人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)【試行】

重特大案件標(biāo)準(zhǔn)

七,、私放在押人員案

(一)重大案件

1,、私放三人以上的；

2,、私放可能判處有期徒刑十年以上或者余刑在五年以上的重大刑事犯罪分子的,；

3、在押人員被私放后又實(shí)施重大犯罪的,。

(二)特大案件

1,、私放五人以上的；

2,、私放可能判處無(wú)期徒刑以上的重大刑事犯罪分子的,；

3,、在押人員被私放后又犯罪致人死亡的。

八,、失職致使在押人員脫逃案

(一)重大案件

1、致使脫逃五人以上的,；

2,、致使可能判處無(wú)期徒刑或者死刑緩期二年執(zhí)行的重大刑事犯罪分子脫逃的；

3,、在押人員脫逃后實(shí)施重大犯罪致人死亡的,。

(二)特大案件

1、致使脫逃十人以上的,；

2,、致使可能判處死刑的重大刑事犯罪分子脫逃的；

3,、在押人員脫逃后實(shí)施重大犯罪致人死亡二人以上的,。

最高檢關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定【2006】

立案標(biāo)準(zhǔn)

(九)私放在押人員案(第四百條第一款)

私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場(chǎng)所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為,。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1.私自將在押的犯罪嫌疑人,、被告人、罪犯放走,或者授意,、指使,、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人,、罪犯放走的;

2.偽造,、變?cè)煊嘘P(guān)法律文書(shū)、證明材料,以使在押的犯罪嫌疑人,、被告人,、罪犯逃跑或者被釋放的;

3.為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人,、罪犯,故意向其通風(fēng)報(bào)信,、提供條件,致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人,、罪犯脫逃的;

4.其他私放在押的犯罪嫌疑人,、被告人、罪犯應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形,。

(十)失職致使在押人員脫逃案(第四百條第二款)

失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使在押(包括在羈押場(chǎng)所和押解途中)的犯罪嫌疑人,、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為,。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1.致使依法可能判處或者已經(jīng)判處十年以上有期徒刑,、無(wú)期徒刑,、死刑的犯罪嫌疑人、被告人,、罪犯脫逃的;

2.致使犯罪嫌疑人,、被告人、罪犯脫逃3人次以上的;

3.犯罪嫌疑人,、被告人,、罪犯脫逃以后,打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人、控告人,、舉報(bào)人,、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續(xù)犯罪的;

4.其他致使在押的犯罪嫌疑人,、被告人,、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的情形。

《最高法關(guān)于未被公安機(jī)關(guān)正式錄用的人員,，獄醫(yī)能否構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪主體問(wèn)題的批復(fù)》【2000】

未被公安機(jī)關(guān)正式錄用的人員,，獄醫(yī)的主體資格

對(duì)于未被公安機(jī)關(guān)正式錄用，受委托履行監(jiān)管職責(zé)的人員,，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，致使在押人員脫逃，造成嚴(yán)重后果的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第四百條第二款的規(guī)定定罪處罰,。

不負(fù)監(jiān)管職責(zé)的獄醫(yī)，不構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪的主體,。但是受委派承擔(dān)了監(jiān)管職責(zé)的獄醫(yī),，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使在押人員脫逃,，造成嚴(yán)重后果的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第四百條第二款的規(guī)定定罪處罰。

最高檢關(guān)于工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在編監(jiān)管人員私放在押人員行為和失職致使在押人員脫逃行為適用法律問(wèn)題的解釋【2001】

工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在編監(jiān)管人員主體資格

工人等非監(jiān)管機(jī)關(guān)在編人員在被監(jiān)管機(jī)關(guān)聘用受委托履行監(jiān)管職責(zé)的過(guò)程中私放在押人員的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法第四百條第一款的規(guī)定,，以私放在押人員罪追究刑事責(zé)任，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，致使在押人員脫逃,，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)按照刑法第四百條第二款的規(guī)定,，以失職致使在押人員脫逃罪追究刑事責(zé)任,。

人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)【試行】

重特大案件標(biāo)準(zhǔn)

九,、徇私舞弊減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案

(一)重大案件

1,、辦理三次以上或者一次辦理三人以上的,；

2、為重大刑事犯罪分子辦理減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的。

(二)特大案件

1,、辦理五次以上或者一次辦理五人以上的,；

2、為特別重大刑事犯罪分子辦理減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的。

最高檢關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定【2006】

立案標(biāo)準(zhǔn)

(十一)徇私舞弊減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行案(第四百零一條)

徇私舞弊減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對(duì)不符合減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1.刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,捏造事實(shí),偽造材料,違法報(bào)請(qǐng)減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

2.審判人員對(duì)不符合減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法裁定減刑,、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

3.監(jiān)獄管理機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

4.不具有報(bào)請(qǐng)、裁定,、決定或者批準(zhǔn)減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權(quán)的司法工作人員利用職務(wù)上的便利,偽造有關(guān)材料,導(dǎo)致不符合減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

5.其他徇私舞弊減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)【試行】

重特大案件標(biāo)準(zhǔn)

十,、徇私舞弊不移交刑事案件案

(一)重大案件

1、對(duì)犯罪嫌疑人依法可能判處五年以上十年以下有期徒刑的重大刑事案件不移交的,；

2,、五次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及五名以上犯罪嫌疑人的,；

3,、以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行刑事犯罪的,。

(二)特大案件

1,、對(duì)犯罪嫌疑人依法可能判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑,、死刑的特別重大刑事案件不移交的,；

2、七次以上不移交犯罪案件,，或者一次不移交犯罪案件涉及七名以上犯罪嫌疑人的,；

3、以罰代刑,，放縱犯罪嫌疑人,，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行嚴(yán)重刑事犯罪的。

最高檢關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

立案標(biāo)準(zhǔn)

(十二)徇私舞弊不移交刑事案件案(第四百零二條)

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理,、稅務(wù),、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員,徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1.對(duì)依法可能判處三年以上有期徒刑,、無(wú)期徒刑,、死刑的犯罪案件不移交的;

2.不移交刑事案件涉及3人次以上的;

3.司法機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)后,無(wú)正當(dāng)理由仍然不予移交的;

4.以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;

5.行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;

6.隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;

7.直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;

8.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

最高檢辦理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定

一,、對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件，統(tǒng)一由人民檢察院控告檢察部門受理,。

人民檢察院控告檢察部門受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件后,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒅概啥陨蠙z察人員進(jìn)行初步審查,。

二,、人民檢察院控告檢察部門審查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,，提出移送有關(guān)部門的處理意見(jiàn),，三日內(nèi)報(bào)主管副檢察長(zhǎng)或者檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，并通知移送的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)：

(一)對(duì)于不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件,，移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,；

(二)對(duì)于屬于檢察機(jī)關(guān)管轄，但不屬于本院管轄的案件,，移送有管轄權(quán)的人民檢察院辦理,；

(三)對(duì)于屬于本院管轄的案件，轉(zhuǎn)本院反貪,、瀆職侵權(quán)檢察部門辦理,。

對(duì)于性質(zhì)不明,、難以歸口辦理的案件，可以先由控告檢察部門進(jìn)行必須的調(diào)查,。

三,、對(duì)于不屬于本院管轄但又必須采取緊急措施的案件，人民檢察院控告檢察部門在報(bào)經(jīng)主管副檢察長(zhǎng)或者檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,，再行移送。

四,、對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,，人民檢察院反貪、瀆職侵權(quán)檢察部門應(yīng)當(dāng)審查是否附有下列材料：

(一)涉嫌犯罪案件移送書(shū),；

(二)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告,；

(三)涉案物品清單；

(四)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論,；

(五)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料,。

人民檢察院可以要求移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)補(bǔ)充上述材料和證據(jù)。

五,、對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,，人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為符合立案條件的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出立案決定,，并通知移送的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

六,、對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，人民檢察院經(jīng)審查,，認(rèn)為不符合立案條件的,，可以作出不立案決定；對(duì)于需要給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分,、行政處罰或者沒(méi)收違法所得的,，可以提出檢察意見(jiàn)，移送有關(guān)主管部門處理,，并通知移送的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),。

七、對(duì)于人民檢察院的不立案決定,，移送涉嫌犯罪案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以在收到不立案決定書(shū)后五日內(nèi)要求作出不立案決定的人民檢察院復(fù)議,。人民檢察院刑事申訴檢察部門應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行審查，并在收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū)后七日內(nèi)作出復(fù)議決定,。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到人民檢察院復(fù)議決定書(shū)后五日內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)后十五日內(nèi)作出復(fù)核決定。對(duì)于原不立案決定錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,，并通知作出不立案決定的下級(jí)人民檢察院執(zhí)行。

八,、對(duì)于人民檢察院決定立案?jìng)刹榈陌讣?，辦理案件的人民檢察院應(yīng)當(dāng)將立案決定和案件的辦理結(jié)果及時(shí)通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

九,、移送涉嫌犯罪案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案決定或者不予立案的復(fù)議決定有異議,，建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督的，統(tǒng)一由人民檢察院偵查監(jiān)督部門辦理,。

十,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件進(jìn)行立案監(jiān)督。對(duì)于具有下列情形之一的,，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)在收到人民檢察院《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》后七日內(nèi)將關(guān)于不立案理由的說(shuō)明書(shū)面答復(fù)人民檢察院：

(一)人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模?/span>

(二)被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的；

(三)移送涉嫌犯罪案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案決定或者不予立案的復(fù)議決定有異議,，建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督的,。

人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書(shū)》后十五日內(nèi)決定立案,，并將立案決定書(shū)送達(dá)人民檢察院,。

十一、對(duì)于人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由成立的,，或者認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的不立案理由不成立而通知公安機(jī)關(guān)立案,，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知提出立案監(jiān)督建議的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),。

十二,、各級(jí)人民檢察院對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送涉嫌犯罪案件，具有下列情形之一的,，可以提出檢察意見(jiàn)：

(一)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送的涉嫌犯罪案件而不移送的,；

(二)有關(guān)單位和個(gè)人舉報(bào)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送的涉嫌犯罪案件而不移送的；

(三)隱匿,、銷毀涉案物品或者私分涉案財(cái)物的,；

(四)以行政處罰代替刑事追究而不移送的。

有關(guān)行政執(zhí)法人員涉嫌犯罪的,，依照刑法的有關(guān)規(guī)定,，追究刑事責(zé)任。

十三,、各級(jí)人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)不接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,，或者逾期不作出立案或者不予立案決定,，在檢察機(jī)關(guān)依法實(shí)施立案監(jiān)督后，仍不接受或者不作出決定的,，可以向公安機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn),。

有關(guān)公安人員涉嫌犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定,，追究刑事責(zé)任,。

十四、最高人民檢察院對(duì)地方各級(jí)人民檢察院,，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院辦理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)不依法辦理以及辦理過(guò)程中的違法違紀(jì)問(wèn)題,，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

十五,、各級(jí)人民檢察院對(duì)于其他機(jī)關(guān)和部門移送的涉嫌犯罪案件，依照本規(guī)定辦理,。

最高法,、最高檢關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

第十六條  負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守,，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果,，同時(shí)構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪、商檢徇私舞弊罪,、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪,、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,，不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪，但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的,，依照該其他犯罪定罪處罰。

負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,，利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為,，同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,。

公安部關(guān)于打擊拐賣婦女兒童犯罪適用法律和政策有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

六（三）行政執(zhí)法人員徇私情,、私利，偽造材料,，隱瞞情況,，弄虛作假,，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的拐賣婦女、兒童犯罪案件不移交司法機(jī)關(guān)處理,，構(gòu)成犯罪的,，以徇私舞弊不移交刑事案件罪移送人民檢察院追究刑事責(zé)任。