企業(yè)辦理稅務注銷難不難,？眾說紛紜。10月17日,，記者來到國家稅務總局無錫市稅務局第三稅務分局辦稅服務廳一探究竟,。記者看到，清稅注銷業(yè)務專窗并不如記者想象的那么繁忙,，原來,，利用網(wǎng)上稅務局，屬于正常戶的企業(yè)能很方便辦結(jié)稅務注銷登記手續(xù)。部分納稅人所說的稅務注銷難,，是因為存在未辦結(jié)事項,，事項清理后，也能很快辦完稅務注銷,。

記者在無錫市稅務局第三稅務分局辦稅服務廳,，親眼見證了一家企業(yè)的辦稅人員利用網(wǎng)上稅務局，即時辦結(jié)了企業(yè)稅務注銷登記手續(xù),。

只見辦稅人員登錄網(wǎng)上稅務局,，點擊稅務注銷預檢和辦理板塊，按照系統(tǒng)中的相關要求,，上傳附件資料,，點擊“監(jiān)控掃描”按鈕，對是否符合注銷登記即辦資格進行自檢,。經(jīng)過系統(tǒng)核驗,，由于企業(yè)納稅信用屬于A級，且無未辦結(jié)事項,，符合《關于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號）中列明的即時辦理相關條件,。點擊、確認,，辦稅人員遞交了稅務注銷登記申請,。記者從稅務局了解到，該企業(yè)在當天就通過了審核,，并在相應板塊下載了《清稅證明》,，完成了稅務注銷登記。

稅務注銷登記手續(xù)竟然如此簡單,？原來,，該企業(yè)之所以能如此快速地辦理完結(jié)稅務注銷登記，是因為稅務部門近期對稅務注銷登記的程序進行了優(yōu)化,，極大地簡化了相應的程序,。

2018年9月18日，國家稅務總局發(fā)布了稅總發(fā)〔2018〕149號文件,，明確規(guī)定進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序,，自2018年10月1日起，對符合相應條件的納稅人,，實行清稅證明免辦服務,、稅務注銷即辦服務，并簡化稅務注銷辦理的資料和流程,。各地稅務機關陸續(xù)出臺了具體舉措,，簡化注銷程序，并利用網(wǎng)上稅務局等平臺，為納稅人辦理稅務注銷登記提供便利,。

記者看到,，無錫市稅務局第三稅務分局辦稅服務廳清稅注銷業(yè)務專窗旁張貼著一張《稅務注銷登記一次性告知書》，按照告知書,，在江蘇省境內(nèi),，對于納稅信用級別為A級和B級、未達到增值稅納稅起征點等五類特定納稅人,，只要不存在未結(jié)事項,，稅務機關將當場出具《清稅證明》，注銷其稅務登記,。

如果納稅人具備了即時辦結(jié)資格，卻由于資料準備不齊全等原因,，沒能即時辦結(jié)稅務注銷登記,，也可選擇“承諾制”容缺辦理。在簽署承諾書后,，稅務機關即時向其出具《清稅證明》,，納稅人只要在不超過6個月的承諾期內(nèi)辦結(jié)其他未辦結(jié)事項即可。

對于符合即辦資格及條件,，卻因遞交資料不準確而導致審核未能通過的企業(yè),，稅務機關還會給出一份《稅務事項通知書》，內(nèi)容十分清晰,，是什么原因?qū)е缕髽I(yè)未能即時辦結(jié),，需要補充遞交哪些材料，通知書中都列得很詳細,。納稅人只需按照指引來操作,，就可以順利辦完所有事項，非常便捷,。

無錫市某稅務代理公司市場部門經(jīng)理張婷當天恰好來到辦稅服務廳為客戶提交稅務注銷登記申請,。她告訴記者，自10月1日以來,，她所代理的客戶中,，約有20%具備了免辦、即辦的資格,，能在遞交申請的一個工作日內(nèi)辦理完結(jié)稅務注銷登記,。

不僅如此，使用江蘇省網(wǎng)上稅務局的稅務注銷預檢和辦理功能,，符合免辦,、即辦條件的納稅人，甚至可以不用到稅務局，即可辦理完結(jié)稅務注銷登記,，并下載《清稅證明》或《注銷稅務登記通知書》,。

程序簡化了，甚至不用到稅務局就能辦理好稅務注銷登記,，但不少納稅人還是覺得辦理稅務注銷很難,。為什么會這樣？記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，主要是企業(yè)存在未完結(jié)事項,。

張婷向記者介紹了她代理的一個案例。2017年,，由于經(jīng)營不善,，楊某決定注銷其在無錫市成立的貿(mào)易企業(yè)，回老家發(fā)展,。稅務機關在審核楊某遞交的稅務注銷申請時發(fā)現(xiàn),，公司還有共計約2萬元的應納稅款沒有繳清，因此未受理楊某的注銷申請,，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)繳清稅款,，再遞交注銷申請。楊某當時認為,，自己無力承擔這筆稅款,，且就算不辦理稅務注銷也不會對自己產(chǎn)生什么影響，于是放棄了繼續(xù)辦理,，直接離開了無錫市,。

近日，楊某又聯(lián)系上了她,，希望能把稅務注銷登記手續(xù)辦結(jié),。“在辦理稅務注銷登記過程中,，他不僅需要補繳近2萬元的稅款,，還需要繳納相應的滯納金?！睆堟谜f,，這其實是一種得不償失的做法。究其原因,，還是企業(yè)創(chuàng)辦人在辦理稅務注銷登記時,，有未結(jié)事項。

記者了解到,，未完結(jié)事項,，主要包括納稅人存在違法違規(guī)事項尚未處理,、應納稅款尚未繳清、發(fā)票未繳銷,、金稅盤尚未辦理注銷等事項,。納稅人應在辦理稅務注銷前，按照規(guī)定辦理完結(jié)這些事項,。如果屬于被納入了非正常戶的企業(yè),，還需要先補充納稅申報、補繳稅款并繳納相應的滯納金和罰款,，解除非正常狀態(tài)后,，才能按照正常程序提交注銷申請。

但在實務中,，有一些企業(yè)負責人卻錯誤地認為,，停止經(jīng)營后，企業(yè)實際就已經(jīng)“死亡”,，企業(yè)的未結(jié)事項可以不用再管,，不須進行相應的處理，這很容易導致稅務注銷申請不被通過,。

無錫市稅務局第三稅務分局一股股長孔冰清告訴記者，大多數(shù)企業(yè)的法定代表人并不熟悉稅務注銷程序,。比如,，她曾遇到過一些企業(yè)的法定代表人，在辦理注銷時,，盡管已經(jīng)多次提醒過對方,，企業(yè)存在未辦結(jié)事項、未清理的資產(chǎn)或尚未處理完畢的稅收違法行為,，須在辦理完結(jié)后再次提交注銷申請,。可是,，他們并沒有認真履行,，只是一味地重復提交申請，既浪費了人力物力,，還拉長了辦結(jié)稅務注銷登記的時間,。

孔冰清告訴記者，無錫市稅務局推出了“套餐式”服務,，會根據(jù)納稅人的實際情況,，出具《未結(jié)事項告知書》，對納稅人的未辦結(jié)事項進行提示,?！爸灰{稅人處理完未結(jié)事項,，稅務注銷很快就能辦完?！笨妆逭f,。

企業(yè)存在未辦結(jié)事項該怎么做？北京大力稅手信息技術有限公司創(chuàng)始人郝龍航建議,，企業(yè)在辦理稅務注銷登記的過程中,，如果涉及資產(chǎn)、負債清算,，應及時進行稅務處理,。比如，有些企業(yè)由于清算需要辦理注銷時,，賬面仍有大額的對外應付款項,，依照清算所得的一般計算規(guī)則，無法支付的款項將被視為所得處理,，企業(yè)應按照規(guī)定及時清理,。

張婷提示說，企業(yè)在辦理稅務注銷前,，要排除存在的稅務風險,，保證企業(yè)不存在待繳、未繳的稅款,，在稅務機關無未辦結(jié)的稽查案件,、風控事項及其他核查工作；同時,，企業(yè)還要及時注銷金稅盤,、繳銷發(fā)票等。

企業(yè)辦理稅務注銷難的根本原因,，是企業(yè)在存續(xù)期間稅會管理不規(guī)范,，留下了稅務問題。因此,，專業(yè)人士建議企業(yè),，要從源頭把控稅務風險，在日常經(jīng)營活動中做好稅務處理,。

郝龍航向記者介紹,，實務中，企業(yè)的經(jīng)營情況比較復雜,，要辦理稅務注銷,，常常涉及過去數(shù)年數(shù)據(jù)的復核。因此,，如果企業(yè)在存續(xù)經(jīng)營期間不關注稅務風險的管控,，這些風險點將很有可能在稅務注銷環(huán)節(jié)一一爆發(fā),。

他曾代一家企業(yè)處理過稅務注銷業(yè)務，這家企業(yè)的會計報表中記載有大量的存貨,，經(jīng)過實際盤點后他發(fā)現(xiàn),，這實際是企業(yè)以前年度的會計結(jié)轉(zhuǎn)出現(xiàn)了錯誤。最終,，郝龍航建議這家企業(yè)先進行追溯調(diào)整,，再考慮下一步的注銷問題。郝龍航說,，出現(xiàn)這種問題,，原因是這家企業(yè)的日常會計核算不夠嚴謹，前期的管理不善,。

郝龍航告訴記者,，不少企業(yè)的風險其實從設立伊始就已經(jīng)埋下了。比如曾有一家企業(yè),，按照成立當時的《公司法》規(guī)定,，企業(yè)股東必須實際出資。股東由于資金緊張,，請第三方代為出資,，驗資后，對方隨即抽出資金,。會計處理中,，該企業(yè)將這筆高達幾千萬元的資金核算在了股東借款科目下。后來,，企業(yè)因停止經(jīng)營需要辦理稅務注銷，但由于計入該股東名下的借款已經(jīng)超過一年,，這家企業(yè)只能暫停了注銷程序,。

合規(guī)進行納稅申報，則是張婷給企業(yè)的建議,。張婷向記者介紹,，她所服務的客戶中不乏規(guī)模較小、職工人數(shù)只有五六個人的小型貿(mào)易企業(yè),，這些企業(yè)一般直接將貨物銷售給消費者,，較少開具增值稅發(fā)票。由于納稅意識不高,，這些企業(yè)往往認為沒有開具發(fā)票就無須辦理納稅申報,，遺留了很多問題。在辦理稅務注銷時,，這些企業(yè)必然會面臨稅務機關的注銷管理,。

專家提醒,，不少納稅人往往認為企業(yè)注銷后就萬事大吉，但事實并非如此,，企業(yè)注銷后,，如果稅務機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大稅務問題，企業(yè)負責人仍然要承擔稅務責任,。

這些納稅人可以免辦,、即辦稅務注銷

| 免辦清稅證明納稅人

對向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷的納稅人，符合下列情形之一的,，可免予到稅務機關辦理清稅證明,，直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記。

• （一）未辦理過涉稅事宜的,；

• （二）辦理過涉稅事宜但未領用發(fā)票,、無欠稅（滯納金）及罰款的。

| 稅務注銷即辦納稅人

對未處于稅務檢查狀態(tài),、無欠稅（滯納金）及罰款,、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設備，且符合下列情形之一的納稅人,，優(yōu)化即時辦結(jié)服務,，采取“承諾制”容缺辦理，即：納稅人在辦理稅務注銷時,，若資料不齊,，可在其作出承諾后，稅務機關即時出具清稅文書,。

• （一）納稅信用級別為A級和B級的納稅人,；

• （二）控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人；

• （三）省級人民政府引進人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)認定的行業(yè)領軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè),；

• （四）未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶,；

• （五）未達到增值稅納稅起征點的納稅人。

納稅人應按承諾的時限補齊資料并辦結(jié)相關事項,。若未履行承諾的,，稅務機關將對其法定代表人、財務負責人納入納稅信用D級管理,。