強(qiáng)化頂層設(shè)計規(guī)劃，高起點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理

　　“由于客觀存在資源稟賦,、人口密度,、現(xiàn)有配套設(shè)施等差異，所以每個社區(qū)的發(fā)展治理都應(yīng)因地制宜,，必須堅持規(guī)劃引領(lǐng),，突出頂層設(shè)計?！?據(jù)成華區(qū)社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為有效發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃師、眾創(chuàng)組作用,，該區(qū)出臺了《關(guān)于全面推行社區(qū)規(guī)劃師工作制度加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)的實(shí)施方案》,，構(gòu)建“導(dǎo)師團(tuán)—設(shè)計師—眾創(chuàng)組”三級隊伍體系,，形成“全域覆蓋、專群結(jié)合,、廣泛參與”新格局,，努力建設(shè)更高品質(zhì)、更具特色,、更有溫度的生活社區(qū),，打造更多功能完善的社區(qū)綜合體，為居民創(chuàng)造舒適愜意,、繽紛多彩的社區(qū)生活,，著力提升居民的獲得感、幸福感和安全感,。

　　在8月底舉行的成華區(qū)社區(qū)規(guī)劃師論壇暨社區(qū)規(guī)劃師聘任儀式上,，該區(qū)充分利用設(shè)計院、高校,、社會組織和企業(yè)等資源平臺,，正式聘任了102名社區(qū)規(guī)劃師。截至目前,，全區(qū)14個街道均已完成社區(qū)規(guī)劃設(shè)計師的聘請及各社區(qū)規(guī)劃眾創(chuàng)組的組建工作,，組建社區(qū)規(guī)劃眾創(chuàng)組106個，初步形成社區(qū)規(guī)劃全域覆蓋發(fā)展格局,。

　　據(jù)介紹,，10月底成華區(qū)還將進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃師成果評審“擂臺賽”。成華區(qū)社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，該區(qū)立足社區(qū)地理環(huán)境,、人口規(guī)模、歷史沿革等稟賦條件和群眾共性需求,，聚焦環(huán)境改善,、景觀打造、特色塑造等方面,，搞好社區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃設(shè)計,，打造 “一街道一特色，一社區(qū)一品牌,，一景觀一韻味”社區(qū)發(fā)展治理品牌,。

　　對于成華社區(qū)發(fā)展治理的實(shí)踐，清華大學(xué)社會學(xué)博士后,、中國社工聯(lián)合會“美好社區(qū)計劃”秘書長談小燕表示印象深刻,。“成華區(qū)正在探索一條社會發(fā)展治理的新范式,、新路徑,，尤其是全國首創(chuàng)的“導(dǎo)師團(tuán)-規(guī)劃師-眾創(chuàng)組”三級團(tuán)隊體系,，既是機(jī)制上的創(chuàng)新，也是成華區(qū)與時俱進(jìn)治理價值觀的體現(xiàn),?！?/span>

發(fā)布“美好社區(qū)”指數(shù)，“量化”社區(qū)發(fā)展治理水平

　　今年8月,，成華區(qū)率先發(fā)布了“美好社區(qū)指數(shù)”白皮書,，讓社區(qū)發(fā)展治理有了更加細(xì)節(jié)的“量化”指標(biāo)。

　　“美好社區(qū)”指數(shù)體系由成華區(qū)聯(lián)合中山大學(xué)城市與地方治理研究中心,，從居民視角出發(fā),，歷時半年，針對14個街道106個社區(qū)開展“民意識別”“服務(wù)供給”“組織發(fā)展”三大領(lǐng)域的民意測評,，最終回收有效測評8000余份,，再經(jīng)過專業(yè)測量方法進(jìn)行計算，得出“安全微指數(shù)”“健康微指數(shù)”“便利微指數(shù)”“舒適微指數(shù)”“活力微指數(shù)”“親和微指數(shù)”六大微指數(shù),。

　　這讓社區(qū)發(fā)展治理工作有了更為具體的奮斗目標(biāo)和工作路徑,，對于社區(qū)發(fā)展治理的幸福度來說，有了更為直觀的感受,。

　　同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃系副教授楊辰表示,，“在我看來,，成華在社區(qū)發(fā)展治理方面走在前列,，‘美好社區(qū)’指數(shù)體系頗有新意。未來,，希望成華各個街道充分發(fā)揮自身優(yōu)勢并補(bǔ)短板,，根據(jù)居民的實(shí)際需求，有針對性地,、分階段地推進(jìn)工作,。”

　　青龍場致強(qiáng)社區(qū),，是以安置小區(qū)為主的涉農(nóng)社區(qū),。根據(jù) “小街坊大舞臺、小空間大集成,、小綠地大情懷”中心城區(qū)周邊安置社區(qū)轉(zhuǎn)型升級的思路,，致強(qiáng)社區(qū)梳理居民意見形成方案修建起了公園、綠道,、健身廣場等居民活動設(shè)施,，并集成打造了“四中心一廣場”(鄰里中心、黨群服務(wù)中心,、衛(wèi)生服務(wù)中心,、養(yǎng)老中心和社區(qū)文化廣場)的豫府新街坊綜合體,，并著力打造“社區(qū)綜合體+院落服務(wù)站+連心驛站+部分社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”服務(wù)集群，優(yōu)化“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”,。

開展社區(qū)競技拉練,，相互學(xué)習(xí)共建共治經(jīng)驗

　　今年5月17日至18日，成華區(qū)組織了一場動員了有全區(qū)上下各方力量參與的社區(qū)發(fā)展治理競進(jìn)拉練——成華區(qū)各職能部門以及14個街道主要負(fù)責(zé)人奔赴全區(qū)14個點(diǎn)位,，開展為期一天半的社區(qū)發(fā)展治理拉練,。

　　“我們希望通過同臺競技，傳導(dǎo)壓力,，在區(qū)內(nèi)形成比學(xué)趕超的氛圍,。”成華區(qū)委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，通過觀摩學(xué)習(xí)各街道社區(qū)推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理的典型做法,、特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新成果，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,、剖析問題,、補(bǔ)齊短板，在全區(qū)形成比學(xué)趕超,、共建共治共享的社區(qū)發(fā)展治理格局,。

　　成華區(qū)跳蹬河街道錦繡社區(qū)打造的“睦鄰錦繡”黨建廣場，除了綠地和繪畫墻,，廣場上還設(shè)立了LED宣傳屏打造黨建宣傳陣地,，“睦鄰薈”議事亭里，社區(qū)居民有了街頭議事主陣地,。這讓成華區(qū)桃蹊街道黨工委書記劉吟深有感觸,。“社區(qū)治理不一定都是高大上,，社區(qū)一塊綠地,，對老百姓每一次訴求回應(yīng)，這些都是社區(qū)治理的體現(xiàn),?！?/span>

　　據(jù)悉，今年成華區(qū)先后出臺了《成華區(qū)社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”三年計劃》和《成華區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理 建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)的實(shí)施意見》等一系列社區(qū)發(fā)展治理工作促進(jìn)文件,，對全區(qū)相關(guān)職能部門進(jìn)行了任務(wù)劃分,。“用3年時間,，切實(shí)解決一批與人民群眾生產(chǎn)生活及城市品質(zhì)提升密切相關(guān)的具體問題,，努力建設(shè)舒心美好、安居樂業(yè),、綠色生態(tài),、蜀風(fēng)雅韻,、良序善治的高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)?！?/span>