管理機制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社除主任由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員兼任，其余社員均為農(nóng)民,，既保障了地方黨委,、政府的主導(dǎo)權(quán)，又保障了農(nóng)民在經(jīng)營管理事務(wù)中的話語權(quán),，確保供銷社回歸農(nóng)民懷抱,。