●作者/Edwin Y. Chua   

●譯者/黃依歆（臺(tái)）

●審者/馬浩翔（臺(tái)）

●整理/Nangwa

●取材/2018年第四季美國(guó)聯(lián)合部隊(duì)季刊

2017年網(wǎng)攻事件造成卡塔爾雪崩式斷交危機(jī)，究其主因源自于一則鄰國(guó)釋出的假新聞,。該起事件以網(wǎng)絡(luò)遂行政治作戰(zhàn),，并結(jié)合所有國(guó)力因素的運(yùn)用，提醒吾人慎防跨國(guó)偽造信息對(duì)國(guó)家可能造成的重大影響,，并應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)攻擊試圖形塑輿論前迅速回報(bào),，實(shí)時(shí)澄清立場(chǎng)。

現(xiàn)代最兩難的事情之一,，就是科技能賦權(quán)我們對(duì)世界做出卓越貢獻(xiàn),，但也能用來(lái)逐步侵蝕我們，造成巨大的傷害,。

─美國(guó)前總統(tǒng)歐巴馬

2017年5月24日,，卡塔爾國(guó)營(yíng)通訊社報(bào)導(dǎo)該國(guó)國(guó)王塔米姆(Ta- mim bin Hamad Al Thani)表態(tài)支持哈馬斯,、真主黨、伊朗及以色列,。該則新聞旋即激起與卡塔爾同屬海灣合作理事會(huì)(Gulf Cooperation Council)成員的沙特阿拉伯,、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、巴林等成員國(guó)與卡塔爾斷交,， 另外非屬成員國(guó)埃及也在隨后跟進(jìn),。這四國(guó)羅列出13項(xiàng)要求清單，意在使卡塔爾的國(guó)家政策與其他波斯灣阿拉伯國(guó)家同調(diào),。然而,，卡塔爾通訊社立刻在其官網(wǎng)與推特賬號(hào)上否認(rèn)這則報(bào)導(dǎo)，并將之歸咎于是由網(wǎng)絡(luò)攻擊所造成,。這起網(wǎng)絡(luò)攻擊透過(guò)該通訊社名義散播錯(cuò)誤且混淆視聽(tīng)的信息,，象征著利用網(wǎng)絡(luò)手段遂行政治作戰(zhàn)進(jìn)入新階段。本文試圖分析該次攻擊目的,、目標(biāo)閱聽(tīng)人,、攻擊手段、成果,，以及發(fā)展中科技之運(yùn)用,，亦說(shuō)明防御上述攻擊需要來(lái)自個(gè)人、組織,、政府與國(guó)際社會(huì)的多重努力,。

政治分析家、前中情局國(guó)家情報(bào)委員會(huì)副主席福勒(Graham Fuller)提出假設(shè),，2017年網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)在迫使卡塔爾外交政策與沙特阿拉伯一致,、終止其與伊朗的友好關(guān)系、切斷與土耳其的軍事合作,，以及終結(jié)其對(duì)半島電視臺(tái)新聞網(wǎng)的資助,。卡塔爾由于與伊朗共同開(kāi)發(fā)南帕斯(South Pars)天然氣田,，因此兩國(guó)的外交關(guān)系相當(dāng)密切。而在2014年,，卡塔爾也與土耳其簽署一份防御協(xié)議,，同意土國(guó)在卡塔爾境內(nèi)建立軍事基地。福勒認(rèn)為這些國(guó)際合作讓卡塔爾得以擺脫沙特阿拉伯的影響,，獨(dú)立擘劃外交政策,。中東地區(qū)在「阿拉伯之春」后，威權(quán)主義政權(quán)統(tǒng)治倍感威脅,，許多阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將半島電視臺(tái)新聞?lì)l道視為我們等控制該區(qū)域信息的威脅因素,。該網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)閱聽(tīng)人并非僅針對(duì)卡塔爾的政治菁英，也鎖定海灣合作理事會(huì)的其他國(guó)家(亦即科威特及阿曼)領(lǐng)導(dǎo)人，還有美國(guó)的關(guān)鍵決策者,。該則假新聞透過(guò)凸顯卡塔爾與伊朗及哈馬斯(美國(guó)認(rèn)定的恐怖團(tuán)體)間的關(guān)系,，試圖在政治上分化卡塔爾與美國(guó)的關(guān)系，且預(yù)謀讓其他海灣合作理事會(huì)成員國(guó)在宗教立場(chǎng)上一致,，共同支持沙烏地聯(lián)盟的伊斯蘭教遜尼派分支,，以對(duì)抗伊朗的什葉派。

為了引起這些閱聽(tīng)人的注意,，行動(dòng)沙烏地聯(lián)盟成員之一的阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)以置入假新聞的方式,，發(fā)動(dòng)了針對(duì)卡塔爾通訊社的網(wǎng)絡(luò)攻擊計(jì)劃。

2017年4月起,，黑客開(kāi)始行動(dòng)并完全控制卡塔爾通訊社的網(wǎng)絡(luò),、電子郵件賬號(hào)、網(wǎng)站及社群媒體平臺(tái),。在卡塔爾通訊社的科技專家重掌控制權(quán)前,，假新聞早已于5月24日至25日大量散布。該網(wǎng)絡(luò)攻擊支持一場(chǎng)更廣泛規(guī)模的行動(dòng),，包含諸如外交,、軍事與經(jīng)濟(jì)行動(dòng)等所有國(guó)力要素。事發(fā)后,，沙烏地聯(lián)盟切斷與卡塔爾間的外交關(guān)系,，并限期卡塔爾公民在14天內(nèi)離境，同時(shí)禁止他們的國(guó)民赴卡塔爾旅游或居住,。在沙特阿拉伯的外交壓力下,，也門、馬爾代夫與利比亞紛紛與卡塔爾斷交,。沙烏地聯(lián)盟國(guó)家也對(duì)卡塔爾籍飛機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空,，并禁止所有掛有卡塔爾國(guó)旗或?yàn)榭ㄋ柗?wù)的船只停泊于任何港口。沙國(guó)也關(guān)閉了與卡塔爾相連的唯一陸地邊界,。這些橫跨陸,、海、空領(lǐng)域的行動(dòng)都是為了切斷卡塔爾的補(bǔ)給路線,，威脅其經(jīng)濟(jì)狀況,。

2017年，在卡塔爾國(guó)營(yíng)通訊社報(bào)導(dǎo)國(guó)王塔米姆表態(tài)支持哈馬斯及真主黨等團(tuán)體后,，激起數(shù)個(gè)邦交國(guó)與其斷交,。 

盡管動(dòng)用了所有國(guó)力要素，沙烏地聯(lián)盟并沒(méi)有成功離間卡塔爾,、海灣合作理事會(huì)成員國(guó)與美國(guó),?？ㄋ柌⑽辞诼?lián)盟所提出的13項(xiàng)要求條件。但事發(fā)后美國(guó)國(guó)務(wù)卿隨即呼吁要透過(guò)外交途徑解決危機(jī),，而國(guó)防部與駐卡塔爾的美國(guó)大使也公開(kāi)肯定卡塔爾政府同意美軍設(shè)立烏代德空軍基地(Al Udeid Air Base)的行動(dòng),，以及卡塔爾對(duì)區(qū)域安全的承諾。此外,，其他兩個(gè)海灣合作理事會(huì)成員國(guó)科威特與阿曼,，也沒(méi)跟卡塔爾斷交。在黑客攻擊卡塔爾不到一個(gè)月內(nèi),，美國(guó)情報(bào)官員將網(wǎng)絡(luò)攻擊歸咎于阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó),，并聲明攻擊行動(dòng)系由該國(guó)政府的高階官員所主導(dǎo)。事實(shí)上,，由于土耳其與伊朗直接運(yùn)送食物與基本補(bǔ)給品予卡塔爾,，上述陸、海,、空領(lǐng)域的封鎖并未造成嚴(yán)重影響,。另外，為了嚇阻沙特阿拉伯可能采取的任何軍事行動(dòng),，土耳其也派駐了更多軍隊(duì)至其設(shè)在卡塔爾的基地,。即便該網(wǎng)絡(luò)攻擊搭配運(yùn)用所有國(guó)力的手段，但仍然未能得逞,，這也印證了某些網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)者的假設(shè),，我們等認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)攻擊鮮少能達(dá)到所望目標(biāo)，成功的強(qiáng)迫手段則需要像美國(guó)這種具備壓倒性國(guó)力的國(guó)家才可能達(dá)到,。

然而,，隨著孤立卡塔爾的計(jì)謀曝光，事后也沒(méi)有任何針對(duì)阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的網(wǎng)攻行為有所公開(kāi)懲戒或行動(dòng),。此一惡例可能會(huì)促使未來(lái)敵人評(píng)估運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)攻擊來(lái)遂行政治作戰(zhàn),。這類攻擊的擴(kuò)散意味著「網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略邏輯正轉(zhuǎn)向某種擾亂與持續(xù)性騷擾，用以顯示能力與情勢(shì)升高的威脅性,?！?nbsp;

未來(lái)網(wǎng)絡(luò)攻擊與信息戰(zhàn)將會(huì)利用可操縱聲音與影像的軟件。2016年11月,，以生產(chǎn)Photoshop軟件聞名的Adobe公司公布「聲音計(jì)劃」(Project VoCo),，這款音效編輯軟件能夠錄音并修改音檔，以原講者的聲音發(fā)出其并未說(shuō)過(guò)的字句,。另一家BabelOn公司則正在研發(fā)一款軟件，其能同步將某人的聲音翻譯成另一種語(yǔ)言,。另外,，美國(guó)華盛頓大學(xué)的學(xué)者則正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn),，研究如何運(yùn)用人工智能將音文件轉(zhuǎn)換成人類真實(shí)的發(fā)音嘴型，可用來(lái)偽造公眾人物的演說(shuō)影片,。這類科技的廣泛運(yùn)用模糊了真假間的界線,，使有心人士能以不斷進(jìn)行扭曲事實(shí)的行動(dòng)，去重傷某些領(lǐng)導(dǎo)人或國(guó)家的聲譽(yù),，以削弱他們的軟實(shí)力與影響力,。

強(qiáng)力且多面向的防御行動(dòng)有其必要，借由個(gè)人,、組織,、政府與國(guó)際社會(huì)的行動(dòng)，才能對(duì)抗這類新式軟件與人工智能的濫用,。Adobe公司承認(rèn)旗下軟件可能遭到濫用,，而這正是建立公眾覺(jué)知、向民眾預(yù)警這些潛伏影響力行動(dòng)的大好機(jī)會(huì),。吾人需要投注更多心力,，發(fā)展軟件來(lái)實(shí)時(shí)阻止這樣的影音操縱。

「北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心」先后針對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)議題釋出了兩版的《塔林手冊(cè)》,，期能發(fā)展網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,。

有卡塔爾的前車之鑒，各個(gè)政府與組織應(yīng)準(zhǔn)備好采取透明化政策,，并在網(wǎng)絡(luò)攻擊試圖形塑言論時(shí)迅速回報(bào),、澄清自身立場(chǎng)，以預(yù)防不實(shí)信息的散布,。另外,，政府與組織也要在采取對(duì)外行動(dòng)時(shí)堅(jiān)守上述態(tài)度，慎防危機(jī)發(fā)生時(shí)有任何不肖人士利用假造的圖片,、影片或音文件,。舉例來(lái)說(shuō)，在2018年美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略的摘要中,，即呼吁美國(guó)在展現(xiàn)其對(duì)盟國(guó)的承諾時(shí)要保持「戰(zhàn)略上的可預(yù)測(cè)性」,，以遏阻侵略事件發(fā)生。再者,，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際規(guī)范以對(duì)抗各種形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊,，并提高有心國(guó)家發(fā)動(dòng)類似攻擊之成本。設(shè)于愛(ài)沙尼亞的「北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心」(NATO Cooperative Cyber Defense Center of Excellence)為有助于發(fā)展這種網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的組織之一,，該中心先后針對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)議題釋出了兩版的《塔林手冊(cè)》(Tallinn Manual),。即便針對(duì)卡塔爾的網(wǎng)攻終告失敗，該事件卻顯示運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)手段制造假新聞的可行性,。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段可能會(huì)日益普及,，特別是科技的進(jìn)步使得發(fā)動(dòng)網(wǎng)攻,、偽造或扭曲信息更為容易，而被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及不利因素仍然很低,。美國(guó)應(yīng)該建立面對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)的公眾覺(jué)知,，并以強(qiáng)化公共外交行動(dòng)先發(fā)制人的措施，并在國(guó)際上影響其盟國(guó)及伙伴,，以建立規(guī)范來(lái)對(duì)抗這些攻擊,，另外也應(yīng)適時(shí)譴責(zé)發(fā)動(dòng)這類攻擊的國(guó)家。預(yù)防性手段將能建置規(guī)范,，來(lái)倡導(dǎo)使用網(wǎng)絡(luò)的正當(dāng)方法,，并達(dá)到保護(hù)美國(guó)及其盟國(guó)的目標(biāo)。