3日,，《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿）開(kāi)始公示，其中新增了一種工業(yè)用地——新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）,，容積率不低于3.0,，計(jì)容建筑面積的30%可配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施，而且可按幢,、層等固定界限為基本單元分割登記,。

一般廠房至少要建3層

新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），是指為適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求,，用于研發(fā),、創(chuàng)意、設(shè)計(jì),、中試,、檢測(cè)、清潔生產(chǎn)等環(huán)節(jié)及其配套設(shè)施的用地,。省內(nèi)深圳,、東莞等地，已經(jīng)相繼出臺(tái)政策,，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行規(guī)范和管理,。

本次《辦法》將工業(yè)用地分為普通工業(yè)用地和新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）兩大類，普通工業(yè)用地又分為三類：一類工業(yè)用地（M1）,、二類工業(yè)用地（M2）和三類工業(yè)用地（M3）,。《辦法》要求提高工業(yè)用地利用效率遵循“統(tǒng)籌布局,、引導(dǎo)集聚,、健全標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入,、加強(qiáng)監(jiān)管”的基本原則,，促進(jìn)新增工業(yè)用地合理布局和規(guī)模集聚，新增普通工業(yè)用地原則上安排在工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi),。

其中規(guī)定,，新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）原則上在主城區(qū)核心區(qū)、以及軌道交通站點(diǎn)周邊500米范圍,、第二中央商務(wù)區(qū),、東部沿江發(fā)展帶等商務(wù)集聚區(qū)以外選址，優(yōu)先在科技創(chuàng)新平臺(tái),、廣深科技創(chuàng)新走廊,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊,、連片更新改造區(qū)域等范圍選址。

新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）容積率不低于3.0,，一類工業(yè)用地容積率不低于2.0,，二類、三類工業(yè)用地容積率不低于1.2,，生產(chǎn)工藝有特殊要求的工業(yè)用地容積率不低于0.8,。無(wú)行業(yè)特殊要求的新建工業(yè)項(xiàng)目，一般應(yīng)建造3層及以上多層廠房,。

新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）內(nèi)配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的計(jì)容建筑面積不大于總計(jì)容建筑面積的30%,；獨(dú)立占地建設(shè)的，其用地面積不大于總用地面積的10%,。而普通工業(yè)用地內(nèi)配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積不大于總用地面積的7%,，計(jì)容建筑面積不大于總計(jì)容建筑面積的14%；位于價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)內(nèi)的,，計(jì)容建筑面積不大于總計(jì)容建筑面積的15%,。

鼓勵(lì)以租賃、先租后讓等方式供地

《辦法》還明確規(guī)定,，建立新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)資格審查制度,，由所在區(qū)政府組織區(qū)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、國(guó)土規(guī)劃,、科技創(chuàng)新、商務(wù)等部門對(duì)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）申請(qǐng)引入的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合審查,，審查結(jié)論作為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的供地依據(jù),。

鼓勵(lì)工業(yè)用地內(nèi)的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施集中布局,，但嚴(yán)禁建造商品住宅,、專家樓、賓館,、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施,。工業(yè)項(xiàng)目的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與工業(yè)廠房同步設(shè)計(jì)、同步報(bào)批,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收。

與此同時(shí),，已按工業(yè)用地出讓的國(guó)有建設(shè)用地,，符合條件的，可通過(guò)補(bǔ)交土地出讓金的方式調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）,。存量國(guó)有普通工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的,，在項(xiàng)目建成后辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)前,，需按不低于產(chǎn)業(yè)用房建筑面積20%的比例向所在區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)無(wú)償移交產(chǎn)業(yè)用房。

出讓方面,，鼓勵(lì)以租賃,、先租后讓方式供應(yīng)工業(yè)用地；鼓勵(lì)各區(qū)政府建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房,，解決創(chuàng)新型企業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。各區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，可按幢,、層等固定界限為基本單元分割轉(zhuǎn)讓,。工業(yè)用地最高出讓年限按50年設(shè)定，各區(qū)可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期,，在最高出讓年限內(nèi)采取彈性年期分段出讓工業(yè)用地,。

此外，新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）內(nèi)的建筑,，可在土地供應(yīng)合同中約定按幢,、層等固定界限為基本單元分割登記，最小單元的建筑面積不低于1000平方米,；分割登記的比例不超過(guò)總計(jì)容建筑面積在扣除配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施計(jì)容建筑面積后的50%,。