一、2017年貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 (一)大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 2017年全省大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢: 產(chǎn)業(yè)體系加快完善,。貴州多措并舉推動大健康產(chǎn)業(yè)前延后伸,、高位嫁接、跨界發(fā)展,,圍繞“醫(yī),、養(yǎng),、健,、管、游,、食”,,初步建成包括健康醫(yī)藥醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康運動,、健康管理,、健康旅游、健康藥食材等產(chǎn)業(yè),,串聯(lián)三產(chǎn),、特色鮮明、互動融合的大健康產(chǎn)業(yè)體系,。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,。2017年,貴州大健康產(chǎn)業(yè)增加值為1143.21億元,,分別較2015年,、2016年增加383.21億元、201.09億元,,2015-2017年均增速達22.7%,;大健康產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的7.2%、2016年的8.0%提升至8.4%,。 產(chǎn)業(yè)主體不斷壯大,。截至2017年底,全省共有大健康產(chǎn)業(yè)機構(gòu)13800余家,,其中,,企業(yè)類機構(gòu)6000余家,非企業(yè)類機構(gòu)7000余家,。上市企業(yè)19家,,其中主板上市企業(yè)6家、新三板上市企業(yè)13家,。 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn),。“環(huán)貴陽健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”規(guī)模不斷壯大,“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群初具雛形,。侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快發(fā)展,貴安新區(qū),、烏當區(qū)等14個大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣(市,、區(qū))、集聚發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè),。 項目建設(shè)持續(xù)加力,。全省 “6個50” 重點工程完成投資由2016年的415.86億元增加至449.39億元,增長了8.1%,。 經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,。2017年,貴州大健康產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革初見成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,,營業(yè)成本下降,,盈利水平提升。 (二)六大領(lǐng)域全面開花 貴州著力打造“醫(yī),、養(yǎng),、健、管,、游,、食”大健康全產(chǎn)業(yè)鏈,六大領(lǐng)域多點發(fā)力,、全面開花,。 醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速增長,發(fā)展水平明顯提高,。醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展速度加快,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,企業(yè)規(guī)?;瘓F化發(fā)展態(tài)勢明顯,,以苗藥為代表的“黔藥”品牌優(yōu)勢凸顯。醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)供給能力增強,,“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療快速發(fā)展,,特色民族醫(yī)中醫(yī)服務(wù)能力增強。 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給持續(xù)增加,,新模式加快發(fā)展,。養(yǎng)老服務(wù)供給體系不斷完善,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式不斷創(chuàng)新,,社會多元辦養(yǎng)老格局加快形成,。 運動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實,產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),。戶外健康運動基地不斷豐富完善,,精品賽事影響力持續(xù)提升,體育教育培訓配套發(fā)展,。 健康管理產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,服務(wù)能力不斷增強。數(shù)字化健康管理平臺逐步建立完善,,健康監(jiān)測和服務(wù)能力不斷增強,,商業(yè)健康保險提供有利補充。 休閑旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富,,品牌影響力不斷增強,。溫泉養(yǎng)生旅游高質(zhì)量規(guī)模化發(fā)展,,休閑養(yǎng)生旅游方興未艾,,以中醫(yī)藥保健為特色的健康旅游業(yè)態(tài)初現(xiàn),“山地康養(yǎng)旅游勝地”品牌影響力不斷增強,。 藥食材產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,,產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升。中藥材種植規(guī)?;?、集中化發(fā)展,藥食材產(chǎn)品多樣化,、品質(zhì)化發(fā)展,,現(xiàn)代化專業(yè)化市場體系初步建立。 (三)區(qū)域發(fā)展特色集聚 各地立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,因地制宜培育壯大大健康產(chǎn)業(yè)特色業(yè)態(tài),,初步形成六方面特色發(fā)展、集聚發(fā)展態(tài)勢:“黔中”區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢增強,?!碍h(huán)貴陽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“火車頭”?!耙荒弦槐薄苯】叼B(yǎng)老基地快速發(fā)展,。“黔西南”區(qū)域健康運動產(chǎn)業(yè)亮點突出,?!扒薄薄扒瓥|南”生產(chǎn)區(qū)藥食材種植領(lǐng)跑全省。休閑旅游產(chǎn)業(yè)形成多組團特色化發(fā)展,。 (四)健康扶貧精準有力 全省醫(yī)療健康扶貧力度加大,,完善多重保障,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,,推動貧困人口“看得起病”,、“看得好病”;健康產(chǎn)業(yè)扶貧取得顯著成效,,中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧效益持續(xù)釋,,休閑旅游產(chǎn)業(yè)扶貧帶動成效日益突出。 二,、2017年貴州大健康產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實踐與成效 (一)著力“增量”“提質(zhì)”“融合”擴大有效供給 一是深入實施“六大產(chǎn)業(yè)行動計劃”延鏈拓幅增供給,。鞏固發(fā)展“醫(yī)”供給,以中醫(yī)藥民族藥制造為基礎(chǔ),,完善醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,;鞏固基本醫(yī)療服務(wù),,發(fā)展特色健康醫(yī)療。壯大發(fā)展“養(yǎng)”供給,,重點延鏈推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、社區(qū)養(yǎng)老和旅游度假養(yǎng)老發(fā)展。跨步發(fā)展“健”供給,,大力實施“3個100”工程建設(shè),,建成一批具有市場影響力的“水、陸,、空”山地戶外休閑運動基地,、運動休閑特色小鎮(zhèn)和體育旅游精品線路;培育發(fā)展“管”供給,,積極探索發(fā)展以家庭醫(yī)生,、個性化體檢、疾病篩查,、檢測評估,、咨詢服務(wù)、慢病管理,、調(diào)理康復,、保障促進等為主要內(nèi)容的新型健康管理服務(wù),重點發(fā)展智慧健康管理和個性化健康管理業(yè)態(tài),。創(chuàng)新發(fā)展“游”供給,,以 100 個旅游景區(qū)建設(shè)為抓手,打造一批溫泉旅游基地,,發(fā)展冬季健身旅游業(yè)態(tài),,提供全季休閑旅游供給。衍生發(fā)展“食”供給,,積極推動道地大宗藥材進入藥食兩用原料目錄和新資源食品目錄,,開發(fā)藥食同源保健品,推進地理標識保護和綠色,、無公害,、有機認證。二是大力推進“三品工程”提質(zhì)創(chuàng)牌優(yōu)供給,,扎實開展大品種培育工程,、品質(zhì)提升工程,加快實施品牌提升工程,。三是深度推進大健康產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù),、大旅游、大生態(tài)融合,,開拓供給新空間,。智慧制造,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、中醫(yī)藥保健旅游,、生態(tài)養(yǎng)生等新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn)。 (二)聚焦“主體”“平臺”“創(chuàng)新”提升供給能力 全省大力實施健康產(chǎn)業(yè)“大企業(yè),、大平臺,、大創(chuàng)新”工程,,推動大健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效。一是實施“大企業(yè)”工程健強主體實力,。緊扣“千企改造”工程,,大力培育和扶持龍頭企業(yè),加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,支持骨干企業(yè)開展強強聯(lián)合,,鼓勵龍頭企業(yè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè),、跨省兼并重組,。緊扣“千企引進”工程,積極開展“招大引強”,,圍繞精準醫(yī)療,、生物醫(yī)藥、數(shù)字影像等重點領(lǐng)域,,瞄準世界500強企業(yè),、大型央企和知名民營企業(yè),集中引進一批標志性大健康項目,。二是實施“大平臺”工程增強供給支撐,。實施“六大示范創(chuàng)建工程”,扎實推進產(chǎn)業(yè)集聚,、示范平臺建設(shè),,加快侗鄉(xiāng)、梵凈山省級大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),,加快建設(shè)開放合作平臺,。三是推動技術(shù)創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級。支持已布局建設(shè)的國家苗藥工程技術(shù)研究中心等國家級和省級產(chǎn)業(yè)監(jiān)測,、區(qū)域性技術(shù)研發(fā),、大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺加快建設(shè),盡快形成支撐能力,。圍繞制約大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)問題,,立項開展科技攻關(guān),。 (三)突出“改革”“要素”完善供給保障 圍繞大健康產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的制度性問題,進一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的體制機制和要素保障,。一是深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推進公立醫(yī)院綜合改革,,推進分級診療制度建設(shè),、全民醫(yī)保制度建設(shè),改革藥品供應(yīng)保障機制,。二是大力推進“放管服”改革,。減少大健康領(lǐng)域經(jīng)濟活動的審批事項、簡化審批手續(xù),,下放部分審批權(quán)力,,消除市場壁壘。三是加快完善政策規(guī)劃和管理機制,。制定出臺“十三五”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、《關(guān)于加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》等一系列規(guī)劃文件,建立了《貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報表制度》,。四是優(yōu)化供給方式提升資本要素效率,。加大財政資金支持,創(chuàng)新建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺,,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持,,用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧子基金。五是培養(yǎng)引進人才推動勞動力要素升級,。建立高等教育人才培養(yǎng)機制,,鼓勵支持省內(nèi)各高等院校圍繞大健康產(chǎn)業(yè)緊缺人才開設(shè)專業(yè),穩(wěn)步推進高層次人才引進培養(yǎng),。 三,、貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢分析 (一)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是經(jīng)濟持續(xù)增長,、居民收入提高,、城鎮(zhèn)化進程加快等為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力。經(jīng)濟持續(xù)增長使大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω訌V闊,,居民收入增長推動健康消費需求多層次,、多元化,城鎮(zhèn)化進程加快促使居民健康需求不斷釋放,。二是人口老齡化,、亞健康狀態(tài)和保健意識的提高、環(huán)境變化等為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造廣闊需求,。人口老齡化給大健康產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的需求空間,,亞健康狀態(tài)和保健意識的提高激增了前端化健康服務(wù)需求,,環(huán)境等變化帶來對新興健康產(chǎn)業(yè)的巨大需求。三是生物科技,、信息技術(shù),、工程技術(shù)等領(lǐng)域的重大突破為提高大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提供有力支撐。生物技術(shù)為新的治療方式增長提供了科學支持,,信息技術(shù)為大健康產(chǎn)業(yè)過程管理和新產(chǎn)品開拓提供了技術(shù)支撐,,材料等前沿技術(shù)為推動新型健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了技術(shù)支撐。四是增加供給,、確保質(zhì)量,、改革創(chuàng)新等為重點的產(chǎn)業(yè)政策為大健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建強大保障。圍繞加大健康產(chǎn)品供給,、加強質(zhì)量品牌建設(shè),、創(chuàng)新深化體制機制改革,、完善財稅政策保障出臺了一系列政策,。 (二)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析 一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大。國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模未來增長空間巨大,、正成為中國新經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,,大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模有望占到GDP的10%以上。二是產(chǎn)業(yè)集聚與融合,。大健康產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù),、文化旅游等領(lǐng)域融合催生新的發(fā)展機遇,企業(yè)集中趨勢明顯,,區(qū)域集聚發(fā)展特色突出,,大健康產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)加快融合,不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺建設(shè),、健康支付,、健康管理等領(lǐng)域。三是產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新,。全產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、互聯(lián)網(wǎng)+,、IOT等多種模式創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。四是消費轉(zhuǎn)型升級。隨著物質(zhì)生活水平的提高,,人們對“健康,、愉快、長壽”的欲望越來越強烈,,消費升級帶動大健康產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢明顯,,消費升級促進高端特色醫(yī)療,、高端創(chuàng)新藥、消費類醫(yī)療器械,、健康消費品,、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五是資本市場活躍,。大健康產(chǎn)業(yè)成為VC/PE投資并購熱點,。營收增長迅速,政策持續(xù)利好,,投資平臺完善,,資本與大健康產(chǎn)業(yè)的對接途徑多元化,各界資本紛紛涌向大健康產(chǎn)業(yè),。 貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體趨勢向好,,健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)潛力亟待挖掘,健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)前景廣闊,。健康醫(yī)藥醫(yī)療,、健康養(yǎng)老、健康運動,、健康管理,、健康旅游、健康藥食材六大子產(chǎn)業(yè)預測數(shù)據(jù)可觀,、發(fā)展前景看好,,市場潛力巨大。 (三)貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析 貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著五個方面的問題,。一是產(chǎn)業(yè)供給不充分,、不均衡問題凸顯,與“廣覆蓋,、多層次”的健康市場需求不匹配,。六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模差距懸殊,發(fā)展質(zhì)量參差不齊,,固定資產(chǎn)投資規(guī)模和裝備水平不一,。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不平衡,固定資產(chǎn)投資規(guī)模和裝備水平區(qū)域差距大,。二是產(chǎn)業(yè)融合層次低,、路徑單一,與“融合化,、高端化”的新型健康產(chǎn)業(yè)體系不相適應(yīng),。大健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)部延伸融合不夠,六大產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展較弱,細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不成熟,。大健康產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù),、大生態(tài)等產(chǎn)業(yè)滲透融合還不夠,融合范圍不廣,,融合程度不深,。三是空間集聚能力弱、特色不明顯,,與“集聚化,、特色化”的區(qū)域競爭格局不匹配。產(chǎn)業(yè)集聚能力還較弱,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能以“特”制勝,,資源產(chǎn)業(yè)化能力弱,發(fā)展趨同化,。四是產(chǎn)業(yè)主體發(fā)育不充分,、創(chuàng)新能力弱,與“品牌化,、創(chuàng)新型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不相適應(yīng),。領(lǐng)軍企業(yè)少,現(xiàn)代治理能力弱,,許多企業(yè)“一股獨大”,,研發(fā)不強,,低水平“仿制”重復的產(chǎn)品多,,高附加值產(chǎn)品少,原材料價格持續(xù)上漲推高企業(yè)成本,。五是,,產(chǎn)業(yè)政策不健全、要素配置不合理,,與構(gòu)建“協(xié)調(diào),、平衡”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)還不相適應(yīng)。政策支撐不足,,新藥審批,、進醫(yī)保、進基藥,、進招標等準入門檻難以突破,,社會資本進入醫(yī)療、養(yǎng)老,、體育場館建設(shè)領(lǐng)域不足,。對外開放不足,大健康企業(yè)招大引強缺乏,宣傳引導不夠,。要素保障不足,,大健康領(lǐng)域人才支撐不夠,相關(guān)部門監(jiān)測評估較弱,。 四,、構(gòu)建貴州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略框架。 (一)發(fā)揮“資源組合,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”兩種優(yōu)勢,,加快構(gòu)建大健康全產(chǎn)業(yè)鏈 做強以苗醫(yī)藥為重點的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展生物醫(yī)藥和化學制藥,,積極發(fā)展高性能醫(yī)療器械,培育拓展醫(yī)藥衍生產(chǎn)業(yè),,做大現(xiàn)代醫(yī)藥流通業(yè),。做精以多層次多樣化服務(wù)為特點的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。完善多層次醫(yī)療服務(wù)體系,,大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),,加快發(fā)展高端護理、康復療養(yǎng)服務(wù),,積極發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù),。做優(yōu)以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為方向的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,,加快發(fā)展中高端健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),,有效推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。做亮以山地戶外運動品牌為引領(lǐng)的健康運動產(chǎn)業(yè),。完善山地健身休閑服務(wù)體系,,大力打造山地健身休閑運動品牌,培育壯大山地健身休閑市場主體,。做新以模式創(chuàng)新為動力的健康管理產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展個性化健康管理,加快推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,拓展健康保險產(chǎn)品和服務(wù),。做強以業(yè)態(tài)融合為關(guān)鍵的健康休閑旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以避暑度假為特色的休閑養(yǎng)生業(yè)態(tài),,以溫泉療養(yǎng)保健為特色的溫泉養(yǎng)生業(yè)態(tài),,以綠色有機健康產(chǎn)品為特色的滋補養(yǎng)生業(yè)態(tài),以健康養(yǎng)生,、中醫(yī)藥保健為特色的健康旅游業(yè)態(tài),。做大中藥材種植為支撐的健康藥食材產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展中藥材種植業(yè)及產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟,積極推進綠色食材種植及研發(fā)生產(chǎn),,實施健康藥食材生產(chǎn)組織創(chuàng)新工程,。 (二)探索“聯(lián)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合”兩大路徑,,推進形成融合型產(chǎn)業(yè)新體系 構(gòu)建大扶貧與大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)動新模式,。大力實施醫(yī)療健康扶貧,加快推進健康產(chǎn)業(yè)扶貧,。開辟大數(shù)據(jù)與大健康產(chǎn)業(yè)融合新路徑,。大力發(fā)展智慧醫(yī)療,加快發(fā)展智慧健康管理,,積極發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,積極推動智慧運動發(fā)展。創(chuàng)新大旅游與大健康產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),。圍繞旅游“食,、住、行,、游,、購、娛”傳統(tǒng)六要素和“商,、養(yǎng),、學、閑,、情,、奇”新六要素,推進旅游與健康產(chǎn)業(yè)不斷融合創(chuàng)新,,創(chuàng)新康養(yǎng),、康旅融合業(yè)態(tài)。探索大生態(tài)與大健康產(chǎn)業(yè)融合新途徑,。推進氣候資源與大健康產(chǎn)業(yè)融合,水資源與大健康產(chǎn)業(yè),,生態(tài)文化與大健康產(chǎn)業(yè)融合,。 (三)立足“集聚態(tài)勢、地域特色”兩大基礎(chǔ),,不斷推動區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升 根據(jù)貴州大健康產(chǎn)業(yè)初步形成的集聚態(tài)勢和地域特色,,整體上構(gòu)建“一核、一帶,、四區(qū),、多組團”的空間布局結(jié)構(gòu),實現(xiàn)核心區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶集聚,、功能區(qū)支撐,、組團區(qū)協(xié)同,達到功能互補,、有機整合,,形成輻射延伸式的大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系。發(fā)揮核心區(qū)統(tǒng)領(lǐng)作用,,大力構(gòu)建貴陽—遵義—貴安大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)核心示范區(qū),。促進特色產(chǎn)業(yè)帶集聚,大力推進黔東南—黔南—黔西南大健康養(yǎng)生養(yǎng)老民族藥特色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,。堅持四大功能區(qū)差異化發(fā)展,,推進安順黃果樹健康休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、六盤水“涼都”品牌康體養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、畢節(jié)亞高原綠色康體養(yǎng)生集聚區(qū),、銅仁梵凈山生態(tài)養(yǎng)生特色發(fā)展集聚區(qū)形成錯位發(fā)展的態(tài)勢,促進資源的高效利用和開發(fā),。推進組團區(qū)協(xié)同發(fā)展,,依托各地特色資源,發(fā)展各具特色的大健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),,加快形成一批有較強影響力的新品牌,。 (四)突破“市場主體、技術(shù)創(chuàng)新”兩大短板,,持續(xù)提升大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力 針對貴州大健康產(chǎn)業(yè)市場主體發(fā)展不足,、技術(shù)創(chuàng)新能力弱等短板,堅持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體,、以科技創(chuàng)新為主題,,推進實施“大企業(yè)”和“大創(chuàng)新”工程,打造質(zhì)量標桿,、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),,推動技術(shù)創(chuàng)新、標準研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展,。 深入推進實施產(chǎn)業(yè)“大企業(yè)工程”,,引進一批國際國內(nèi)知名的大企業(yè)大集團,鼓勵大型通訊設(shè)備制造商,、運營商投資舉辦智慧醫(yī)療運營企業(yè),,引進一批國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)百強企業(yè)投資苗藥產(chǎn)業(yè)。加快培育大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),,積極孵化培育大健康產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè),,實施大健康產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)成長計劃,,完善創(chuàng)業(yè)孵化體系和中小微企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。深入推進實施產(chǎn)業(yè)“大創(chuàng)新工程”,,實施一批國家科技計劃項目和省重大科技專項,,全面加強技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),重點加快建設(shè)國家苗藥工程技術(shù)研究中心,,打造“輻射西南,、面向全國”的民族藥孵化基地。 (五)加大“政策供給,、要素保障”兩大支撐,,加快構(gòu)建高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)生態(tài) 一是優(yōu)化政策供給。把健康融入所有政策,,加強各部門各行業(yè)的溝通協(xié)作,,形成促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。加快推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策的落實,,著力從市場準入,、財政支持、土地供給,、稅收優(yōu)惠,、人才隊伍建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,、投融資政策等方面加大支持力度,。二是強化要素保障。強大力培養(yǎng)醫(yī)藥,、醫(yī)療,、護理、運動健身等大健康產(chǎn)業(yè)人才,,加快打造一支滿足貴州大健康產(chǎn)業(yè)需求的人才隊伍,。完善健康籌資機制,建立以政府投資為引導,、以市場融資為基礎(chǔ)的多層次,、多渠道、多形式的投融資體制,。三是推進改革創(chuàng)新,。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快建立更加成熟定型的醫(yī)療衛(wèi)生制度,。強化區(qū)域合作,以建設(shè)長江經(jīng)濟帶為契機,,加強與長三角,、珠三角,、京津冀等重點經(jīng)濟區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)合作。加大招大引強力度,,把大健康產(chǎn)業(yè)列為招商引資重點產(chǎn)業(yè),。強化監(jiān)測評估機制,完善大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,,加強對重點產(chǎn)業(yè),、重點企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測。強化宣傳引導機制,,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,,打造強勢宣傳陣地和平臺。 |
|
來自: 楚湘子 > 《大健康產(chǎn)業(yè)》