山東需要發(fā)展城市群

我國未來的城市格局,，一定是城市群為大,，大城市在城市群中越發(fā)強大,，小城市在城市群中多點綻放，十九大報告都提出了要“以城市群為主體,，構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”,，目前我國已有9個城市群獲得批復，他們是長江三角洲城市群,、長江中游城市群,、成渝城市群、中原城市群,、北部灣城市群,、哈長城市群、關中平原城市群,、呼包鄂榆城市群,、蘭西城市群。

京津翼城市群明面上還沒有獲批復,，但在北京和天津坐鎮(zhèn)下，將是我國要打造的世界級城市群,；再一個珠江三角洲城市群,，也是明面上沒有批復，但粵港澳大灣區(qū)都呼之欲出了,，是我國要重點打造的世界級灣區(qū),。東北的黑龍江和吉林的城市群獲批復了，河南的城市群獲批復了,，南面的長三角城市群也獲批復了,，山東呢？

都知道山東也想要一個國家中心城市,，特別是在鄭州和西安的刺激下，山東也急了,，省會首位度不夠,，萊蕪來湊，但是濟南變大了,，就會有國家中心城市了嗎,？不見得，目前9個國家中心城市,，沒有哪一個城市不是出于城市群的,，故曰：山東需要建設城市群。

山東半島城市格局特別

山東的地理情況和其他省份不一樣,，山東丘陵占據著山東省域的中央,，而與河北,、河南、安徽,、江蘇相接的地方才是平原,，這片區(qū)域河流故道眾多，河網繁雜,，也正是這些地方,，是山東人口稠密、城市分布的地方,，在地形的影響下,，千百年來，山東半島的城市在丘陵四周平原上呈多點分布的格局,。

在山東，經濟實力最強的城市青島,，在全國沒能進入前十,，而經濟總量最弱的城市日照，都有2200億GDP,，可以吊打不少中西部城市了,，山東半島的城市格局就是如此?？删褪侨绱?，能強勢輻射全省的城市不好找,，即便是濟南也難強勢影響山東丘陵的另一邊，經濟最強大的青島也難影響到魯西北,。

建設城市群,，山東還沒找到入口

“山東半島藍色經濟區(qū)”在八年前就得到國家層面批復了,，八年過去了，有成效嗎,？有,。成效明顯嗎？微乎其微,?！吧綎|半島城市群”在05年通過政府層面的專家評審，然而直到12年后,，才得到省上批復,?？梢哉f，在城市群規(guī)劃上,，山東起得不晚,，但在建設城市群上，山東還沒有找到入口,。

山東的各城市泛均衡發(fā)展，讓省內城市百花齊放,，這在之前的山東經濟發(fā)展中是一劑良藥，現在藥效減弱了,，藥效還會很快消失,。按理說省內城市百花齊放,，對城市群的建設會大有助益,，但城市群發(fā)展卻在山東受阻,，山東現在面臨著北有北京和天津,、南有長三角城市群,、西有中原城市群的局面,，山東成了城市群的洼地,，被夾擊著,，假如繼續(xù)下去，就會陷入被邊緣化的危險,。

發(fā)展區(qū)域合作經濟，是國家應對被邊緣化的舉措,，發(fā)展城市群經濟,，是一個地區(qū)避免被國內其他地區(qū)邊緣化的戰(zhàn)術。山東如果不把城市群建設落到實處,，長此以往,，肯定會被邊緣化,，在未來的經濟競爭中處于劣勢,，是時候了,，已經不早了，山東要在城市群上動起來,，無論是政策研究,，還是具體措施，或是已經實踐,，都要趕快動起來,。

梳理山東半島城市群

山東已經有城市群的空間規(guī)劃了，就著這個規(guī)劃,，海潮君簡單梳理一下山東的城市群,。根據山東的地理特點、人文因素,、地市行政區(qū)劃,，可以把山東分為三大區(qū)域：膠東地區(qū)、魯中-魯西北地區(qū)和魯南-魯西南地區(qū),，山東城市群要在三大區(qū)域著手,，或許可以事半功倍。

膠東地區(qū)包括了青島,、濰坊、煙臺和威海,，目前經濟總量近3萬億,，人口近2900萬，全域面積約4.6萬平方千米,，城鎮(zhèn)化率約66%,，都有上升的空間,，抱團發(fā)展不是簡單的合并,，所以在規(guī)劃中，膠東有青島都市圈和煙威都市區(qū),，煙臺的萊陽和海陽被放在了青島都市圈里。

魯中-魯西北包括濟南、淄博,、聊城,、德州,、濱州和東營,，目前經濟總量約2.7萬億，人口3100余萬,，全域面積約5.3萬平方千米,，城鎮(zhèn)化率達到72%，人力資源夠多,、腹地夠大,、基礎良好，在域內規(guī)劃了濟南都市圈和東濱都市區(qū),。

魯南-魯西南包括濟寧、臨沂,、菏澤,、泰安、棗莊和日照,，目前經濟總量約2.1萬億,，人口4000萬有余，全域面積約5.8萬平方千米,，城鎮(zhèn)化率為56%,，人力資源最為充足，但人口流出嚴重,，農業(yè)產業(yè)發(fā)展條件好,，城鎮(zhèn)化水平不高，域內沒有較為強勢的城市,，所以規(guī)劃了濟棗菏都市區(qū)和臨日都市區(qū),。

相信山東能行

城市群的發(fā)展，交通連接要先行,，2個都市圈,、4個都市區(qū)之間建設便利交通圈，都市圈和都市區(qū)內部也要建設便捷交通圈,，以山東的資源和財力來看,，應該不是難事；而后,，在產業(yè),、生態(tài)、設施,、服務上著手,，重點打造青島和濟南都市圈，也把4個都市區(qū)建設落到實處。如果還是單打獨斗,，沒有合作,，別談縮小與廣東、江蘇的差距,，國家中心城市都沒機會拿到,。

城市群的發(fā)展不能只停留在規(guī)劃上,，浪費時間,，城市群發(fā)展，不是各城市泛均衡發(fā)展,，也不是合并發(fā)展,，而是在龍頭城市優(yōu)勢下激發(fā)潛力，抱團合力,，各城市之間實現高層次,、高維度融合，需要合作理念,，需要契約思維,，這些是城市群發(fā)展的關鍵，相信山東能做到,！