1.編制目的

　　為及時,、高效、妥善地處置好學(xué)校大型集體活動突發(fā)事故,，堅持以人為本，預(yù)防為主,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，快速反應(yīng),，依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對的原則,。保護(hù)學(xué)生的生命安全,，維護(hù)社會穩(wěn)定及校園安寧。

　　編制依據(jù)

　　以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),，編制本預(yù)案,。

　　工作原則

　　（1）以人為本,，安全第一,。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。

　?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，活動主辦方、承辦方及各職能部門根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,，分工協(xié)作,、各負(fù)其責(zé)。

　?。?）居安思危,，預(yù)防為主。重視安全工作,，增強(qiáng)憂患意識,，將“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)思想貫穿于活動的策劃,、籌備,、舉辦等各個環(huán)節(jié)。

　?。?）快速反應(yīng),，從容應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,，一旦發(fā)生安全事件，要統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,。

　　4.適用范圍

　　大型活動申報制度》中所界定的活動舉辦期間,，出現(xiàn)以下幾種情形，應(yīng)及時啟動本預(yù)案：

　?。?）活動場所建筑物（含臨建）坍塌,；

　　（2）活動場所發(fā)生火災(zāi),；

　?。?）現(xiàn)場秩序失控，發(fā)生擁擠,、踩踏事故,；

　　（4）現(xiàn)場發(fā)生重大刑事,、治安案件,；

　　（5）其它影響安全的,、可能造成人員傷亡的事件,。

　　5. 事件分級

　　根據(jù)國家權(quán)威部門對事件進(jìn)行鑒定、分級,。 第二章 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，成立“應(yīng)對大型群體性活動安全事故指揮部”。

　　總指揮：楊士新 電話：13694027066

　　副總指揮：夏國英 電話：13630970563

　　成員：盧寶華 電話：13630965070

　　鄭愛娟 電話：13894476222

　　王立艷 電話：13894430840

　　葉紅波 電話：13844431755

　　指揮部下設(shè)辦公室

　?。ㄒ唬┺k公室

　　主任：段國華（電話13596612475）

　　具體職責(zé)：

　　1.掌握突發(fā)安全事件的全部情況,，按指揮部的要求收集、匯總,、上報有關(guān)情況,，下達(dá)上級指示精神。

　　2.統(tǒng)一調(diào)配人,、財,、物，負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮,、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,。

　　3.負(fù)責(zé)安排值班，督促檢查反饋各組工作落實情況,。

　　4.調(diào)動機(jī)動車輛,。

　　5.接待安排上級主管部門的調(diào)查。

　?。ǘ┦鑼?dǎo)組

　　組長由尹相君（電話15943479979）擔(dān)任,。

　　具體職責(zé)：

　　1.對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測,、評估。

　　2.事件發(fā)生后,，要以最快速度組織輔導(dǎo)員,、班主任等有關(guān)人員即刻趕赴事發(fā)現(xiàn)場，面對面開展疏導(dǎo),、化解工作，引導(dǎo)現(xiàn)場人員有序撤離,。

　?。ㄈ┖笄诒Ｕ霞熬茸o(hù)組

　　組長由杜穎華 （電話13596618077）擔(dān)任。

　　具體職責(zé)：

　　1.活動開展前做好醫(yī)務(wù)人員,、救護(hù)地點,、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作,。

　　2.對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),。

　　3.對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。

　　4.保護(hù)好水,、電,、暖等設(shè)施，保證安全用餐,、用水,、供電、供暖,。

　?。ㄋ模┕?yīng)組

　　組長由孔立明（電話13844451803）擔(dān)任。

　　具體職責(zé)：

　　1.搞好應(yīng)對安全事件所需設(shè)備,、設(shè)施物資的采購,、供應(yīng)工作。

　　2.提供救助用房及相關(guān)的儀器設(shè)備,。

　?。ㄎ澹┴攧?wù)組

　　組長由王紅霞 （電話13278067768）擔(dān)任。

　　具體職責(zé)：

　　1.保障處置安全事故期間所需的資金,。

　　2.搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計,。

　　（六）善后處理組

　　組長由張旭東 （電話13500842531）擔(dān)任,。

　　具體職責(zé)：

　　1.做好受傷人員的慰問安撫工作,。

　　2.做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作,。

　?。ㄆ撸┬麄鹘M

　　組長由陳巖 （電話1843465681）擔(dān)任,。

　　具體職責(zé)：

　　1.掌握事件過程中張貼的口號、標(biāo)語,、大小字報及散發(fā)的傳單,，積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。

　　2.保證廣大師生的知情權(quán),，在事件的各個不同階段,，及時向廣大師生通報相關(guān)情況。

　　3.負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作,。

　　4.對網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控,。

　　（八）保衛(wèi)組

　　組長由何亞波 （電話15774450631）擔(dān)任,。

　　具體職責(zé)：

　　1.維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序,。

　　2.協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作。

　　3.配合公安部門完成現(xiàn)場保護(hù),、線索調(diào)查和取證等工作,。

　　第三章 監(jiān)測預(yù)警

　　1.信息報告

　　大型活動中發(fā)生安全事件后，要在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報同時報保衛(wèi)值班室,，并視事件發(fā)展及時續(xù)報有關(guān)情況,。

　　2.先期處置

　　每次活動的主辦部門領(lǐng)導(dǎo)為本次活動的第一安全責(zé)任人?；顒拥慕M織者為本次活動的安全責(zé)任人,，活動期間組織者不得離開活動現(xiàn)場，隨時掌握現(xiàn)場情況,。安全事件發(fā)生后,，主辦方、承辦方以及在場的有關(guān)部門,、人員,，在上報的同時，要及時,、有效,、果斷的開展工作，控制事態(tài),、減少損失,。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　學(xué)校接報后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情況及時啟動本預(yù)案,。

　　第四章 應(yīng)急救援與處置

　　1.信息報告

　　目擊者第一時間內(nèi)報告校長室或事故負(fù)責(zé)人,。

　　1.1事故：學(xué)校發(fā)生無人員死亡、重傷1人以下的安全事故后,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報告,，事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應(yīng)急辦,。

　　1.2重、特大事故：事故死亡1人及以上,、傷多人,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報告,，事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報市,、局應(yīng)急辦。

　　1.3安全事故報告的必要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間,、地點,、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過,、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因,、報告單位,、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。

　　2.事件處置程序

　　校內(nèi)大型集體活動事故處置程序 ：學(xué)校應(yīng)急工作小組啟動本預(yù)案,；按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作,。應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮。現(xiàn)場指揮部,，根據(jù)職責(zé)分工,，迅速開展工作?？傊笓]立即進(jìn)行情況匯總,、分析判斷，并作出決策組織疏散,、救護(hù),。按照大型活動專項演練程序，迅速發(fā)出報警鈴聲,，直至全體師生安全撤離,。事態(tài)嚴(yán)重立即打“120”“110”急救電話，請求有關(guān)部門立即組織救護(hù),。

　　3.各年級組長負(fù)責(zé)本年級疏散工作

　　根據(jù)學(xué)校安排,，各班主任、任課老師為本班活動期間第一安全責(zé)任人,，活動期間班主任不得離開本班學(xué)生,，隨時掌握本班級學(xué)生情況，遇到特殊情況及時做好本班級學(xué)生的疏散和控制,，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,。

　　關(guān)閉場所,。事故發(fā)生現(xiàn)場，人員全部撤離后,，封閉隔離或限制使用有關(guān)場所,，并保護(hù)好現(xiàn)場 配合調(diào)查取證。配合有關(guān)部門對現(xiàn)場目擊的師生進(jìn)行詢問,，做好事故的調(diào)查取證工作,，初步掌握事故發(fā)生的主要原因，校外大型集體活動事故處置程序,，目擊者第一時間向負(fù)責(zé)本次外出活動的負(fù)責(zé)人報告,，并以最快的速度將受傷師生送就近的醫(yī)院進(jìn)行救治，同時通知家長,。學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時間內(nèi)通知本次活動的主辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，同時啟動事故處置預(yù)案。

　　若事故嚴(yán)重,，學(xué)校事故處理小組負(fù)責(zé)人立即向教育局報告,。

　　事故處理小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，掌握事故發(fā)生的主要原因,。同時掌握控制事故消息的傳播,。

　　第五章 恢復(fù)與重建

　　1.評估分析。大型集體活動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作基本完成后,，活動負(fù)責(zé)人立即組織有關(guān)人員對事故造成的危害,、以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評估分析，并下達(dá)指令全力做好各項善后工作,，維護(hù)校園,、社會政治穩(wěn)定

　　2.收集動態(tài)。善后領(lǐng)導(dǎo)小組要關(guān)注師生動態(tài)并加以引導(dǎo),。努力做好當(dāng)事師生及家長的情緒穩(wěn)定工作,，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。一旦發(fā)生無理取鬧的事件,。擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校,、教師合法權(quán)益的，學(xué)校將報公安機(jī)關(guān)依法處理,，造成損失的,，依法要求賠償。

　　3.撫慰師生,。學(xué)校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員,，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作,；同時,，積極協(xié)助家屬做好保險理賠工作,，對師生及家長提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。

　　4.其他工作,。學(xué)校配合有關(guān)部門做好事故的處理,、調(diào)解工作；處置工作基本完成后,，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即匯總情況上報教育局 ,。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　本預(yù)案由雙遼市實驗小學(xué)安保科負(fù)責(zé)管理,，預(yù)案每年結(jié)合本校實際情況進(jìn)行修訂一次,。

　　第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　1.加強(qiáng)日常管理

　　出操,、升旗儀式,、上專用室上課、放學(xué)等等,，規(guī)劃各班學(xué)生上,、下樓的路線，并按要求規(guī)范執(zhí)行,，外出社會實踐活動、校內(nèi)大型現(xiàn)場會活動,、運(yùn)動會等,，向全體學(xué)生明確不同活動的行為要求。

　　2.宣傳教育

　　加強(qiáng)師生的日常安全,、行為規(guī)范,、法制教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識,、自我防范能力和自救能力 班主任根據(jù)學(xué)校大型活動的要求,，對學(xué)生進(jìn)行細(xì)致的安全教育和安全行為訓(xùn)練，通過告家長書,，向家長明確活動要求,，利用家長的力量配合學(xué)校對孩子進(jìn)行安全教育。

　　3.培訓(xùn)演練

　　結(jié)合本校實際,，每學(xué)期至少組織全校師生開展專項演練2次,。

　　第八章 附則

　　1.處置人員防護(hù)要求應(yīng)急隊伍保障

　　不斷增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊伍的總體力量、處置能力,。若進(jìn)行重大調(diào)整和人事變更,，及時改組領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　開展應(yīng)急演練,。學(xué)校應(yīng)急隊伍制訂相應(yīng)的處置方案,，并積極開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和應(yīng)急專項演練,。

　　2.突發(fā)事件的宣傳口徑

　　學(xué)校值班室電話應(yīng)有來電顯示功能；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的手機(jī)應(yīng)保持暢通,。

　　3.做好對事故教師,、學(xué)生的撫恤工作。

　　4.學(xué)校不接受任何新聞采訪,，不對外宣傳,。