設(shè)備的全生命周期管理貫穿設(shè)備使用壽命的全過(guò)程,,是指從設(shè)備的采購(gòu)直到設(shè)備淘汰或報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程中對(duì)設(shè)備實(shí)施的必要的、全面合理的管理和監(jiān)控,,大體經(jīng)歷設(shè)備的前期管理,、設(shè)備使用中的管理以及設(shè)備的后期管理3個(gè)階段。 (1)設(shè)備的前期管理,。設(shè)備前期管理指設(shè)備的規(guī)劃,、購(gòu)置、安裝試用以及驗(yàn)收等的管理,,其主要流程為:“進(jìn)行總體規(guī)劃和可行性研究,、設(shè)備選型決策、采購(gòu)審批程序設(shè)計(jì),、合同管理,、安裝調(diào)試驗(yàn)收管理、試運(yùn)行后的設(shè)備初期管理(設(shè)備分類編碼,、建立設(shè)備卡和設(shè)備臺(tái)賬,、設(shè)備圖紙技術(shù)文件管理)。其中,,設(shè)備的總體規(guī)劃和可行性研究,、選型決策和安裝試車驗(yàn)收管理決定了設(shè)備的質(zhì)量和水平,而設(shè)備初期管理則為后續(xù)的設(shè)備管理過(guò)程奠定了良好的基礎(chǔ),。 (2)設(shè)備使用中的管理,。設(shè)備使用中的管理是指設(shè)備經(jīng)過(guò)試運(yùn)行,,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正式投入使用后,,對(duì)設(shè)備進(jìn)行的管理。設(shè)備的使用管理占設(shè)備全生命周期的大部分時(shí)間,,是設(shè)備全生命管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),,主要涉及設(shè)備的維護(hù)和維修管理。正確的使用和維修設(shè)備可使設(shè)備保持良好的狀態(tài)防止和減少突發(fā)性故障和非正常停機(jī),,使設(shè)備發(fā)揮最大效能,,保證學(xué)校實(shí)驗(yàn)和教學(xué)過(guò)程正常運(yùn)轉(zhuǎn),。設(shè)備使用管理主要包括:對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況、工作精度,、磨損或腐蝕程度進(jìn)行測(cè)量和校驗(yàn)的設(shè)備點(diǎn)檢管理;對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并修復(fù)因各類原因造成的設(shè)備損壞和精度劣化的設(shè)備維修管理;對(duì)設(shè)備采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改變其結(jié)構(gòu),,提高其性能和效率,使之達(dá)到現(xiàn)代新型設(shè)備的水平或者對(duì)設(shè)備進(jìn)行新舊更新的設(shè)備改造更新管理,。 (3)設(shè)備的后期管理,。設(shè)備的后期管理主要包括設(shè)備停用時(shí)進(jìn)行的封存管理或者設(shè)備行將退役時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行的報(bào)廢及處置管理。 在正常情況下,,設(shè)備都應(yīng)保持長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn),,但特殊情況下可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備的長(zhǎng)期閑置現(xiàn)象(這種情況在企業(yè)中較為常見(jiàn),一些企業(yè)會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)形勢(shì)的變化造成一定數(shù)量的設(shè)備長(zhǎng)期閑置),,因而出現(xiàn)了設(shè)備封存管理,。為了有效保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和減輕企業(yè)壓力,設(shè)備封存需采取正式且集中的封存保管措施,,使設(shè)備遭受自然損耗的程度降至最低限度,。設(shè)備在封存期內(nèi)不考核設(shè)備指標(biāo),也不提取折舊與大修基金,。 設(shè)備報(bào)廢管理是設(shè)備在其功能范圍內(nèi)達(dá)到使用壽命或使用期限,,或是設(shè)備發(fā)生意外事故導(dǎo)致其使用功能完全喪失被判斷為“廢棄”后啟動(dòng)的對(duì)臺(tái)帳、資產(chǎn)卡,、實(shí)物進(jìn)行報(bào)廢處理的管理措施,。而“設(shè)備處置則是對(duì)報(bào)廢設(shè)備或不再具有使用價(jià)值的設(shè)備進(jìn)行拍賣(mài)或廢棄的管理過(guò)程,它是設(shè)備管理的最后環(huán)節(jié),,通過(guò)處置使設(shè)備的經(jīng)濟(jì)利益獲得最大化”,。 設(shè)備全生命周期管理追求的目標(biāo)是通過(guò)設(shè)備前期、使用以及后期三個(gè)連續(xù)的實(shí)物管理以及與之對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)管理過(guò)程,,杜絕低水平引進(jìn)和重復(fù)投資造成的資金浪費(fèi),,提高設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性,降低故障率,,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,,并在后期處置設(shè)備時(shí)最大限度地將閑置或報(bào)廢資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為學(xué)校的經(jīng)濟(jì)收入,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)投入產(chǎn)出最大化,,滿足學(xué)校師生對(duì)實(shí)驗(yàn)及教學(xué)設(shè)備“安全,、可靠、優(yōu)質(zhì),、高效,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”的現(xiàn)代化要求。 為實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理目標(biāo),,學(xué)校設(shè)備管理部門(mén)必須全方位提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)理念,,采用集約化,、人性化等管理方式統(tǒng)籌規(guī)劃整個(gè)設(shè)備管理生命周期,“完善資產(chǎn)管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,形成較為完整的資產(chǎn)全壽命周期管理體系”,。宏觀方面,學(xué)校應(yīng)當(dāng)樹(shù)立集約化統(tǒng)一管理的理念,,在思想上,,“提高各級(jí)管理人員對(duì)設(shè)備資產(chǎn)精細(xì)化管理的意識(shí),樹(shù)立對(duì)待設(shè)備資產(chǎn)管理的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”,;在行動(dòng)上,,“以設(shè)備的資產(chǎn)價(jià)值為紐帶,以設(shè)備和備品備件為基本管理對(duì)象,,覆蓋資產(chǎn)全生命周期上的各個(gè)環(huán)節(jié),,通過(guò)缺陷管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立,完善種種維護(hù)策略,,輻射采購(gòu),、庫(kù)存、項(xiàng)目,、成本會(huì)計(jì)和人力資源等業(yè)務(wù)功能,,實(shí)現(xiàn)學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)管理集約化和精細(xì)化的目標(biāo)。微觀方面,,學(xué)校必須做好設(shè)備全生命周期每個(gè)階段(尤其是設(shè)備使用階段)所要求的具體管理工作,,樹(shù)立以設(shè)備為本的意識(shí),實(shí)施人性化的維護(hù)維修管理,。 集約化統(tǒng)一管理 (1)規(guī)范設(shè)備前期管理程序,。在完成了設(shè)備規(guī)劃以及可行性研究之后,確定設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,,并通過(guò)招標(biāo)完成設(shè)備采購(gòu),,隨后經(jīng)過(guò)設(shè)備的安裝驗(yàn)收程序,設(shè)備便完成了前期管理過(guò)程,。前期管理過(guò)程是設(shè)備產(chǎn)生的過(guò)程,,在集約化統(tǒng)一管理理念指導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)為該過(guò)程確定固定且規(guī)范統(tǒng)一的程序,,不僅方便設(shè)備需求單位根據(jù)實(shí)際需求提出采購(gòu)申請(qǐng),,還方便學(xué)校統(tǒng)一掌握整個(gè)設(shè)備前期管理的流程與動(dòng)態(tài)。 一般來(lái)說(shuō),,由設(shè)備需求單位根據(jù)需求提交設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng),,經(jīng)過(guò)各級(jí)主管部門(mén)審批最后確定采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算,然后由學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu),,隨后由廠家及學(xué)校共同安排專業(yè)技術(shù)人員完成新購(gòu)設(shè)備的安裝驗(yàn)收,。這些過(guò)程都應(yīng)當(dāng)確定穩(wěn)定簡(jiǎn)潔的操作規(guī)范,如設(shè)計(jì)申請(qǐng)表,、審批表,、驗(yàn)收表;確定審批程序及采購(gòu)程序操作規(guī)范等。最后,,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處需按照確定的統(tǒng)一規(guī)范給新設(shè)備建立統(tǒng)一的設(shè)備卡,、側(cè)重于實(shí)物的設(shè)備臺(tái)賬和側(cè)重于價(jià)值的資產(chǎn)臺(tái)賬,并保證設(shè)備臺(tái)帳與其資產(chǎn)臺(tái)帳的對(duì)應(yīng)與聯(lián)動(dòng),。 在建立新購(gòu)設(shè)備的資產(chǎn)臺(tái)賬以實(shí)現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)資的過(guò)程時(shí),,需要有一套完善的結(jié)算規(guī)則將消耗的人、財(cái),、物等資源都按照預(yù)定規(guī)則參考工程結(jié)構(gòu)和成本要素進(jìn)行結(jié)算,,從而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)資,從源頭上保證設(shè)備資產(chǎn)賬物相符,。此外,,還需要“保證設(shè)備和資產(chǎn)的分類有著嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)關(guān)系,通過(guò)設(shè)備編號(hào)和固定資產(chǎn)號(hào)之間的關(guān)聯(lián),,使設(shè)備臺(tái)帳和資產(chǎn)臺(tái)帳的共享信息保持一致,,從而保證實(shí)物設(shè)備在新增或者變更時(shí),能夠及時(shí)地反應(yīng)到資產(chǎn)臺(tái)帳上”,。 (2)統(tǒng)一扶見(jiàn)范設(shè)備維修程序,。經(jīng)歷了采購(gòu)與安裝驗(yàn)收等設(shè)備前期管理過(guò)程,設(shè)備進(jìn)入了使用階段的管理過(guò)程,。在集約化統(tǒng)一管理理念指導(dǎo)下,,為保障維修過(guò)程的高效有序,需要學(xué)校確定統(tǒng)一的維修程序,。設(shè)備維修可以采用統(tǒng)一的維修工單用以歸集維修成本,,并結(jié)合預(yù)定的結(jié)算規(guī)則重新核定維修后設(shè)備的價(jià)值。“維修工單詳細(xì)記錄發(fā)生的物資消耗,、投入的人力資源以及所接收的外包服務(wù)”,,并通過(guò)結(jié)算規(guī)則得出設(shè)備因維護(hù)、修理或改造所帶來(lái)資產(chǎn)的價(jià)值變化,,及時(shí)在資產(chǎn)臺(tái)賬中更新該設(shè)備資產(chǎn),,避免賬物不聯(lián)動(dòng)帶來(lái)的價(jià)值虛增或虛減。對(duì)于復(fù)雜的大修或技改工程,,可以建立維修項(xiàng)目來(lái)管理,,維修項(xiàng)目的結(jié)算規(guī)則應(yīng)當(dāng)同于修理工單。 (3)統(tǒng)一扶見(jiàn)范設(shè)備折舊、退役和報(bào)廢,。資產(chǎn)報(bào)廢的認(rèn)定和處理程序都應(yīng)當(dāng)有著嚴(yán)格規(guī)范的統(tǒng)一操作規(guī)定,。在啟動(dòng)設(shè)備報(bào)廢處理程序時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)先設(shè)定的報(bào)廢操作條例開(kāi)展設(shè)備報(bào)廢處理工作,。與此同時(shí),,對(duì)應(yīng)設(shè)備的資產(chǎn)臺(tái)賬更新設(shè)備的資產(chǎn)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)帳物的全過(guò)程管理,。 (4)設(shè)備宏觀全生命周期的軟件程序化操作,。SAP軟件系統(tǒng)在設(shè)備前期管理中將項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的設(shè)備需求清單載入,每一設(shè)備的采購(gòu)申請(qǐng)都會(huì)預(yù)先經(jīng)過(guò)項(xiàng)目預(yù)算檢查,,然后形成設(shè)備采購(gòu)訂單,。設(shè)備采購(gòu)安裝后,能夠按照預(yù)定規(guī)則實(shí)現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)資并及時(shí)建立設(shè)各臺(tái)帳和資產(chǎn)臺(tái)帳并保證兩者之間的對(duì)應(yīng)與聯(lián)動(dòng),,隨后啟動(dòng)資產(chǎn)會(huì)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的折舊記提,。在設(shè)備使用階段的管理中,通過(guò)生成維修工單或維修項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)設(shè)備的維護(hù)修理,,并在結(jié)算規(guī)則中綁定對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)編碼,,加載相關(guān)的記賬憑證,更新該資產(chǎn)賬目,。在設(shè)備的后期管理中,,當(dāng)設(shè)備到了生命周期后期需要退役和報(bào)廢時(shí),先在設(shè)備維護(hù)功能中將設(shè)備置于退役或者報(bào)廢狀態(tài),。這些狀態(tài)將觸發(fā)預(yù)定義的后續(xù)工作流程,,對(duì)應(yīng)資產(chǎn)編碼,啟動(dòng)資產(chǎn)報(bào)廢的帳務(wù)處理程序,,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)帳物的全程對(duì)應(yīng),。 以設(shè)備為本,人性化管理 以設(shè)備為本的人性化管理理念主要體現(xiàn)在設(shè)備的使用管理階段,,要求管理者“在設(shè)備管理中引入設(shè)備全生命周期的‘人本管理’理念”,,把設(shè)備當(dāng)作需要體息和調(diào)養(yǎng)的生產(chǎn)者,而非不知疲勞的無(wú)生命體,,從而對(duì)設(shè)備實(shí)施人性化管理,。基于以設(shè)備為本的人性化管理理念,,①要求設(shè)備管理人員定時(shí)建立反映設(shè)備運(yùn)行,、檢修、故障等情況的跟蹤管理檔案,,掌握設(shè)備的疲勞周期,,科學(xué)調(diào)節(jié)設(shè)備的體息時(shí)間,杜絕設(shè)備“病馬拉車”,②也要求高校積極建立促進(jìn)設(shè)備管理人員業(yè)務(wù)能力發(fā)展的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制以及以提高設(shè)備使用率為目的的資源優(yōu)化配置機(jī)制,,從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備始終保持良好運(yùn)行狀態(tài)與較高使用效率的管理目標(biāo),。 (1)建立設(shè)備技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案是指設(shè)備在采購(gòu),、使用,、維修,、改造過(guò)程中形成的檔案材料,,它包括設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的使用說(shuō)明書(shū)和圖紙等原始資料、學(xué)校使用設(shè)備的記錄,、操作維護(hù)手冊(cè)及訂貨合同等,,是使用和維護(hù)設(shè)備的基礎(chǔ)。根據(jù)人性化管理原則,,管理者需要對(duì)設(shè)備建立完善的設(shè)備技術(shù)檔案,,并根據(jù)技術(shù)檔案定期進(jìn)行設(shè)備檢修,及時(shí)調(diào)節(jié)設(shè)備的體息時(shí)間,,保證設(shè)備得到良好的維護(hù)和體整,,從而延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命,保持設(shè)備的運(yùn)行效率,。 (2)完善設(shè)備使用管理制度,。從以設(shè)備為本的角度出發(fā),學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善設(shè)備使用管理制度,,堅(jiān)持“維護(hù)為主,,修理為輔的原則”,強(qiáng)化日常維護(hù)與定期檢修要求,,明確操作人員,、技術(shù)人員以及設(shè)備管理人員在日常維護(hù)與定期檢修中的職責(zé),確定合理的“獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制”,,從制度上保證設(shè)備得到良好的維護(hù),。 (3)加強(qiáng)各類設(shè)備相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。為了使各類設(shè)備相關(guān)人員樹(shù)立以設(shè)備為本的人性化管理理念,,學(xué)校應(yīng)從設(shè)備管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā),,“設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),培育相關(guān)專業(yè)人才”,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)操作人員,、技術(shù)人員以及設(shè)備管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),還需要重點(diǎn)加強(qiáng)他們的理念培訓(xùn),。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從以設(shè)備為本的管理理念出發(fā),,著重強(qiáng)調(diào)人性化管理帶來(lái)的效益和減少的維修成本,同時(shí)輔以具有說(shuō)服力的案例論證這些實(shí)效,從而使各類受訓(xùn)人員從心理上接受以設(shè)備為本的管理理念并在具體管理工作中付諸實(shí)踐,。 (4)科學(xué)協(xié)調(diào),,提高設(shè)備使用效率。以設(shè)備為本不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù),,還應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)備使用效率的提高,,避免設(shè)備的閑置與浪費(fèi)。因此,,在加強(qiáng)日常維護(hù)工作的同時(shí),,還需要科學(xué)協(xié)調(diào),提高設(shè)備的使用效率,。做好這項(xiàng)工作,,需要設(shè)備管理處與設(shè)備所在院系共同協(xié)調(diào),制定相關(guān)制度,,在“打破儀器設(shè)備所有終身制的壁壘,,根據(jù)實(shí)際需要,重點(diǎn)將閑置,、低效使用的儀器設(shè)備調(diào)劑給急需的實(shí)驗(yàn)室或個(gè)人使用”,,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,合理有效地將使用率較低的設(shè)備在保證教學(xué)科研正常運(yùn)行的前提下對(duì)外開(kāi)放,。 基于集約化統(tǒng)一管理的設(shè)備全生命周期宏觀管理和以設(shè)備為本人性化管理的設(shè)備全生命周期微觀管理方案從兩個(gè)角度論述了實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理的具體措施,。 宏觀方面而言,關(guān)鍵在于通過(guò)制定統(tǒng)一規(guī)范的制度及操作流程實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期的集約化統(tǒng)一管理,,并在管理實(shí)踐中將設(shè)備的資產(chǎn)價(jià)值和維修成本加以綜合考慮,,得出利益最大化的處理方案,保證設(shè)備管理追求的投入產(chǎn)出最大化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),。微觀方面而言,,關(guān)鍵在于以設(shè)備為本,人性化的開(kāi)展管理工作,,通過(guò)日常維護(hù)與檢修使得設(shè)備得以修正養(yǎng)護(hù),,防范大修于未然,從而降低維修費(fèi)用,,保證設(shè)備管理追求的高效運(yùn)行目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),。 |
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