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新一線城市蘇錫常都市圈:富庶的蘇州,、無錫與常州,,急需相應(yīng)權(quán)限

 一江春水向大海 2019-04-10

新一線城市蘇錫常都市圈:富庶的蘇州、無錫與常州,,急需相應(yīng)權(quán)限

海潮青年:都市圈是很火熱的概念,,不同的視角對都市圈的觀點(diǎn)都不一樣,,但無論是機(jī)構(gòu),還是個(gè)人解讀的都市圈,,都是一家之言,,海潮青年的觀點(diǎn)也是如此,我們對都市圈的認(rèn)識也比較淺,,僅供參考,,大家不必過度反應(yīng),在眾多的觀點(diǎn)中,,大家自己的思考才是獨(dú)屬于自己的寶貝,。海潮青年新一線都市圈系列,“新一線城市”是指除了北上廣深之外,,經(jīng)濟(jì)總量萬億以上的城市,,望悉知。

在《中國都市圈發(fā)展報(bào)告2018》中,,長三角成熟型都市圈有上海,、南京、杭州,、寧波,,而成熟型都市圈就六個(gè),該報(bào)告沒有蘇錫常都市圈,,是因?yàn)楸粍澣氲缴虾6际腥χ辛?,?dāng)然了這只是該報(bào)告的觀點(diǎn)。蘇錫常都市圈還是出現(xiàn)在國家發(fā)展規(guī)劃中的,,2016年發(fā)布的長三角城市群規(guī)劃中,,就有蘇錫常都市圈之名,是長三角城市群中的五大都市圈之一,。

蘇錫常都市圈

蘇州,、無錫和常州的合稱“蘇錫常”最早源于何時(shí),,已經(jīng)無法追溯,,這一合稱源于民間,直到1983年才出現(xiàn)于相關(guān)論文中,。2016年6月,,國家發(fā)改委發(fā)布了《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃(2015-2030)》,規(guī)劃顯示長三角城市群的空間格局為“一核五圈四代”,,一核即為上海,,五圈為南京、杭州,、寧波,、合肥和蘇錫常都市圈,,可見蘇錫常都市圈名列長三角五大都市圈中。

新一線城市蘇錫常都市圈:富庶的蘇州,、無錫與常州,,急需相應(yīng)權(quán)限

在規(guī)劃中,先是明確了蘇錫常三市組成一個(gè)都市圈,,又有“滬蘇通”,、“錫常泰”的提法,即“推進(jìn)滬蘇通,、錫常泰跨江融合發(fā)展”,,把蘇錫常組合到一起,卻沒有組合成鐵板一塊,,這份規(guī)劃對蘇錫常都市圈的描述有些耐人尋味,。這不,才兩三年的時(shí)間,,伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化,、城市競爭格局的改變、江蘇戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,,蘇錫常組合漸漸淡去已經(jīng)不可避免,,由于組合日漸式微,關(guān)于蘇錫常都市圈的權(quán)威資料,,只能看到2016年的這份規(guī)劃,。

新一線城市蘇錫常都市圈:富庶的蘇州、無錫與常州,,急需相應(yīng)權(quán)限

在都市圈上,常州市的縣級溧陽市加入南京都市圈,,所以蘇錫常都市圈的范圍就是蘇州市域,、無錫市域和常州除去溧陽市的剩余市域,但即便除去溧陽市,,蘇錫常三市的經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)3.6萬億元,,人均GDP高達(dá)17萬元,均高于已經(jīng)推送的南京,、杭州和寧波都市圈,,要知道南京都市圈有10為成員,杭州都市圈有6位成員,,蘇錫常都市圈只有3位成員,,而且常州還被去掉一個(gè)縣級市。

富庶的蘇南三市

自從中國經(jīng)濟(jì)重心南移以來,,只要是安定年代,,蘇錫常一帶就憑借環(huán)太湖地區(qū)適宜的氣候條件和充足的勞動(dòng)力,,往往很快就會(huì)成為可圈可點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。在一百多年前,,歷經(jīng)了太平天國的破壞,,蘇南地區(qū)成為了“廢墟”,但過了不久,,這里的人們就從“廢墟”中站起來,,到了民國時(shí)期,蘇南地區(qū)成了“民族工商業(yè)的搖籃”,。

解放后一直到改革開放之前,,因?yàn)樾姓墑e不高而導(dǎo)致了蘇南地區(qū)的權(quán)限很小,逐漸淡出了經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的陣營中,;改革開放給蘇南地區(qū)帶來了極好的機(jī)遇,,吸引外資、發(fā)展民營輕工業(yè),,自生能力極強(qiáng)的“蘇南模式”,,讓蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有長足的進(jìn)步,無論是上海的后花園,,還是上海的跟班兄弟,,蘇錫常最先享受到了上海的溢出效益,加上自身對集體經(jīng)濟(jì),、民營經(jīng)濟(jì),、外資經(jīng)濟(jì)的不斷探索,最先富了起來,。

新一線城市蘇錫常都市圈:富庶的蘇州,、無錫與常州,急需相應(yīng)權(quán)限

2018年,,蘇州,、無錫和常州的人均GDP分別約為17.3萬、17.4萬和15.4萬元,。而2018年三市的人均可支配收入,,蘇州的城鎮(zhèn)常住居民6.35萬元,增長8%,,農(nóng)村常住居民3.24萬元,,8.2%;無錫的城鎮(zhèn)常住居民約5.70萬元,,增長8.2%,,農(nóng)村常住居民3.08萬元,增長8.6%,;常州的城鎮(zhèn)居民約5.40萬元,,增長8.1%,,農(nóng)村居民2.80萬元,增長8.4%,。這些數(shù)據(jù)可能沒太大的意義,,但也足以說明這里的富裕程度,要高于很多地方

然而近幾年來,,蘇錫常三市均或多或少表現(xiàn)出了后勁不足的跡象,,常州更是與蘇州、無錫脫節(jié),,掉入了江蘇省第二梯隊(duì)城市陣營無法自拔,,很大原因是行政地位與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不匹配,很多方面的權(quán)限不高,,較低的行政級別,,能得到的上級資源很少,只能靠自己,,靠蘇南地區(qū)向來對大性政策有敏銳的嗅覺,,以獲得良機(jī)和盈利,歷史上蘇南地區(qū)正因?yàn)槿绱瞬艑?shí)現(xiàn)了富庶,,并讓富庶延續(xù),。

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上海以直轄市的地位擴(kuò)大勢力范圍,,杭州和南京也以省會(huì)城市的地位在持續(xù)崛起,蘇錫常都市圈夾在其間,,有限的權(quán)限和行政級別,,三市所能發(fā)揮出來的經(jīng)濟(jì)潛能已經(jīng)達(dá)到極限,具體表現(xiàn)為后勁不足,,不少方面已經(jīng)無法與那些正在崛起的省會(huì)城市相提并論,;蘇南地區(qū)與上海相依存,蘇南的注入助力上海的崛起,,上海先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)最先助益蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以說蘇南與上海是相敬如賓的關(guān)系,,蘇錫常都市圈融入上海大都市圈,,是個(gè)選擇。

但蘇錫常也急需相應(yīng)權(quán)限,,與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,,才能在未來與同類城市、同類都市圈同臺共舞,,發(fā)揮出更深,、更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?,助力江蘇鞏固經(jīng)濟(jì)地位,助力長三角城市群在世界城市群中更上一層樓,,甚至做出更大的貢獻(xiàn),。

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