來源:掃雷小組 作者:掃雷君 兩份關(guān)于隱性債務(wù)的神秘文件(27號(hào)文、46號(hào)文)已下發(fā),,但是隱性債務(wù)規(guī)模仍然是個(gè)未知數(shù),。 鑒于此,財(cái)政部開發(fā)了地方全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,準(zhǔn)備再一次框住政府性債務(wù),,實(shí)際上主要是框住隱性債務(wù)。 因?yàn)檎畟鶆?wù)及政府或有債務(wù)實(shí)際上可以在“地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)”中查詢到,,新增的隱性債務(wù)并不在系統(tǒng)內(nèi),,也稱系統(tǒng)外債務(wù)。 目前,,成千上萬(wàn)的的財(cái)政,、城投及相關(guān)政府部門人士正在進(jìn)行相關(guān)填報(bào)。 據(jù)《地方全口徑債務(wù)清查統(tǒng)計(jì)填報(bào)說明》,,本次填報(bào)主體為黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),,其中三者均要清查并填報(bào)本單位舉債融資及資產(chǎn)情況,,前兩者清查并填報(bào)政府中長(zhǎng)期支出事項(xiàng)情況。 其中,,國(guó)有企業(yè)主要指融資平臺(tái),,包括但不限于: 1)銀監(jiān)認(rèn)定的融資平臺(tái)名錄,; 2)財(cái)政部2014年清理甄別存量政府債務(wù)時(shí)認(rèn)定的的融資平臺(tái)名錄; 3)2016年以來,,地方自行上報(bào)的平臺(tái)名錄,; 4)未納入名錄管理,但符合監(jiān)測(cè)范圍定義的國(guó)企,。 根據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù),,截至今年6月末,銀監(jiān)平臺(tái)名錄總計(jì)1.17萬(wàn)家,。本次要求統(tǒng)計(jì)的平臺(tái)數(shù)量顯然將明顯高于銀監(jiān)名錄,。平臺(tái)舉債行為又分為五類: 1)企業(yè)承接政府投資項(xiàng)目發(fā)生的舉債融資; 2)企業(yè)為沒有收入的政府公益性項(xiàng)目舉借的,,最終由財(cái)政性資金償還的債務(wù),; |
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