分　析

一,、當(dāng)事人的違法主觀故意明顯

（一）當(dāng)事人明知市場內(nèi)禁止銷售侵權(quán)假冒商品

北京市工商局分別于2004年7月20日和2005年3月14日發(fā)布通告,，規(guī)定北京市行政區(qū)域內(nèi)的服裝市場和小商品市場一律不得經(jīng)銷未經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)的帶有LV、PRADA等48種商標(biāo)標(biāo)志的商品,。2016年至2017年,，辦案機(jī)關(guān)對當(dāng)事人住所進(jìn)行檢查，曾連續(xù)向當(dāng)事人送達(dá)行政提示書,，提示當(dāng)事人不得銷售侵權(quán)假冒商品,。作為市場開辦者，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明知小商品市場內(nèi)禁止銷售未經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)的帶有LV商標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品。

（二）當(dāng)事人怠于履行市場管理義務(wù)

市場經(jīng)營單位應(yīng)按商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度的規(guī)定,，在進(jìn)貨渠道及商標(biāo)方面對商戶進(jìn)行引導(dǎo),，督促商戶嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，不經(jīng)營假冒商標(biāo)商品,。同時,，引導(dǎo)商戶調(diào)整商品結(jié)構(gòu)，將“假名牌”“傍名牌”商品清退出市場,，引進(jìn)適銷對路的正牌商品,，提高市場的競爭力和商業(yè)信譽(yù)。當(dāng)事人作為市場經(jīng)營單位,，對涉案商戶的行為負(fù)有監(jiān)督管理義務(wù),。

辦案機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在3名商戶銷售侵權(quán)假冒商品期間,，當(dāng)事人未及時發(fā)現(xiàn)并制止商戶的商標(biāo)侵權(quán)行為,。當(dāng)事人提供的資料顯示，其對一名涉案商戶的最后一次檢查日期為2010年,，在其后長達(dá)8年的時間里,，未對該商戶進(jìn)行過檢查，怠于履行市場管理義務(wù),。

綜上,，辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定，當(dāng)事人明知市場內(nèi)禁止銷售帶有LV標(biāo)志的商品,，卻長期怠于履行管理義務(wù),，主觀上存在為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的故意,。

二,、侵權(quán)行為后果嚴(yán)重

當(dāng)事人成立于2003年，坐落于北京市珠市口東大街核心商業(yè)區(qū),，是距離天安門地區(qū)最近的商品交易市場,，先后被授予“2011年度全國誠信示范市場”“首都文明商場”“市級平安市場”“守信企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。當(dāng)事人長期怠于履行管理義務(wù)的行為,，事實上給商標(biāo)侵權(quán)留下了空間,，不僅嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了公平競爭的市場秩序,。2018年2月初,，世紀(jì)天鼎市場銷售假冒“LV”被查處一事被多家媒體報道，引起社會關(guān)注,，造成了惡劣的社會影響,。

執(zhí)法難點(diǎn)

一,、案件定性

根據(jù)《商標(biāo)法》第五十七條第（六）項的規(guī)定，故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供便利條件,，幫助他人實施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的,，屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。這一行為包括3個構(gòu)成要件,。

（一）直接侵權(quán)行為成立

故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供便利條件,，幫助他人實施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為，屬于一種間接侵權(quán)行為,，其成立的前提是存在直接侵權(quán)行為,，且直接侵權(quán)行為經(jīng)查證屬實,。一旦直接侵權(quán)行為不成立,，該間接侵權(quán)行為亦不成立。本案中,，3名商戶銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為已經(jīng)立案調(diào)查終結(jié),，直接侵權(quán)行為成立,。

（二）主觀上存在違法故意

如何認(rèn)定市場經(jīng)營者存在主觀違法故意,？筆者認(rèn)為,，可以考慮以下6個因素。

第一,，市場經(jīng)營單位沒有與商戶簽訂保護(hù)商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議,。

第二，市場經(jīng)營單位在收取商戶的商品來源證明文件并建立商戶經(jīng)營商品商標(biāo)檔案過程中,，發(fā)現(xiàn)商戶未取得相關(guān)授權(quán)或授權(quán)關(guān)系混亂不清,，或者提供的授權(quán)文件存在涂改、調(diào)換,、覆蓋情況,，市場經(jīng)營單位未及時登記，也未向工商行政管理部門報告,，后該商戶因商標(biāo)侵權(quán)行為被立案查處,。

第三，市場經(jīng)營者在收到權(quán)利人關(guān)于商戶銷售侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的通知及相關(guān)材料后,，或者在收到工商部門,、法院等的告知后，未采取任何有效措施,。

第四,，商場內(nèi)商戶再次因為實施商標(biāo)侵權(quán)行為被行政處罰或提起民事訴訟。

第五,，市場經(jīng)營單位偽造,、涂改對實施商標(biāo)侵權(quán)行為的商戶的檢查,、管理記錄。

第六,，在工商部門對直接侵權(quán)人（即市場內(nèi)商戶）的侵權(quán)行為調(diào)查過程中,，市場經(jīng)營單位幫助提供虛假證明、虛假事實情況掩蓋事情真相,。

只要當(dāng)事人具備上述情形之一,，即可認(rèn)定為主觀上具有商標(biāo)侵權(quán)的故意。

（三）客觀上提供了便利條件

《商標(biāo)法實施條例》第七十五條規(guī)定：“為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供倉儲,、運(yùn)輸,、郵寄、印制,、隱匿,、經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺等,，屬于商標(biāo)法第五十七條第六項規(guī)定的提供便利條件,。”只要市場經(jīng)營單位實施了上述任一種行為,，均屬于《商標(biāo)法》第五十七條第（六）項規(guī)定的提供便利條件,。

二、違法經(jīng)營額計算

根據(jù)現(xiàn)行《商標(biāo)法》的規(guī)定,，只要當(dāng)事人的行為屬于第五十七條規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為,，工商行政管理部門即可按照第六十二條實施行政處罰。關(guān)于違法經(jīng)營額的計算,，《商標(biāo)法實施條例》列舉了6個方面的考慮因素,，包括侵權(quán)商品的銷售價格、未銷售侵權(quán)商品的標(biāo)價,、已查清侵權(quán)商品實際銷售的平均價格,、被侵權(quán)商品的市場中間價格、侵權(quán)人因侵權(quán)所產(chǎn)生的營業(yè)收入,、其他能夠合理計算的侵權(quán)商品價值,。

辦案機(jī)關(guān)在計算此類案件違法經(jīng)營額時，要靈活適用法律法規(guī)的原則性規(guī)定,，特定情況下要根據(jù)實際侵權(quán)所產(chǎn)生的費(fèi)用合理考量,。市場經(jīng)營單位的違法所得，取決于商戶利用便利條件所產(chǎn)生的收入,，通常情況下為市場與商戶之間的租賃合同約定的租金收入,。不同于商戶的銷售侵權(quán)商品行為，銷售侵權(quán)商品的違法經(jīng)營額通常能以商戶實際銷售的商品價格和商品數(shù)量計算清楚,，但租金則不同,。執(zhí)法實踐中,，實際交納租金與合同約定租金不一致時，應(yīng)按照實際交納租金進(jìn)行計算,；合同約定交納租金通常按年計算,，直接侵權(quán)人（商戶）的侵權(quán)行為僅僅持續(xù)了一段時間的，應(yīng)將年租金換算為日租金,，再根據(jù)商戶的侵權(quán)行為的持續(xù)時間進(jìn)行計算,。

綜上所述，在執(zhí)法實踐中,，查處故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供便利條件,，幫助他人實施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為時，要充分考慮行為的構(gòu)成要件,，綜合考慮行為的后果和影響,，既不能認(rèn)為市場內(nèi)只要出現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)行為，經(jīng)營單位就存在主觀故意,，也不能將執(zhí)法思維束縛在咬文嚼字上,，導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法畏首畏尾。

北京市工商局東城分局   李　琦　馬　濤

執(zhí)行編輯：靳媛媛  編輯：王春艷