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山東將制定政商交往“負面清單” 劃定“安全區(qū)”和“禁止區(qū)”

 昵稱52776266 2019-04-13
齊魯網(wǎng)4月13日訊近日,,省委、省政府印發(fā)《關于“擔當作為,、狠抓落實”重點任務的實施方案》,。方案指出,要壓減各類會議,,今年全省各級各部門(單位)會議數(shù)量減少1/3以上,;制定政商交往“負面清單”,按照構建親清政商關系要求,,合理劃定“安全區(qū)”和“禁止區(qū)”,,鼓勵各級領導干部同非公有制經(jīng)濟人士正常交往,熱忱支持企業(yè)發(fā)展。
今年山東省各級各部門(單位)會議數(shù)量減少1/3以上
方案中提出,,要壓減各類會議,。能合并召開的會議一律合并召開,,能開視頻會的一律不集中開會,能通過調研指導,、現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會,,凡視頻會議直接開到基層的,不層層召開會議,。嚴格控制會議規(guī)模和時間,,一律不得要求無關人員層層陪會。對研究專題工作的小型非涉密會議,,直接采用網(wǎng)絡視頻,、手機多方通話等形式召開。未經(jīng)省委批準,省內任何會議不得要求市委書記參加,;未經(jīng)省委或省政府批準,任何會議不得要求省直部門(單位)主要負責同志和市長參加,。今年全省各級各部門(單位)會議數(shù)量減少1/3以上。
提倡發(fā)短文,,除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外,,文稿字數(shù)原則上不超過3000字
精簡各類文件,凡部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,一律不以黨委,、政府文件發(fā)文,;凡不涉及黨和國家秘密或依照有關規(guī)定不宜公開的,一律公開發(fā)布;凡沒有新的落實舉措和政策規(guī)定,照轉照抄,、“上下一般粗”的,一律不發(fā),;未經(jīng)本級黨委、政府授權,各部門(單位)一律不得向下級黨委,、政府直接行文,。提倡發(fā)短文,除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外,,文稿字數(shù)原則上不超過3000字,。今年全省各級各部門(單位)制發(fā)文件數(shù)量減少1/3以上。
省領導每年至少倆月在基層調研 不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同接待,、直奔基層,、直插現(xiàn)場
方案提出,實行“一線工作法”,。省委常委和副省級以上領導同志,每年在基層調研不少于2個月,,倡導以不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同接待,、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展調研,;除分管工作外,每人牽頭負責推動2-3個全局性重點項目或重大事項,。省直部門(單位)要建立基層聯(lián)系點,“點對點”聯(lián)系鄉(xiāng)村,、社區(qū),、企業(yè)、工程項目等,;凡有項目審批,、資源管理、民生服務,、社會治理等職能的部門,,每個月有1周左右時間深入基層一線,抓項目調度、政策落地,、下沉服務,。
全省10年以上信訪積案全部“清零” 5年以上的化解50%以上
落實信訪“領導包案”“帶案下訪”“公開接訪”制度。省級領導同志按職責分工,,牽頭負責分管領域的積案化解任務,,并分解到省直相關部門(單位),實行每月銷號制度,。今年,,全省10年以上信訪積案全部“清零”,5年以上的化解50%以上,。
凡民生決策,盡可能多請群眾代表參與
實現(xiàn)“開門決策”制度化,。各級各部門(單位)研究經(jīng)濟工作的相關專項會議,邀請企業(yè)家,、商會代表參加;凡民生決策,,盡可能多請群眾代表參與,;凡專業(yè)決策,盡可能多請專家學者參與,;凡社會治理決策,都要進行風險評估,;凡公益性決策,原則上要實行公開“聽證”。
上級機關一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調人員幫助工作
建立激勵干部“到基層去”機制,。對“千名干部下基層”工作開展情況進行一次考評,研究完善相關配套制度,引導各級干部沉到基層一線錘煉素質,、干事創(chuàng)業(yè)。健全完善機關企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織,、在職黨員干部到社區(qū)報到開展為民服務制度,,配套為民服務檔案,,原則上每名黨員干部每月至少到社區(qū)開展1次為民服務。上級機關一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調人員幫助工作,。
重大問題,,縣委書記可直報省委
建立服務基層“直通車“,各縣(市,、區(qū))每年提報1個最急需解決的問題,,由主管或分管省級領導同志提級調度;涉及重大問題,,縣(市,、區(qū))委書記可直報省委;建立重大問題省級聯(lián)席會議制度,;建立縣(市,、區(qū))委書記、縣(市,、區(qū))長與省直部門(單位)主要負責同志直接溝通交流機制,。
將對政商交往劃定“安全區(qū)”和“禁止區(qū)”
制定政商交往“負面清單”。按照構建親清政商關系要求,合理劃定“安全區(qū)”和“禁止區(qū)”,,鼓勵各級領導干部同非公有制經(jīng)濟人士正常交往,熱忱支持企業(yè)發(fā)展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%
健全表彰獎勵制度,按照審批程序探索創(chuàng)設“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”等,大張旗鼓表彰獎勵擔當負責,、狠抓落實的先進集體和個人,。對在重點工作、重大項目中作出突出貢獻的團隊或個人,省市統(tǒng)一組織給予精神和物質獎勵,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%,。
完善干部推薦考察制度。對擬任干部的“落實力”進行“寫實”評價,,并作為干部選拔任用的重要參考,。建立“應對風險能力”評估機制,對重點崗位擬任人選進行“應對風險能力”評估,優(yōu)先考慮經(jīng)過實踐斗爭歷練的干部,對不適應崗位的及時調整。

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