更新時間：2010-08-01 來源: 作者:  

　　 　　 
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦事機構(gòu),，主要職責(zé)是處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作事務(wù)，協(xié)助常務(wù)主席開展工作,，為代表履職提供服務(wù),，對上服從領(lǐng)導(dǎo)，對下服務(wù)好代表,。因此,，辦公室工作質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能否取得實效,，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中形象,。如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室的職能作用，在多年人大工作的探索和實踐中,，我有以下幾點體會：
    一,、提高素質(zhì)，是做好人大辦公室工作的關(guān)鍵
    在個人素質(zhì)方面主要做到“三懂”：
    (一)懂業(yè)務(wù),。這是做好工作的基礎(chǔ),。作為人大辦主任，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的政策和國家的法律法規(guī),，熟悉人大工作的各種程序,，這樣才能避免“說錯話，讓人笑話,，做錯事影響工作等情況的發(fā)生,。
    (二)懂寫作。每年人大主席團都有一定宣傳調(diào)研材料需要撰寫,，要完成這些任務(wù)必須具備一定的寫作能力,。因此,，作為人大辦主任，必須有一定的寫作水平,。為提高自己的寫作水平,，我經(jīng)常擠時間看看《中國人大》、《云南人大》,、《人大代表報》等有關(guān)雜志,，堅持從書本上學(xué)、從實踐中學(xué),、既學(xué)習(xí)理論,、業(yè)務(wù)方面的，又學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策方面的知識,。這樣堅持了幾年,，自己的寫作水平也得到了較大的提高。
    （三）懂電腦,。二十一世紀(jì)將是一個信息化的時代,，現(xiàn)在各種辦公都走向電腦化了，這就要求我們學(xué)會和熟練掌握應(yīng)用電腦,。開始接觸電腦,，用電腦辦公，我從不懂到現(xiàn)在入門,，在幾年的工作實踐中,，我嘗到了甜頭。以前,，開人代會的材料草稿,，用筆要一個星期多的時間才能寫出來,，現(xiàn)在,，我將每年人大例會的材料及其它有關(guān)資料保存在電腦中，要用時只要經(jīng)過稍微修改,，1-2天的時間就可將開人大例會的草案交給領(lǐng)導(dǎo)看,，工作效率明顯得到提高。
    二,、夯實基礎(chǔ),，是做好人大辦公室工作的前提
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室的工作有很多，只有把基礎(chǔ)性工作夯實了,，其它工作做起來就會得心應(yīng)手,。通過多年的實踐，我認(rèn)為要做到三個“及時”：
    （一）及時做好工作計劃和總結(jié),。做計劃,，總結(jié)經(jīng)驗,，這是做好每項工作必不可少的。每年年初,，我根據(jù)上級人大的年度工作要點及鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府當(dāng)年的工作重點，作好人大工作年度計劃,。這樣,，什么時間干什么事，心里很清楚,，不會出現(xiàn)“手忙腳亂,、窮于應(yīng)付”的現(xiàn)象。
    (二）及時做好調(diào)查摸底,。對鎮(zhèn)人大開展的每項工作,，我主動做好前期信息收集工作，調(diào)查情況詳細(xì)實際,，問題意見實事求是,，及時反饋給人大主席，確保人大主席掌握全盤,，工作抓到點子上,。
    （三)及時對各種材料分類歸檔。對各種材料進行整理分類歸檔是人大辦公室工作中一項十分重要的工作,。多年來,，每做完一項工作，我都堅持把有關(guān)材料進行整理,，分類歸檔,。這樣，查找資料方便,，工作有條有理,，忙而不亂。
    三,、注重實效,，是做好人大辦公室工作的目標(biāo)
    做好鎮(zhèn)人大辦公室工作要在注重實效方面多下功夫，具體做到三個“著力”：
    (一）著力法定性,。在每年開展執(zhí)法檢查,、視察、調(diào)研等,，尤其是召開鎮(zhèn)人大例會及代表選舉等有關(guān)工作中,，都嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)及省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例的規(guī)定，嚴(yán)格法律程序，認(rèn)真起草有關(guān)文件材料,，依照法律有關(guān)規(guī)定辦事,，才能維護國家法律的尊嚴(yán)。
    （二)著力重點性,。每年圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,，著眼發(fā)展大局，把關(guān)系全鎮(zhèn)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定等方面作為鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督的重點，并在前期進行調(diào)研,，掌握第一手資料,，供鎮(zhèn)人大參考，這樣使得鎮(zhèn)人大的工作與黨委的工作有機地統(tǒng)一到促進發(fā)展,，構(gòu)建和諧上來,。
    （三）著力熱點性。每年總是把一些與人民群眾生活息息相關(guān),，群眾反映較大的熱點,、難點問題，作為代表視察的內(nèi)容提出來,。這樣體現(xiàn)人大工作的重要性,。
    四、搭建平臺,，是做好人大辦公室工作的有效途徑
    在全鎮(zhèn)人大代表中開展“講紀(jì)律,、有能力、出效率”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,，激發(fā)代表履職熱情,，建立人大代表活動室，完善主席團制度建設(shè),，確保人大工作開展得有聲有色,。
    （一）強化代表工作。人大代表是人民代表大會的組成人員,，閉會期間的代表活動是代表大會會議期間工作的延續(xù),。為此,，代表活動必須做到早謀劃,，早安排，選好活動內(nèi)容,，活動之后做到有總結(jié),，有意見、建議上報，這樣才能進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,。
    （二）選準(zhǔn)議題,，組織代表開展調(diào)查、視察等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,，依法做好對鎮(zhèn)人民政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，采取調(diào)查,，視察,、聽取專題匯報和工作報告等形式，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)站（所）提出建議,、意見,，督促鎮(zhèn)政府改進工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平,，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟,、社會又好又快發(fā)展。
    （三）完善主席團制度建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團制度建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起,，一是嚴(yán)格會議制度，對無故不參加主席團會議的人員,，以適當(dāng)?shù)男问接枰耘u,，二是完善評議監(jiān)督制度，依法行使監(jiān)督權(quán),，三是完善工作制度,，做到主席團工作程序化、規(guī)范化,，四是要完善獎懲制度,，充分調(diào)動人大工作者和人大代表的履職積極性。
    五,、擁有“五心”,、做到“五勤”，是做好人大辦公室工作的根本保障
    （一）要有熱心做到腦勤,。作為人大辦主任首先要有熱愛人大工作之心,，對人大工作要有熱情，做到熱愛本職工作,。這樣才會想方設(shè)法做好每一項工作,，做到腦勤，就會多動腦筋,，向書本學(xué)習(xí),，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，想一想如何更好做好人大工作,。
    （二）要有細(xì)心做到眼勤,。根據(jù)人大工作特點，一年一度的人代會,，會前大量的準(zhǔn)備工作要做,，我盡量做到會前多花時間，盡量把事情想困難一點,，多考慮幾種方案,，把事情想細(xì)、做細(xì),，準(zhǔn)備充分,，確保會議程序依法，做到一個環(huán)節(jié)扣一個環(huán)節(jié),，對會議需要準(zhǔn)備的各類材料用文字列出來,，擬出來的初稿要全部仔細(xì)看，做到眼勤,，確保文字規(guī)范,，程序合法。對于材料和會場布置等工作完成一項就鉤掉一項,，這樣就不會有遺漏,。平時對于人大決定、文件的起草總是嚴(yán)格把好行文關(guān),、政策關(guān),、文字關(guān)，做到文字質(zhì)量表述準(zhǔn)確,，文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),，內(nèi)容充實。
    （三）要有誠心做到口勤,。在平時的工作中,，遇到不懂和不清楚的東西，及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示,。在接待來信來訪中,，認(rèn)真細(xì)致向群眾講解法律、政策,，解決他們的實際問題,，從而逐步樹立人大工作在群眾中的地位和作用。
    （四）要有耐心做到手勤,。每次組織代表活動做到要有耐心,。人代會,、評議站（所）,、代表述職,、代表視察、調(diào)研活動后做到手勤,，及時做好會后材料歸檔工作,，做好文件收集、記錄,、整理,、歸卷、立檔,、保管等工作,。確保有活動，就有記載,，有保存就有資料,。
    （五）要有公心做到腳勤。要做好人大辦工作就要有公仆之心,、服務(wù)之心,。組織代表開展活動前，做到心中有數(shù),，對評議站（所）,，執(zhí)法檢查，代表視察等事前做到腳勤,，多走訪群眾,，找準(zhǔn)當(dāng)前熱點、難點,，找對群眾關(guān)心和迫切要求解決的問題,，再來確定開展活動的內(nèi)容，確?；顒娱_展得及時有效,。
    總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是直接面向農(nóng)村,，面向基層,，直接面對的問題比較多，各類矛盾錯綜復(fù)雜,。但我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部應(yīng)以民主意識強,，個人素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好,，法律意識強為前提,，要以勤于思考,，善于參謀，要敢于創(chuàng)新,，敢于直言的精神為基礎(chǔ),，這樣才能適應(yīng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作發(fā)展的需要。