??谑协偵街袑W(xué)的馮老師是該校高中部的數(shù)學(xué)老師,同時(shí)也兼任班主任工作,。2011年11月15日晚,,馮老師任教的兩個(gè)班進(jìn)行測(cè)驗(yàn)考試??荚嚱Y(jié)束后,,馮老師回到家中連夜評(píng)完兩個(gè)班學(xué)生的試卷,并進(jìn)行試卷分析,。次日早晨7時(shí)許,,同校的韋老師發(fā)現(xiàn)馮老師在家趴臥床上呼之不應(yīng),立刻撥打120急救電話,。經(jīng)瓊山人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)搶救,,馮老師無(wú)效死亡。 從2011年11月事發(fā)至2017年11月29日最高院做出裁定,,歷時(shí)整整六年,。最高院最終認(rèn)定,馮老師之死屬于工傷,。 爭(zhēng)議焦點(diǎn)一:下班后在家批改試卷屬于工作時(shí)間,、工作崗位嗎?海口市人社局在《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》中稱,,晚上進(jìn)行考試不是學(xué)校安排的活動(dòng),,學(xué)校也沒(méi)有要求老師當(dāng)天必須批改完作業(yè)或試卷的規(guī)定,且醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次診斷時(shí)間不在15日晚修時(shí)間,,馮老師發(fā)病不是工作時(shí)間,,也不在工作崗位上。 眾所周知,,視為工傷的關(guān)鍵在于勞動(dòng)者必須是在“工作時(shí)間和工作崗位”上突發(fā)疾病死亡,。通常理解,“工作時(shí)間和工作崗位”應(yīng)當(dāng)是指單位規(guī)定的上班時(shí)間和上班地點(diǎn),。 本案中,,馮老師晚修后批改試卷的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了學(xué)校規(guī)定的上班時(shí)間,那么馮老師死亡的時(shí)間是否還能歸屬于工作時(shí)間內(nèi)呢,? 最高院認(rèn)為:職工為了單位的利益在家加班工作的,,也應(yīng)當(dāng)屬于“工作時(shí)間和工作崗位”。 主要理由有三:首先,,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定,,制定和實(shí)施該條例的目的在于對(duì)“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。因此,,理解“工作時(shí)間和工作崗位”,,首先應(yīng)當(dāng)要看職工是否為了單位的利益從事本職工作。在單位規(guī)定的工作時(shí)間和地點(diǎn)突發(fā)疾病死亡視為工傷,,為了單位的利益,,將工作帶回家,占用個(gè)人時(shí)間繼續(xù)工作,,期間突發(fā)疾病死亡,,其權(quán)利更應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),只有這樣理解,,才符合傾斜保護(hù)職工權(quán)利的工傷認(rèn)定的立法目的,。 其次,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一),、(二),、(三)項(xiàng)認(rèn)定工傷時(shí)的法定條件是“工作時(shí)間和工作場(chǎng)所”,而第十五條視為工傷時(shí)使用的是“工作時(shí)間和工作崗位”,,相對(duì)于“工作場(chǎng)所”而言,,“工作崗位”強(qiáng)調(diào)更多的不是工作的處所和位置,而是崗位職責(zé),、工作任務(wù),。職工在家加班工作,就是為了完成崗位職責(zé),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)屬于第十五條規(guī)定的“工作時(shí)間和工作崗位”,。 最后,,視為工傷是法律規(guī)范對(duì)工傷認(rèn)定的擴(kuò)大保護(hù),的確不宜將其范圍再進(jìn)一步做擴(kuò)大理解,。但是,,應(yīng)當(dāng)注意的是,第十五條將“工作場(chǎng)所”替換為“工作崗位”,,本身就是法律規(guī)范對(duì)工作地點(diǎn)范圍的進(jìn)一步拓展,,將“工作崗位”理解為包括在家加班工作,是對(duì)法律條文正常理解,,不是擴(kuò)大解釋,。 爭(zhēng)議焦點(diǎn)二:馮老師之病亡能否視同工傷?病亡視同工傷需滿足三個(gè)條件:工作時(shí)間,、工作崗位,、突發(fā)疾病死亡或48小時(shí)內(nèi)搶救無(wú)效死亡。 ??谑腥松缇终J(rèn)為:馮老師于當(dāng)日未有就診記錄,,而是直接回家,不屬于突發(fā)疾病,。瓊山中學(xué)主張其勞累過(guò)度,亦不屬于工傷或視同工傷的情形,。 海南高院認(rèn)為:突發(fā)疾病發(fā)病到死亡有一個(gè)持續(xù)的階段和過(guò)程,,如馮老師這樣的“猝死”,也有從不明顯到明顯的發(fā)病至死亡的過(guò)程,。瓊山中學(xué)教師王老師,、陳老師及學(xué)生證明,馮老師在2011年11月15日晚修期間已有身體不適的表現(xiàn),,理應(yīng)認(rèn)定馮老師于2011年11月15日晚修時(shí)已開(kāi)始發(fā)病,。馮老師在瓊山人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到達(dá)時(shí)已無(wú)心跳和呼吸,其屬于突發(fā)疾病死亡的情況,。 本案中,,最高院同時(shí)指出:在職工發(fā)病和死亡是否發(fā)生在工作時(shí)間、工作崗位上缺乏相關(guān)證據(jù)證明,、難以確定的情況下,,根據(jù)工傷認(rèn)定傾向性保護(hù)職工合法權(quán)益的原則,應(yīng)當(dāng)作出有利于職工的肯定性事實(shí)推定,,而非否定性的事實(shí)認(rèn)定,。馮老師組織晚修測(cè)驗(yàn)及批改試卷即使不是學(xué)校的硬性要求,但與其工作明顯相關(guān),且符合中小學(xué)教師的職業(yè)特點(diǎn),,應(yīng)屬于工作時(shí)間和工作崗位的延伸,。 認(rèn)定工傷的思路最高人民法院2014年8月20日曾公布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,該工傷新規(guī)于當(dāng)年9月1日起施行,,規(guī)定明確了工傷認(rèn)定中的三個(gè)思路: 工作原因對(duì)“工作原因”的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)考慮是否履行工作職責(zé),、是否受用人單位指派、是否與工作職責(zé)有關(guān),、是否基于用人單位的正當(dāng)利益等因素,。 工作時(shí)間對(duì)“工作時(shí)間”的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)考慮是否屬于因工作所需的時(shí)間。 工作場(chǎng)所對(duì)“工作場(chǎng)所”的認(rèn)定則應(yīng)當(dāng)考慮是否屬于因工作涉及的區(qū)域以及自然延伸的合理區(qū)域,。 |
|
來(lái)自: edenclub > 《職業(yè)技能》