記者：劉懷丕,、柯高陽

　　有的明降暗升,，有的拆解銷售假降價(jià)，有的明降實(shí)未降……國家發(fā)改委今年6月份發(fā)文要求確保今年9月底前降低偏高的重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格取得明顯成效,，截至目前,，已有314個景區(qū)降價(jià)或擬降價(jià)，然而一些景區(qū)卻在降價(jià)中耍起了花招,。

　　記者調(diào)查了解到,，

• 北京兩處國家4A級景區(qū)紅螺寺和青龍峽把從未執(zhí)行的70元門票作為基準(zhǔn)線，說是降到了54元,，其實(shí)景區(qū)一直執(zhí)行的都是這個價(jià)格,。
  

• 江蘇無錫的黿頭渚風(fēng)景區(qū)宣稱把門票價(jià)格由原來的105元/人次降為90元/人次，是拆解出了景區(qū)車票和船票另收費(fèi),，實(shí)質(zhì)上一分錢都沒降,。
  

　　更有甚者，玩起了“明降暗漲”的把戲,。國家5A級景區(qū)——湖南崀山風(fēng)景區(qū)今年9月門票由原來的170元/人降價(jià)到136元/人,，降價(jià)幅度達(dá)20%。不過原來觀光車免費(fèi)坐,，如今觀光車要單獨(dú)收費(fèi)40元,，相當(dāng)于景區(qū)收費(fèi)不降反漲了6元。

　　重點(diǎn)國有景區(qū)門票降價(jià)是回應(yīng)社會關(guān)切,，兌現(xiàn)政府對人民的承諾,。國家相關(guān)文件也明確要求，各地不得避重就輕,、流于形式,、敷衍搪塞；不得明降暗升,，在降低門票價(jià)格同時(shí),，提高景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)绕渌斡[服務(wù)價(jià)格，變相增加游客負(fù)擔(dān),。因此,，對降價(jià)中已出現(xiàn)的有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，應(yīng)堅(jiān)決進(jìn)行查處與追責(zé),。

　　景區(qū)降價(jià)“假摔”,，說到底還是因?yàn)檫^分依賴門票經(jīng)濟(jì)，有的景區(qū)門票收入占到總收入的70%以上,。一些地方發(fā)展思路不活,，缺乏大視野，把發(fā)展旅游業(yè)簡單地理解為“辦景區(qū)賣門票”,；一些地方過度追求經(jīng)濟(jì)效益,，通過捆綁銷售等方式，把許多“額外負(fù)擔(dān)”強(qiáng)加在門票價(jià)格中,；還有一些地方把景區(qū)當(dāng)成“搖錢樹”,，把景區(qū)的門票收入挪作他用。

　　一方面是嚴(yán)重依賴門票,，另一方面是現(xiàn)行門票價(jià)格機(jī)制對不合理定價(jià)缺乏有效約束,，共同導(dǎo)致不少景區(qū)的門票被連年推高,。對重點(diǎn)國有景區(qū)來說,，門票定價(jià)成本應(yīng)嚴(yán)格限定在景區(qū)游覽區(qū)域范圍內(nèi)維持景區(qū)正常運(yùn)營所需的合理支出，明確定價(jià)成本構(gòu)成,、規(guī)范定價(jià)程序,、加強(qiáng)收支監(jiān)管，嚴(yán)格控制門票價(jià)格無序上漲,。

　　長期來看,，高價(jià)門票并不利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來,，一些景區(qū)門票價(jià)格持續(xù)攀升,，甚至超出游客的承受能力，導(dǎo)致秀美河山成了“看不起的風(fēng)景”,。有的知名景區(qū)游客人數(shù)出現(xiàn)下降,，越來越多的人用腳投票。這一現(xiàn)象已經(jīng)在一定程度上抑制了旅游消費(fèi)增長,，也明顯不利于全域旅游發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。從這個意義上來說，通過降低門票倒逼行業(yè)升級勢在必行,。

　　門票降價(jià)后,，短期內(nèi)可能會對景區(qū)經(jīng)營帶來一定壓力和挑戰(zhàn)，但地方政府和景區(qū)要學(xué)會算“大賬”,，以持續(xù)可發(fā)展的定力,，在門票經(jīng)濟(jì)的短期利益誘惑與長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)之間作出正確選擇。

　　只有轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，摒棄門票依賴,，提供豐富多樣的旅游服務(wù),，充分釋放旅游消費(fèi)需求，才能推動旅游業(yè)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),、小眾旅游向大眾旅游,、景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型升級，更好地滿足老百姓日益增長的高品質(zhì)旅游需求,。

　　風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位,、國家公園等公共資源為全民共有,，依托這些資源建設(shè)的國有景區(qū)理應(yīng)回歸公益屬性，秉持旅游惠民,、旅游為民的發(fā)展理念,，加快構(gòu)建充分體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的國有景區(qū)運(yùn)營管理體制機(jī)制。

　　因此,，國有景區(qū)的門票價(jià)格應(yīng)以公共資源全民共享,、景區(qū)服務(wù)費(fèi)用游客合理分擔(dān)為取向，將游客付費(fèi)范圍限定在所享受的景區(qū)服務(wù),。只有這樣,，才能從根源上抑制國有景區(qū)漲價(jià)的沖動，讓門票價(jià)格回歸合理水平,。