在新的形勢下，教師進修學(xué)校該如何轉(zhuǎn)型發(fā)展,？這是多年來困擾我國教師進修學(xué)校的未來命運之問,。

　　近日，在西子湖畔舉行的一場由12個省,、市,、自治區(qū)教研室和教師進修學(xué)校自發(fā)組織的“首屆全國創(chuàng)新型教育研修機構(gòu)發(fā)展聯(lián)盟論壇”，試圖從深化基礎(chǔ)教育課程改革的需要出發(fā),，對教師進修學(xué)校進行重新定義,。

傳統(tǒng)的教師進修學(xué)校走到了“巷子”深處

　　“傳統(tǒng)的教師進修學(xué)校已經(jīng)完成了教師學(xué)歷補償教育的歷史使命，如果不及時調(diào)整定位,，轉(zhuǎn)變隊伍結(jié)構(gòu),，就很難繼續(xù)發(fā)揮其支持教師發(fā)展的作用，也難以適應(yīng)新時期中小學(xué)教師繼續(xù)教育的個性化需求,?！闭憬?a target='_blank'>杭州市江干區(qū)教育發(fā)展研究院（前江干區(qū)教師進修學(xué)校）院長陳仲弘說。

　　教師進修學(xué)校所面臨的窘?jīng)r,，是教育發(fā)展的必然結(jié)局,。1977年10月，針對我國中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作基本陷入停頓狀態(tài)的現(xiàn)實,，當(dāng)時的教育部門提出,，采取多種形式，盡快建立和健全省,、地,、縣、公社和學(xué)校的師資培訓(xùn)機構(gòu),，提高現(xiàn)有教師的水平,，爭取三五年內(nèi)，經(jīng)過培訓(xùn)，使當(dāng)時水平較低的教師,，絕大多數(shù)達到合格程度,。

　　在教師進修學(xué)校等中小學(xué)教師培訓(xùn)機構(gòu)的推動下，到1989年年底,，我國小學(xué)教師達到中師學(xué)歷的比例由1980年的47%提高到71.4％,，初中教師達到高師專科學(xué)歷的比例由1980年的10%上升到41.3％,。廣大中小學(xué)教師的教學(xué)能力有了不同程度的提高,，改變了此前大量教師不能勝任教學(xué)工作的局面。

　　隨著教師學(xué)歷達標(biāo)率的攀升,，教師進修學(xué)校的工作重點于1995年開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,，從此前的教師學(xué)歷補償教育轉(zhuǎn)向教師繼續(xù)教育，學(xué)員需求也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,。

　　“以教師進修學(xué)校為代表的傳統(tǒng)教師培訓(xùn)體系有其歷史貢獻,，但進入新世紀后，隨著新課程改革的推進,，教師培訓(xùn)的針對性與實效性面臨挑戰(zhàn),。”浙江省教研室副主任張豐在分析了教師的知識結(jié)構(gòu)后認為,，“原先參加學(xué)歷補償教育的教師主要需要學(xué)科專業(yè)知識的更新學(xué)習(xí),，可以采用專家報告等知識傳遞型的培訓(xùn)方式；而今天參加繼續(xù)教育的教師,，需要的主要是面對教育教學(xué)現(xiàn)場的實踐性知識,，以往慣常的知識傳遞型的培訓(xùn)暴露出不足，因為實踐性知識的學(xué)習(xí)機制是獨特的,?！?/p>

　　據(jù)不少已從教師進修學(xué)校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的與會教師研修機構(gòu)的負責(zé)人透露，就全國各地的情況看,，原來的教師進修學(xué)校的師資已難以適應(yīng)教師繼續(xù)教育的指導(dǎo)任務(wù),。一些教師進修學(xué)校實際上變成了“培訓(xùn)教務(wù)處”，依賴外聘師資進行授課成為常態(tài),。課程規(guī)劃虛化,、因師設(shè)課、與中小學(xué)的教學(xué)實際脫節(jié),，碎片化的報告,、無責(zé)任關(guān)系的講師，問題林林總總,，廣泛存在,。

　　處在困境中的教師進修學(xué)校該如何在新的歷史環(huán)境中實現(xiàn)價值,？

　研修機構(gòu)向教研與教師發(fā)展的“綜合體”變身

　　面對外部需求的急劇變化，全國不少地方的教師進修學(xué)校悄然啟動了轉(zhuǎn)型：有的縣級教師進修學(xué)?；蜣D(zhuǎn)辦普高,，或改成職業(yè)學(xué)校；也有相當(dāng)部分教師進修學(xué)校與當(dāng)?shù)亟萄胁块T“聯(lián)姻”,，或更名為教育發(fā)展中心,、教育教學(xué)研究院、教師研修學(xué)院,，或繼續(xù)保留教師進修學(xué)校的名稱不變,。近年來，一些地方以教師進修學(xué)校合格評估為載體,，嘗試性地推動了地方教師進修學(xué)校與教研部門整合或合并。但從各地的“聯(lián)姻”實踐看,，結(jié)果喜憂參半：有的地方研修結(jié)合得比較好,，也有的地方是“按下葫蘆浮起瓢”。

　　此次研討會期間,，大多數(shù)與會的教師研修機構(gòu)負責(zé)人認為,，研究是最好的教師培訓(xùn)，而在教師研究的目的中,，進修成長與改進教學(xué)同等重要,。教師進修學(xué)校系統(tǒng)“相中”教研部門自然有其道理。于是,，一種多功能的教育“綜合體”悄悄出現(xiàn)了,，其職能包括教師進修培訓(xùn)、教育教學(xué)研究和教學(xué)評價等,，有的地方還包括教育技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo),。然而，在教師進修學(xué)校與當(dāng)?shù)亟萄胁块T“聯(lián)姻”所構(gòu)成的“事實婚姻”中,，要檢視“聯(lián)姻”的結(jié)果是增效還是減效,，關(guān)鍵在于最終目標(biāo)是否指向教師的專業(yè)成長以及促進基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

　　與教師進修學(xué)?！奥?lián)姻”的教研部門,，其實正在成為中國基礎(chǔ)教育的一張新名片。在2009年和2012年的PISA測試中,，上海學(xué)生的成績脫穎而出,。許多西方發(fā)達國家的校長、行政官員,、大學(xué)教授及媒體,，紛紛赴上?！叭〗?jīng)”，他們走進課堂,，與老師交流后發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象——他們不論走到哪所學(xué)校,，老師們總會提到教研員對教學(xué)的建議。對于被老師們反復(fù)提及的“教研員”,，這些遠道而來的“老外”捉摸不透：“教研員”是什么人呢,？后來，他們發(fā)現(xiàn),，教研員原來是一群可以把普通老師變成高效率的老師的人,。

　　“他們的體會，其實從另一個角度說明了中國基礎(chǔ)教育教研體系獨特的,、不可替代的作用,，它從機制上對每位教師的專業(yè)成長起到持續(xù)的支撐作用，從而對基礎(chǔ)教育的質(zhì)量起到保障作用,?！?a target='_blank'>北京市海淀區(qū)教委副主任、海淀區(qū)教師進修學(xué)校校長羅濱認為,，教研制度是基礎(chǔ)教育質(zhì)量的保障,，而專業(yè)的機構(gòu)、專業(yè)的隊伍,、研修一體的模式,、專業(yè)的服務(wù)，能更好地為教師專業(yè)發(fā)展提供服務(wù),。

　　羅濱介紹說,，她所在的北京市海淀區(qū)教師進修學(xué)校，有教師進修學(xué)校和海淀區(qū)教師發(fā)展中心兩塊牌子,，2012年起,，已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為兼具區(qū)域課程指導(dǎo)、教學(xué)研究,、質(zhì)量評價,、資源建設(shè)和教師發(fā)展五大職能、研訓(xùn)一體的綜合性機構(gòu),。這也是從國家深化教育領(lǐng)域綜合改革的要求出發(fā),、從一線學(xué)校和教師的實際需求出發(fā)確定的。轉(zhuǎn)型后的教師研修,，更加聚焦教師的課程育人能力提升,，包括教師的課程理解力、整合資源創(chuàng)設(shè)情境的能力,、學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)能力,、基于實證的教學(xué)改進能力等順應(yīng)學(xué)生發(fā)展需要的問題解決能力的提升,。聚焦問題形成小課題或者微項目，微團隊用研究,、實踐,、改進的方法解決問題逐漸成為常態(tài)，老師們解決了問題,，促進了自身成長,，更獲得了“帶得走”的能力。

　　在浙江,，教師進修學(xué)校與教研部門既有“聯(lián)姻”的,，也有“分手”的，有合有分,。選擇合或分都有其各自不同的考量,。江干區(qū)教育發(fā)展研究院是2015年在江干區(qū)教師進修學(xué)校的基礎(chǔ)上增加功能而更名的，實行“一個法人單位,、一套班子,、兩塊牌子”的建制，全面履行教學(xué)研究,、教師培訓(xùn)、教育科研,、教育評價,、提供政策資訊等職能。研究院構(gòu)建起“需求導(dǎo)向,、評價促動,、資源整合、項目運作”的工作機制,，希望通過堅持學(xué)生立場,、深化課程改革、完善教師研修體系等,，打造成江干教育發(fā)展的智庫,。

　　事實上，參加這次論壇的27家單位,，基本上都是研修結(jié)合的地方教育綜合業(yè)務(wù)機構(gòu),。他們都承擔(dān)著開展教育教學(xué)研究與促進教師專業(yè)發(fā)展的任務(wù)，在豐富的實踐探索的基礎(chǔ)上,，探尋更能適應(yīng)新時期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需求的教師“研修結(jié)合”途徑,。

　服務(wù)基礎(chǔ)教育是教師研修機構(gòu)再出發(fā)的價值原點

　　“研修結(jié)合”貌似容易，其實并不容易,。研究與培訓(xùn)都有各自獨立的價值,，以及不同的“行走方式”與方法論,。深入基層，我們會看到,，教研工作通常以工作推進為目標(biāo),，因而活動過程中，活動策劃者及相關(guān)研究人員會始終“在場”,；而有些教師培訓(xùn),，策劃者只在活動開頭和結(jié)束時出現(xiàn)，中間環(huán)節(jié)很可能是“隱身”的,。這一區(qū)別的背后其實是立場問題,。是以基礎(chǔ)教育發(fā)展為立場，還是以進修學(xué)校存續(xù)為立場,。這是研修工作機制的關(guān)鍵問題,，是決定研與修工作成效和發(fā)展方向的價值原點。

　　以基礎(chǔ)教育發(fā)展為立場,，必須積極回應(yīng)課程教學(xué)改革實踐中的問題,，回應(yīng)教師日常教育教學(xué)中的各種疑惑與研修需求。

　　學(xué)校如何給學(xué)生提供豐富可選擇的學(xué)習(xí)資源,？老師怎樣教才能提升學(xué)生的核心素養(yǎng),？什么樣的評價內(nèi)容和方式有利于學(xué)生核心素養(yǎng)的提升？羅濱一口氣說了一連串問題,?！叭绾无D(zhuǎn)型升級才能滿足學(xué)校和教師的需求，這是我們面臨的重大挑戰(zhàn)”,。

　　教師究竟有什么樣的研修需求,？結(jié)合浙江教育改革的實踐，浙江省教育廳副廳長韓平說：“當(dāng)前,，浙江省正在深化基礎(chǔ)教育的課程改革,。如何把單一教育變?yōu)橛羞x擇的教育，把尋找適合教育的學(xué)生變?yōu)閷ふ疫m合學(xué)生的教育,，這是當(dāng)前基礎(chǔ)教育值得探索和實踐的,。”

　　“傳統(tǒng)教育,，忽略了學(xué)生的個性需求,，沒有很好地尊重學(xué)生差異。而我們當(dāng)前正積極推進的教育改革,，倡導(dǎo)個性選擇,、分層分類、動態(tài)管理,、差異評價,。這其中就涉及學(xué)校特色與課程設(shè)置,、分層分類的教學(xué)與評價等方面的改革?！?a target='_blank'>韓平說,，“對于改革所帶來的這些新變化、新需求,，基層的一線教師或多或少都會有疑惑,，這就迫切需要我們的師訓(xùn)部門能深入研究，提出貼近實際的解決方案,?！?/p>

　　韓平的觀點，其實代表了絕大多數(shù)教育行政部門和一線教師的呼聲,。當(dāng)前究竟有沒有一種更好的方式,，讓包括教師進修學(xué)校在內(nèi)的傳統(tǒng)師訓(xùn)機構(gòu)順利接過歷史的接力棒？

　　幾經(jīng)斟酌,，以北京市海淀區(qū)教師進修學(xué)校和杭州市江干區(qū)教育發(fā)展研究院為代表的一批教師研修機構(gòu),，倡議自發(fā)組織成立一個致力于探索“以研促修”的民間互助機構(gòu)——“全國創(chuàng)新型教育研修機構(gòu)發(fā)展聯(lián)盟”，以探索新形勢下區(qū)域研修機構(gòu)創(chuàng)新與發(fā)展,，建立區(qū)域間研修合作資源共享機制,，提升研修機構(gòu)服務(wù)品質(zhì)。

　　“每個地區(qū)的教師研修機構(gòu)都有獨具特色的成功探索和經(jīng)驗,，以及獨特的教研,、師訓(xùn)資源，如果通過一個跨區(qū)域的合作平臺能實現(xiàn)資源的共享,、互換,，或許就能實現(xiàn)1 1>2的效果,?！备鶕?jù)陳仲弘的設(shè)想，聯(lián)盟成立后,，將攜手聯(lián)盟單位共同開展高端學(xué)術(shù)研討,、組織名師名校長開展教研和教師校長培訓(xùn)，通過互派優(yōu)秀教師跟崗,，開展學(xué)科間的異地培訓(xùn)和交流,，通過這種“抱團取暖”，希望能使不同發(fā)展層級,、水平的教師研修機構(gòu)取長補短,，實現(xiàn)從“跟跑”到“并肩跑”的跨越。（中國教育報記者 柯進）