天津市西青區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

  津市場監(jiān)管青武工處字〔2017〕17號

企業(yè)名稱：天津媽哈哈生物科技有限公司

注 冊 號：120111000285627

類    型: 有限責任公司

住    所：天津西青學府西路1號（東區(qū)D14號廠房A座302）

法定代表人：呂麗梅

經(jīng)營范圍：生物技術開發(fā),、技術咨詢、技術服務,、技術轉讓,；化妝品、日用百貨,、化工原料（危險品及易制毒品除外）,、文化用品、辦公用品,、美容儀器批發(fā)兼零售,；貨物及技術進出口；洗滌用品,、化工產品（危險品及易制毒品除外）制造,、加工,、銷售。（依法須經(jīng)批準的項目,，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）

2017年10月16日9時00分,，我局12315平臺接到消費者舉報，反映天津媽哈哈生物科技有限公司在其公司網(wǎng)頁公司介紹中使用“天津媽哈哈生物科技有限公司是一家集化妝品專業(yè)策劃,、研發(fā),、生產為一體的綜合性國際化大型化妝品oem加工企業(yè)，擁有中國個護理品最完美,，最豐富的護膚品oem代加工產品品類,，一直堅持以科技為依托，以品質為核心,，以時尚為靈魂,。”和“我們不是最大的,，但一定是最靠譜的”,，涉嫌在廣告宣傳中使用絕對化用語。當事人天津媽哈哈生物科技有限公司,，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規(guī)定,。2017年10月18日我執(zhí)法人員填寫了《案件來源登記表》，并制作了《立案審批表》,，附上相關材料報局領導審批,，經(jīng)局領導批準立案。

 現(xiàn)查明：天津媽哈哈生物科技有限公司在其公司網(wǎng)頁公司介紹中使用了“天津媽哈哈生物科技有限公司是一家集化妝品專業(yè)策劃,、研發(fā),、生產為一體的綜合性國際化大型化妝品oem加工企業(yè)，擁有中國個護理品最完美,，最豐富的護膚品oem代加工產品品類,，一直堅持以科技為依托，以品質為核心,，以時尚為靈魂,。”和“我們不是最大的,，但一定是最靠譜的”宣傳用語,，該宣傳用語為當事人自行制作、自行發(fā)布,，沒有廣告費用,。同時，當事人的化妝品生產許可證頒發(fā)日期為2017年7月26日,，在8月初才去領取許可證,，從8月開始到10月公司正在籌備階段,，還未展開生產，沒有產品銷售和銷售記錄,。公司網(wǎng)站是于9月初開始搭建,，最近剛投入使用。案發(fā)后,，當事人積極配合于2017年10月18日下午主動關閉了該網(wǎng)站,。

以上事實,，有以下證據(jù)證明：

1,、2017年10月18日，網(wǎng)站宣傳內容截圖2張,，證明當事人發(fā)布了涉嫌違法的宣傳廣告,；

2、2017年10月18日,，網(wǎng)站截圖1張,，證明當事人關閉了該網(wǎng)站的事實；

3,、2017年10月18日,，制作的現(xiàn)場檢查筆錄一份，共2頁,，拍攝現(xiàn)場照片4張,，證明當事人從事經(jīng)營活動及經(jīng)營的事實情況；

4,、2017年10月18日,，當事人提供情況說明一份，共1頁,，證明當事人還未開展生產的事實,；

5、當事人提供營業(yè)執(zhí)照復印件一份,，共1頁,，證明當事人的主體資格；

6,、當事人提供化妝品生產許可證復印件一份,，共1頁，證明當事人的生產資質和發(fā)證時間,；

7,、當事人提供身份證復印件一張，共1頁,，證明當事人的身份,；

以上證據(jù)和筆錄均由當事人簽名認可或蓋章認可,。

本局認為，你單位在互聯(lián)網(wǎng)廣告中使用絕對化用語,，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項“廣告不得有下列情形：使用“國家級”,、“最高級”、“最佳”等用語,；”的規(guī)定,，構成了在互聯(lián)網(wǎng)廣告中使用絕對化語言的違法行為。

鑒于你單位在本案調查過程中,，能夠積極配合執(zhí)法人員調查,，主動介紹廣告發(fā)布情況以及商品銷售情況。并在意識到在廣告中使用絕對化語言的違反了《中華人民共和國廣告法》后主動關閉了公司官方網(wǎng)站,，屬于《行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項規(guī)定的減輕處罰情形,。

本局于2017年12月22日向你送達了津市場監(jiān)管青武工告字〔2017〕第17號行政處罰告知書，你在法定期限內未提出陳述申辯,。

依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項：“有下列行為之一的,，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,，情節(jié)嚴重的,，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件,、一年內不受理其廣告審查申請,；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,，由工商行政管理部門沒收廣告費用,，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的,，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的,；”的規(guī)定,，責令你單位停止違法行為，并作出行政處罰如下：

1,、罰款人民幣5000元整,。

當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內將罰款交至天津市西青區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局罰款代收機構（代收機構名稱：中國工商銀行天津西青支行，地址：天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)新華道77號）,。到期不繳納罰款的,，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定,，可自收到本處罰決定書之日起六十日內向天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會申請行政復議,；也可以在六個月內依法向西青區(qū)人民法院提起訴訟,。你對處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外,。

天津市西青區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局

                              二○一七年十二月二十八日