我縣義務教育均衡發(fā)展中存在的問題及對策

各位領導、委員,、同志們：

多年來,，縣委縣政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促使了我縣教育事業(yè)上了一個又一個新臺階,。但是,，一些困擾教育發(fā)展的問題依然存在。現(xiàn)舉兩例,，期望能引起各位委員,、行家及決策層的注意,。

問題一：民辦初中學校（含一些公辦學校）的“招優(yōu)制”強力擠兌鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校的辦學，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校的辦學帶來極大阻礙,。多年來,，一些民辦學校（含一些公辦學校）在決策層的“控制優(yōu)質生源外流”的決策下，向各小學大量招收優(yōu)質生源,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校招收的學生都是“過了幾道篩子”后的學生,。

問題的危害：

一、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學生帶來極大的信心打擊,。原本好些有上進心的學生進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中后,，感覺自己在“差學校”（學生心理是這種想法）讀書,，沒有什么前途了，因此破罐子破摔,，學習和日常行為表現(xiàn)就放松了,，造成原本可能有前途的學生喪失信心。

二,、致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校學生教育管理難度加大,。因為“先天不足”，大多數(shù)學生是屬于那種“學習成績差”,、“行為表現(xiàn)差”的“雙差生”,，（請原諒，我這里用了一個這樣的詞語,，我本人并沒有歧視和排斥“雙差生”的思想,，）他們互相影響，形成惡性循環(huán),，甚至把一些有上進心的學生帶壞,，給學校的學風、班風,、校風帶來嚴重影響,。

三、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校教師帶來極大身心損害,。因為沒有好的學風和校風,，教育教學、管理難度很大,，教師們的工作太辛苦,、太勞累。經(jīng)常聽到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校老師們發(fā)出“我們這是在受折磨”,、“這暗無天日的日子什么時候是個頭,？”的感嘆,。（請恕我不詳細舉例。）他們找不到工作的成就感和事業(yè)的榮光,，心理長期所涌現(xiàn)的是一些沮喪,、懊惱、憤怒,、挫敗,、堵心等消極思想情緒，嚴重摧殘了教師的身心健康,。

四,、削減了鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校教師的進取心和事業(yè)熱情。好些教師原本也是懷著一腔熱血,，想把工作做好,。但是經(jīng)歷過一段時期以后，發(fā)現(xiàn)不管怎么努力,，收效甚微,，于是，久而久之,，也就喪失了熱情和信心,，只求不出事，至于盡心盡力培養(yǎng)所有學生的全面發(fā)展被工作難度消磨得精光,。

五,、削減了一些優(yōu)質生源公辦學校教師的工作積極性。據(jù)我所知,，一些公辦學校的“重點初中”教師,，他們認為反正我的學生都是優(yōu)等生，隨意把課上一下,，學生也能接受,，到時也能出好成績，對于培養(yǎng)每個學生的全面發(fā)展似乎并無大礙,。

六,、生源均等條件下的教師工作競爭總成果大于現(xiàn)有“招優(yōu)”條件下教師工作總成果。

對策：1,、改革民辦初中學?！罢袃?yōu)制”，完全采取不論優(yōu)劣的抽簽制,。

2,、取消公辦學校的重點初中。

問題二：鄉(xiāng)村中小學（尤其是小學）師資短缺仍是鄉(xiāng)村學校教育質量提升的一個瓶頸,。據(jù)我所知,，代課教師現(xiàn)象在好些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在,。

問題的危害：這些代課教師有的年紀偏大，有的學歷較低,，有的沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育,，給學生享受良好教育帶來不利影響。

對策：

1,、政府加大投入,，更多地招收錄用一些有教育資質的大學生；

2,、延長新進編教師在基層鄉(xiāng)村學校的服務年限,；

3、健全城區(qū)學校及城區(qū)附近學校的教師調入制度,；

4,、城區(qū)學校的缺編招考要考慮下面學校是否缺編情況。

結語：本人從教30余年,，對教育情有獨鐘,，馬上就要退休離開教育崗位，但“教育情結”日漸濃厚,，心中也有些不舍。以上是我從工作實踐中發(fā)現(xiàn)的一些情況,，趁此機會提出來,，目的只有一個：教育，應該均衡發(fā)展,。不知對錯,，供各位委員、行家,、決策層思考,。

謝謝！