監(jiān)督，是紀(jì)委和監(jiān)察委的基本職責(zé),，《黨章》和《監(jiān)察法》都有明確規(guī)定,。十八大以來(lái)，中央紀(jì)委提出“三轉(zhuǎn)”,，特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)委,、監(jiān)察委的監(jiān)督是監(jiān)督的再監(jiān)督。監(jiān)督的再監(jiān)督和紀(jì)委,、監(jiān)察委的直接監(jiān)督是什么關(guān)系呢,？不厘清這個(gè)關(guān)系，可能出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是種了別人的田,，荒了自己的地,，越庖代俎，直接做被監(jiān)督單位的事情,；二是規(guī)劃自身工作無(wú)著落,，東一榔頭西一棒，敲不到鼓芯,，找不到重點(diǎn),，想不到方法。怎樣處理好直接監(jiān)督和監(jiān)督的再監(jiān)督之間的關(guān)系,？

      一,、正確認(rèn)識(shí)直接監(jiān)督和監(jiān)督的再監(jiān)督的內(nèi)涵。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法的規(guī)定,，應(yīng)由本級(jí)紀(jì)委,、監(jiān)察委親自實(shí)施的監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容，就是直接監(jiān)督,。紀(jì)委,、監(jiān)察委除了直接監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容之外，還要監(jiān)督直接監(jiān)督對(duì)象是否對(duì)管轄范圍內(nèi)的組織和個(gè)人實(shí)施了有效監(jiān)督,，這就是監(jiān)督的再監(jiān)督,，與直接監(jiān)督相對(duì)，可以稱之為間接監(jiān)督,。監(jiān)督的再監(jiān)督就是一種間接監(jiān)督,。

      二、處理好直接監(jiān)督和間接監(jiān)督關(guān)系,。一要把握好監(jiān)督對(duì)象的劃分,。紀(jì)委、監(jiān)察委直接監(jiān)督的對(duì)象是同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員,、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織,、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,。此外,，為間接監(jiān)督。二要把握好監(jiān)督內(nèi)容,。對(duì)此,，黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、監(jiān)察法都有明確規(guī)定,。

      間接監(jiān)督也是直接監(jiān)督的一項(xiàng)內(nèi)容。不過(guò),，間接監(jiān)督內(nèi)容的實(shí)施主體是紀(jì)委,、監(jiān)察委的直接監(jiān)督對(duì)象。如市某局黨組,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員是市紀(jì)委,、監(jiān)察委的直接監(jiān)督對(duì)象，市科技局黨組,、領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施主體,。市紀(jì)委,、監(jiān)察委既要監(jiān)督黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，又要監(jiān)督黨組,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督。

      三,、處理好監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督幅度之間的關(guān)系,。從黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和監(jiān)察法等相關(guān)紀(jì)法規(guī)定來(lái)講,，上級(jí)紀(jì)委,、監(jiān)察委有權(quán)監(jiān)督、審查（調(diào)查）本級(jí)以下所有黨組織,、黨員和公職人員,，但監(jiān)督層級(jí)越多，監(jiān)督效能越低,。本級(jí)紀(jì)委,、監(jiān)察委直接領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督的黨組織,、職能部門和領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)越多,，監(jiān)督效能越低。所以,，要處理好監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督幅度之間的關(guān)系,，要做到監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督幅度相適應(yīng)。這就要做到三點(diǎn)：一要依紀(jì)依法厘清監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督幅度,，這也是搞好監(jiān)督工作的重要原則,；二要靈活調(diào)整監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督幅度，要整體推進(jìn),，又要重點(diǎn)突出,，還要根據(jù)工作需要，下沉工作重心或提級(jí)管理,，鹽城市紀(jì)委推行的正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行活動(dòng),，就是將工作重心下移，針對(duì)鎮(zhèn)村突出問(wèn)題,，從間接監(jiān)督變?yōu)橹苯颖O(jiān)督,；針對(duì)環(huán)保問(wèn)題和安全生產(chǎn)問(wèn)題，又提級(jí)監(jiān)督,。三要靈活調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容,。黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)察工作，內(nèi)容龐雜，既要面面俱到,，又要突出難點(diǎn),、重點(diǎn)、熱點(diǎn),，近期要做好中央部署的重大風(fēng)險(xiǎn)化解,、環(huán)保、扶貧等重點(diǎn)工作,，化解基層的難點(diǎn)工作，以及突發(fā)的熱點(diǎn)工作,。

      三是處理好紀(jì)委,、監(jiān)委、派駐組和駐在單位的關(guān)系,。紀(jì)委,、監(jiān)察委和派駐組的關(guān)系是一家兩設(shè)的機(jī)構(gòu)關(guān)系，理順兩者關(guān)系并不復(fù)雜,。重點(diǎn)要處理好派駐機(jī)構(gòu)和駐在單位的關(guān)系,。一需把握好兩者之間的關(guān)系是監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系定位。派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督駐在單位,；二需把握好直接監(jiān)督對(duì)象和間接監(jiān)督對(duì)象,。駐在單位的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接監(jiān)督對(duì)象，駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子以外的成員和下屬單位都是間接監(jiān)督的對(duì)象,。三需把握好直接監(jiān)督和間接監(jiān)督的內(nèi)容,。直接監(jiān)督主要是黨委（黨組）履行主體責(zé)任的狀況、黨委（黨組）內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能的狀況以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況,。間接監(jiān)督的內(nèi)容,，是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)其他人員的監(jiān)督工作的組織、實(shí)施,、整改情況,。當(dāng)然，這主要是從履職角度去劃分的,，還有其他更多的角度去劃分工作內(nèi)容,。

      監(jiān)督的再監(jiān)督，是強(qiáng)化監(jiān)督職能,、提高監(jiān)督效能的需要,。厘清直接監(jiān)督和間接監(jiān)督的關(guān)系，具有重要的理論和實(shí)踐意義,，并且隨著實(shí)踐而不斷深化,。