為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共事件,,及時(shí)采取有效措施,,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn),、救災(zāi)工作,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及上級(jí)文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂《下交學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案),。 一,、指導(dǎo)思想 在縣教育局及鎮(zhèn)聯(lián)校的具體指導(dǎo)下,開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作,。本著對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,,按照“先救人、后救物,,先控制,、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng),、統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,,充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用,,及時(shí)、妥善地處置重大安全事故,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。 二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件 本《預(yù)案》所稱(chēng)的突發(fā)公共事件,,是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重,、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括: 1.學(xué)校的建筑物倒塌,、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故,。 2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。 3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故,。 4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故,。 5.發(fā)生的重特大交通安全事故。 6.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故,。 7.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故,。 8.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。 9.學(xué)生校園出走及交接過(guò)程中學(xué)生走失,。 《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是: 1.學(xué)??赡茉斐扇藛T死亡或重傷(急性中毒)的。 2.經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,、產(chǎn)生重大影響的安全事故,。 3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。 4.雖不屬于重大安全事故,,但在事故發(fā)生過(guò)程中,,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。 5.其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的,。 三,、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu) 在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,。 總 指 揮:李國(guó)社(校長(zhǎng)) 副總指揮:原學(xué)林(政教主任) 成 員:各處,、室負(fù)責(zé)人、各年段長(zhǎng),。 指揮部下設(shè)辦公室,、搶險(xiǎn)組、疏導(dǎo)組,、救護(hù)組,、警戒組、后勤組,、宣傳組,、善后處理組。 (一)辦公室: 主 任:李國(guó)社 具體職責(zé)是: 1,、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,,按指揮部的要求收集、匯總,、上報(bào)有關(guān)情況,,下達(dá)上級(jí)指示精神,。 2,、統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái),、物,,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,。 3,、負(fù)責(zé)安排值班,督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況,。 4,、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。 5,、接待安排上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)查,。 (二)搶險(xiǎn)組: 組長(zhǎng):元秋順 成員:張小勝 楊建社 郭呆鎖 劉高社 具體職責(zé):一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學(xué)生安全安置之后,,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),。 災(zāi)情過(guò)后,為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,后勤處要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,,緊急做好各種設(shè)施的檢修工作,,保障水電氣及教育教學(xué)設(shè)施的正常有效使用。 (三)疏導(dǎo)組: 組長(zhǎng):原學(xué)林 成員:由各班語(yǔ)數(shù)教師組成,。 具體職責(zé)是: 對(duì)大型活動(dòng)開(kāi)展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測(cè),、評(píng)估。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,面對(duì)面開(kāi)展疏導(dǎo),、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離,。 (四)救護(hù)組: 組長(zhǎng):原李強(qiáng) 成員:元張霞 司偉芳 吉艷珍原龍龍 吉鳳娥 具體職責(zé)是: 1,、活動(dòng)開(kāi)展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn),、醫(yī)療器械,、藥物的準(zhǔn)備工作。 2,、對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),。 3、對(duì)重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療,。 4,、保護(hù)好水、電等設(shè)施,,保證安全用水、供電,。 (五)警戒組: 組長(zhǎng):原學(xué)林 成員:張小勝 原晉龍 具體職責(zé)是: 1,、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序。 2,、協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,。 3、配合公安部門(mén)完成現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),、線(xiàn)索調(diào)查和取證等工作,。 (六)后勤組: 組長(zhǎng):元秋順 成員:由后勤人員組成(事發(fā)時(shí)先參與搶救組)。 具體職責(zé)是: 1,、搞好應(yīng)對(duì)安全事件所需設(shè)備,、設(shè)施物資的采購(gòu)、供應(yīng)工作,。 2,、安排分配救助物資,。 (七)宣傳組: 組長(zhǎng):原李強(qiáng) 成員:由各班班主任組成(事發(fā)時(shí)先參與救護(hù)組)。 具體職責(zé)是: 1,、掌握事件過(guò)程中張貼的口號(hào),、標(biāo)語(yǔ)及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向,。 2,、保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個(gè)不同階段,,及時(shí)向廣大師生通報(bào)相關(guān)情況,。 3、負(fù)責(zé)媒體采訪(fǎng)的接待工作,。 4,、對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。 (八)善后處理組: 組長(zhǎng):李國(guó)社 成員:由相關(guān)人員組成,。 具體職責(zé)是: 1,、保障處置安全事故期間所需的資金。 2,、搞好財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估和統(tǒng)計(jì),。 3、做好受傷人員的慰問(wèn)安撫工作,。 4,、做好受傷害人員親屬的接待,、溝通和思想工作,。 四、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)指揮部在鎮(zhèn)聯(lián)校,、鎮(zhèn)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作,。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的具體職責(zé)為: 1.執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)的命令,、指示。 2.指揮,、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。 3.制定,、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案,,組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救,。 4.及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,,向上級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù),。 5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查,、善后處理事宜。 五,、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé) 1.及時(shí)迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報(bào)事故的基本情況,。 2.組織,、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),、事故區(qū)域警戒和治安管理,,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì)治安。 3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,,阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),。 4.組織相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度,,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序,。 5.配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸,。 6.配合上級(jí)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作,。 7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作,。 8.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,,使之更符合教育的實(shí)際情況,。 六,、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定 1.學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法,,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況報(bào)告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局,。 2.在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,,報(bào)送縣教育局。 3.事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: ⑴發(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別,、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn),。 ⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),。 ⑶事故原因,、性質(zhì)的初步判斷。 ⑷事故搶救處理的情況和采取的措施,。 ⑸事故的報(bào)告單位,,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故不得遲報(bào),、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào),、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告,。 4.在事故(事件)原因未查清之前,,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急處置指揮部公布,。 七,、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對(duì)策和措施 1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)縣教育局,。 2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府,、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,,請(qǐng)交通、供水,、供電,、電信等公用設(shè)施管理部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水,、電,、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展,。 3.請(qǐng)公安,、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 4.請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍,,搶救傷員,,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。 5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,,學(xué)校校長(zhǎng)親自?huà)鞄浗M織有效的搶險(xiǎn)救援工作,把損失降到最低點(diǎn),。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去,。 八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定 1.學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范,、應(yīng)急處置知識(shí)技能,,提高全體師生的安全意識(shí)。牢固樹(shù)立安全工作責(zé)任重于泰山的觀(guān)念,,要時(shí)時(shí)講安全,,處處保安全,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全制度,,建立人防,、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),,明確安全工作職責(zé),,并建立安全工作責(zé)任追究制度。 2.學(xué)校要修訂,、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案,,調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要組織開(kāi)展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動(dòng),,對(duì)制訂的各類(lèi)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn),、修訂和完善,切實(shí)提高我校對(duì)各類(lèi)重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力,。 3.學(xué)校每位教職工要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,,確保教育的一方平安,確保學(xué)校正常教育秩序,,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。 附件: 1.下交學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案 2.下交學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案 3.下交學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案 4.下交學(xué)校水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5.下交學(xué)校防雷減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 6.下交學(xué)校傳染病防控預(yù)案 7.下交學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案 8.下交學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 9.下交學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)案 10.下交學(xué)校樓梯擠踏和墜落事故應(yīng)急處置預(yù)案 11.下交學(xué)校校外集體活動(dòng)事故應(yīng)急處置預(yù)案 12.下交學(xué)校突發(fā)治安事件應(yīng)急處置預(yù)案 13.下交學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案 14.下交學(xué)校房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案 15.下交學(xué)校群體性打架斗毆事件應(yīng)急預(yù)案 16.學(xué)生意外傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案 17.下交學(xué)校防溺水安全預(yù)案(責(zé)任編輯:麥田守望者) |