政府會計制度培訓(xùn)內(nèi)容的整體設(shè)計思路 政府會計改革目前在全國正在如火如荼的進(jìn)行著,,各地區(qū)各部門也都在組織會計人員學(xué)習(xí)政府會計制度,。在政府會計培訓(xùn)內(nèi)容的選擇與培訓(xùn)時間上,一直是培訓(xùn)管理者思考的問題,。培訓(xùn)是否應(yīng)區(qū)分行政和事業(yè),,培訓(xùn)內(nèi)容上如何分開先后順序,平行記賬業(yè)務(wù)應(yīng)怎么講,?培訓(xùn)的整體時間應(yīng)如何進(jìn)行設(shè)計,?筆者結(jié)合近一年半以來對政府會計制度學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對政府會計制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提出幾點(diǎn)考慮,,供大家參考,。 作為財政部門或主管部門在具體的政府會計制度宣傳貫徹時必須有整體的考慮,從制度本身而言,,是先財務(wù)會計后預(yù)算會計然后是報表及業(yè)務(wù)事項(xiàng)舉例的順序,。如何安排和把握,有的培訓(xùn)管理者是先講概述,、然后按著財務(wù)會計,、預(yù)算會計、平行記賬,、基建并賬,、報表及新舊銜接的體系去設(shè)計的,,培訓(xùn)時間為3-4天,應(yīng)該說沒毛病,。有的部門甚至分層次,、分行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),設(shè)計精講班與詳講班,,分高級班與初級班等,,讓廣大會計學(xué)員能夠?qū)W懂學(xué)會政府會計制度,都是一種好的方式,。 但基層部門在時間和成本上也存在好多問題,,讓會計人員集中3-5天進(jìn)行培訓(xùn)也不是特別現(xiàn)實(shí)的事情,很多業(yè)務(wù)也是基層單位沒有的,,比如投資業(yè)務(wù),、應(yīng)繳增值稅業(yè)務(wù)、代管資產(chǎn)業(yè)務(wù),、基建并賬等等,。如何利用最短的時間去講解政府會計制度,也成為政府會計培訓(xùn)管理者們共同思考的問題,。如果以時間為出發(fā)點(diǎn),,講半天需要講哪些內(nèi)容,講一天應(yīng)該講什么內(nèi)容,?講兩天,,應(yīng)該怎樣講?不僅是不同層面的培訓(xùn)管理者需要考慮的,,各層面的授課老師也是需要考慮的,,同時有利于對政府會計制度更深層次的學(xué)習(xí),有利于把握政府會計制度改革的核心內(nèi)容,。 作為培訓(xùn)管理者,,在考慮培訓(xùn)內(nèi)容時,要考慮培訓(xùn)的對象的需要,,要因人施教,。因此在講解內(nèi)容上,需要培訓(xùn)管理者具有專業(yè)思維,,具有對政府會計制度的深刻認(rèn)識,。同時,也更需要培訓(xùn)管理者與授課教師充分溝通,,在培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)對象以及培訓(xùn)時間上進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計和整體把握。 作為師者,,在培訓(xùn)的過程中,,結(jié)合培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)需求,,要充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用,要高度的總結(jié),,運(yùn)用各種圖表和案例,,幫助會計人員學(xué)懂政府會計制度,不能泛泛,,更不能照本宣科,。要隨時給大家講授學(xué)習(xí)政府會計的感受和方法,讓會計人員能夠第一時間聽懂政府會計,。比如什么是納入部門預(yù)算管理,?資金結(jié)存——貨幣資金和單位銀行存款賬戶的關(guān)系?除了納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金業(yè)務(wù)需要平行記賬以外,,還有哪些特殊業(yè)務(wù),?這些只有師者自己搞明白了,才能講透,,才能將政府會計業(yè)務(wù)前后貫通,。 以下是根據(jù)基層單位的培訓(xùn)管理需要,按2天或2天半時間設(shè)計的培訓(xùn)內(nèi)容,,供大家參考,。 一,、政府會計改革概述 (一)理論基礎(chǔ),。重點(diǎn)介紹政府會計改革的法規(guī)體系建設(shè)情況、背景,、意義,、設(shè)計的核心思想以及原則、方式,、方法等,,理解政府會計制度為什么改?怎樣改,?改革進(jìn)行情況以及未來的方向,,讓會計人員打好政府會計制度學(xué)習(xí)的理論基礎(chǔ),同時讓會計人員正確理解政府會計制度:財政管理體制沒有變化,,財務(wù)規(guī)則沒有變化,,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)沒有變化,只是會計核算規(guī)則,、會計假設(shè)和核算方式發(fā)生了變化,。會計人員要從容面對,不要懼怕,。 (二)概念基礎(chǔ),。在學(xué)習(xí)政府會計之前將與政府會計制度改革的有關(guān)的新概念上進(jìn)行系統(tǒng)介紹,,比如什么是政府會計主體、財務(wù)會計,、預(yù)算會計,、權(quán)責(zé)發(fā)生制、收付實(shí)現(xiàn)制,、適度分離,、相互銜接、政府會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則,、具體準(zhǔn)則,、應(yīng)用指南、政府會計制度,、雙基礎(chǔ),、雙功能、雙報告,、政府部門財務(wù)報告,、政府綜合財務(wù)報告、平行記賬,、部門預(yù)算管理,、政府會計八要素等概念進(jìn)行介紹,主要目的為隨后的學(xué)習(xí)中讓學(xué)員能夠迅速理解政府會計制度,,做好概念基礎(chǔ),,進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。 二,、財務(wù)會計,、預(yù)算會計與平行記賬業(yè)務(wù) (一)全面介紹和總結(jié)政府會計制度。一是全面介紹預(yù)算會計與財務(wù)會計總體科目,,讓會計人員對政府會計制度進(jìn)行全面了解,,讓學(xué)員具有全局意識和平行思維;二是把握行政事業(yè)單位通用業(yè)務(wù)與特殊,,區(qū)分行政單位與事業(yè)單位的共性與不同,,對通用業(yè)務(wù)中的常用業(yè)務(wù)和共性業(yè)務(wù)進(jìn)行把握。 為接下來學(xué)習(xí)具體業(yè)務(wù)時打下基礎(chǔ),,在講解通用業(yè)務(wù)時直接講解平行記賬,,與實(shí)際工作一致,不分開講解,。 (二)政府會計制度通用業(yè)務(wù)的平行記賬核算(重點(diǎn)講解) (三)政府會計制度特殊業(yè)務(wù)以及難點(diǎn)業(yè)務(wù)的平行記賬核算 簡單介紹事業(yè)單位的投資業(yè)務(wù),、計提壞賬準(zhǔn)備業(yè)務(wù)、待攤及預(yù)提、預(yù)計負(fù)債等特殊業(yè)務(wù)以及應(yīng)交增值稅等難點(diǎn)業(yè)務(wù),。還比如對資金結(jié)存科目的理解等等,。 (四)平行記賬業(yè)務(wù)的總結(jié) 以上業(yè)務(wù)在講解的過程中,平行記賬業(yè)務(wù)要貫穿始終,,但最后要進(jìn)行總結(jié)和梳理,,要隨時結(jié)合案例和圖表的形式,便于學(xué)員能夠理解和掌握,。 三,、政府會計制度報表及新舊銜接 (一)報表的簡要介紹 (二)政府會計制度與行政單位會計制度新舊銜接 (三)政府會計制度與事業(yè)單位會計制度新舊銜接 以上內(nèi)容僅僅是對政府會計制度的整體學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計,屬于初級階段的一種培訓(xùn),。隨著政府會計改革的不斷進(jìn)行以及會計人員的業(yè)務(wù)實(shí)踐,,培訓(xùn)是不間斷的,需要反復(fù)進(jìn)行的,,當(dāng)然培訓(xùn)內(nèi)容也是變化的,,培訓(xùn)時間可以靈活去把握。具體準(zhǔn)則陸續(xù)發(fā)布,,也有必要單獨(dú)對具體準(zhǔn)則進(jìn)行詳細(xì)講解,,以滿足業(yè)務(wù)工作的需要。 政府會計全部會計科目一覽 政府會計制度——行政單位通用科目 政府會計制度——行政單位常用科目 政府會計年末預(yù)算收支余年末結(jié)轉(zhuǎn)圖示表 以上是對政府會計制度的一些總結(jié),,供大家參考,。 |
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