黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,并提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,。其中,,鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要求,在鄉(xiāng)村振興中占據(jù)著獨(dú)特地位,,發(fā)揮著重要作用,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,從而為鄉(xiāng)村全面振興提供精神動力,。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要保障
鄉(xiāng)風(fēng)文明是“三農(nóng)”工作部署中的目標(biāo)要求。從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”四個(gè)字提法非但沒有作出任何改變,,而且始終居于總體目標(biāo)的核心位置,凸顯了其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定全局中不可替代的重要地位,。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,,是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”,它不僅體現(xiàn)著農(nóng)村精神文明層面的發(fā)展境界,,而且滲透到鄉(xiāng)村振興的各個(gè)層面,,為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供支撐和保障。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是回應(yīng)廣大群眾對美好精神文化生活向往的迫切需要,。鄉(xiāng)村振興是全面的振興,其中包括文化的振興,。推動鄉(xiāng)村振興,,既要“富口袋”,更要“富腦袋”,。隨著物質(zhì)生活水平不斷提高,,廣大農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求日益迫切。培育文明鄉(xiāng)風(fēng),,弘揚(yáng)良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng),,有利于加強(qiáng)從農(nóng)民家庭到整個(gè)鄉(xiāng)村社會的文化軟環(huán)境建設(shè),從而補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化不平衡不充分的發(fā)展短板,,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,,提升農(nóng)民群眾的獲得感。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村社會治理的重要任務(wù),。鄉(xiāng)村治理的對象除了集體經(jīng)濟(jì)和承包土地等公共資源外,,另一個(gè)很重要的方面就是農(nóng)村婚喪嫁娶,、矛盾糾紛等公共事務(wù)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)就是聚焦這些發(fā)生在群眾身邊的“關(guān)鍵小事”,,通過組建紅白理事會等村民自治組織,,鼓勵農(nóng)民群眾參與到村莊事務(wù)的協(xié)商和治理中來,從而構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理,、自我約束、自我提高,、自我服務(wù),,為鄉(xiāng)村社會有效治理增添動力和活力。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是解決農(nóng)村不良社會風(fēng)氣問題的現(xiàn)實(shí)要求,。近年來,,由于社會轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)趨利性的影響,一些農(nóng)村地區(qū)婚喪嫁娶中天價(jià)彩禮,、大操大辦,、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)仍然存在,農(nóng)村賭博,、封建迷信,、非法邪教等歪風(fēng)邪氣有所抬頭。這些不但給農(nóng)民群眾增加了人情困擾和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,而且敗壞了農(nóng)村社會風(fēng)氣,,危害著農(nóng)村社會穩(wěn)定。以文明鄉(xiāng)風(fēng)為突破口加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),,有利于弘揚(yáng)主旋律和社會正氣,,營造積極健康的社會風(fēng)尚,從而提高鄉(xiāng)村社會文明程度,,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。
以文明鄉(xiāng)風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社會風(fēng)氣出現(xiàn)的問題,,僅靠鄉(xiāng)村社會的自我調(diào)節(jié)已經(jīng)失靈,,必須也只能依靠黨委政府的主動干預(yù)和有力引導(dǎo)。要借助實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,,把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興整體方案,,出臺專門實(shí)施意見,通過明確指標(biāo)體系,、量化考評內(nèi)容,、加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé),構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作格局。具體到一個(gè)地方來說,,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不是文明辦一個(gè)部門的任務(wù),,需要統(tǒng)籌基層黨建、宣傳,、文化,、群團(tuán)組織等各方面力量,成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成各部門齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
強(qiáng)化典型示范。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育,,要利用農(nóng)村熟人社會地緣相近,、人緣相親的特點(diǎn)和規(guī)律,用好用活以下三支隊(duì)伍,。一是要從黨員干部抓起,,通過規(guī)范農(nóng)村黨員和公職人員組織參與紅白喜事活動的標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告等制度,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),。二是廣泛開展道德模范,、好媳婦、好婆婆,、脫貧致富先進(jìn)典型等各類身邊好人選樹活動,,通過文化墻和道德講堂進(jìn)行大張旗鼓的表彰,激發(fā)見賢思齊,、崇德向善的力量,。三是要弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化,組織老黨員,、老模范,、老教師、老干部,、老能人等新“鄉(xiāng)賢五老”對不文明現(xiàn)象和行為進(jìn)行評議,,通過文化墻旗幟鮮明予以曝光,營造爭當(dāng)先進(jìn)和抵制陋習(xí)的輿論氛圍,。
充分發(fā)動群眾,。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要想起到事半功倍的效果,,一定要尊重農(nóng)民群眾的主體地位,,讓廣大農(nóng)民群眾參與進(jìn)來,這樣才能變政府單方面的宣傳灌輸為村民的自律和自治,,讓空洞說教的大道理變成群眾自己的身邊事,,潛移默化地促進(jìn)淳樸民風(fēng)的形成。目前來看,制定村規(guī)民約,,設(shè)立紅白理事會,、道德評議會、村民議事會,、禁毒禁賭協(xié)會等村民自治組織,,是充分發(fā)動群眾的有效形式,但其組織設(shè)置也要因地制宜,,既不可貪大求全面面俱到,,更不可簡單地照抄照搬一貼上墻了之。必須充分尊重群眾的意見和愿望,,這樣才可能在執(zhí)行中得到群眾的認(rèn)同并起到約束效果。
創(chuàng)新載體形式,。文明鄉(xiāng)風(fēng)既要靠宣傳倡導(dǎo),,更要靠實(shí)踐養(yǎng)成,。要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)落實(shí)到行動上,,通過接地氣的活動把群眾組織起來,。一是可以深入廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶,、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,通過精神榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法,,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主動性積極性,。二是要以“傳承家規(guī)家訓(xùn)、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”為主題,開展家庭美德教育活動,,以好的家風(fēng)帶動好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),。三是以關(guān)愛留守兒童,、留守婦女、留守老人為重點(diǎn),,以黨員干部和中小學(xué)生為主體,,開展志愿服務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動,,推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化,。通過調(diào)動各方面力量,引導(dǎo)形成向上向善,、敬老孝親、重義守信,、勤儉持家的農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚,。
建立長效機(jī)制,。一方面,,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的長期歷史任務(wù),,又是做人心的思想工作,,而且是面對科學(xué)文化素質(zhì)相對較低的農(nóng)民群眾,,很多工作不可能一蹴而就,,效果也非立竿見影,,這也正是其在鄉(xiāng)村振興全局中的難點(diǎn)所在,。另一方面,,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及思想道德,、公共文化、移風(fēng)易俗等多個(gè)層面,。因此樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明,,既要堅(jiān)持虛功實(shí)做,,常抓不懈,、久久為功,,又要避免形式主義,切忌搞一陣風(fēng),。要探索建立鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)考核評價(jià)和激勵約束機(jī)制,,同時(shí)盡快補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展短板,,推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化。