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治理“旅游亂象”須用“重典” 9月17日，北京發(fā)生一起黑導(dǎo)游強(qiáng)行收費(fèi)并打游客耳光一事,，近日,，官方通報(bào)稱5名涉案嫌疑人已被刑事拘留，2名在逃人員仍在追捕,。涉事旅游車被暫扣,，所屬公司被約談?wù)摹⒘P款1萬元,。（9月28日未來網(wǎng)） 這起黑導(dǎo)游扇游客耳光事件,，性質(zhì)惡劣，影響也很惡劣,。而事情曝光,，案件偵破之后，當(dāng)?shù)鼐胶陀嘘P(guān)方面采取的措施也很干脆：刑拘5人,，追逃2人,，涉事旅游車被暫扣，所屬公司被約談?wù)摹⒘P款一萬元,。 表面看上去,，以上處罰對(duì)涉事人員和公司初步的處理結(jié)果和整個(gè)事件的性質(zhì)以及影響是“匹配”的。而據(jù)警方的調(diào)查,，這幾個(gè)人從去年12月開始就糾結(jié)在一起,，以團(tuán)伙的方式進(jìn)行“低價(jià)誘攬、中途加價(jià)”的非法“一日游”活動(dòng)了,，那么被他們雇傭的這些旅游大巴,，在這將近一年的時(shí)間里獲利多少？肯定不止一個(gè)兩個(gè)一萬元,。 從游客在北京遭遇“非法一日游”因不滿中途補(bǔ)價(jià)被扇耳光,，到九華山假工作人員攔車兜售高價(jià)香，越是臨近假期,，各類旅游亂象越是迭現(xiàn),。各種“旅游亂象”層出不窮，并非個(gè)別,，讓人揪心,。從違法成本看，目前對(duì)“旅游亂象”的很多處罰未免“罰不當(dāng)罪”就北京對(duì)本次涉及“非法一日游”的旅行社罰款1萬元來看,，似乎很難彌補(bǔ)它對(duì)城市造成的負(fù)面影響,，更難以對(duì)其他“黑色掮客”形成震懾。 遏制非法“一日游”等“旅游亂象”,，需要游客提高辨識(shí)能力,，抵御低價(jià)誘惑。但從根本上講,，嚴(yán)格依法監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法，才是更有效的治理之道,。2013年,，《旅游法》的頒布讓旅游行業(yè)真正快速跑上法治化軌道，之后,，國家旅游局針對(duì)低價(jià)游也出臺(tái)了《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見》,，但法律條文本身不會(huì)“出擊”，要讓法律落地起跑,，就要讓執(zhí)法力量更好地動(dòng)起來,。 《周禮·秋官司寇》說：“大司寇之職，掌建邦之三典,，以佐王刑邦國,，詰四方,。一曰，刑新國用輕典,；二曰,，刑平國用中典；三曰,，刑亂國用重典,。”可見,，“治亂必用重典”,！要想從根本上遏制非法“一日游”等“旅游亂象”，須重典處罰不設(shè)上限,。要突破發(fā)現(xiàn)一起打擊一起的老套路,，打破“違法便宜守法貴”的怪圈,，在加大市場(chǎng)執(zhí)法力度的同時(shí),，也加大事后處罰的力度，在整個(gè)“旅游亂象”灰色地下產(chǎn)業(yè)鏈上尋找突破口,。比如管住旅游車輛,，就是可以利用的突破口之一，對(duì)于被查獲的,，正規(guī)旅游大巴參與非法“一日游”等活動(dòng)的涉事企業(yè),，不但要罰他們一個(gè)傾家蕩產(chǎn)，而且還在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)禁止其再從事市場(chǎng)運(yùn)營活動(dòng),，你看還會(huì)有旅游大巴司機(jī)敢于輕易犯案,，還會(huì)有企業(yè)公司敢于輕易參與沒有？ 青山綠水,，是老百姓共享的自然資源,。國慶黃金周已經(jīng)來了，對(duì)于依舊猖獗的“旅游亂象”,，我們確實(shí)該想想應(yīng)對(duì)的新套路了,。沒了說漲就漲的收費(fèi)，沒了說停就停的黑車,，沒了忽悠誘導(dǎo)的購物,，我們才能有“說走就走”的底氣。 |
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