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來源：基層醫(yī)師公社 羽兮 村醫(yī)的公衛(wèi)補(bǔ)助去哪了？很多整天忙于公衛(wèi)的村醫(yī)都有這樣的疑問,。 最近,，河北省衛(wèi)計委官網(wǎng)同樣有網(wǎng)友咨詢相關(guān)問題，內(nèi)容經(jīng)整理后如下： 村醫(yī)干公衛(wèi)補(bǔ)助款村醫(yī)能自己領(lǐng)嗎,？為啥所有錢和發(fā)放的物資都是由室長領(lǐng)取,。衛(wèi)生院單方對接室長，可村醫(yī)連知情權(quán)都沒有,。公衛(wèi)補(bǔ)助款明細(xì)表為啥從來沒有公開呢,？ 年中考核完了，大多數(shù)干公衛(wèi)的村醫(yī)最關(guān)注的自然是公衛(wèi)補(bǔ)助資金的去向問題,。這筆款項每年見長,，今年人頭經(jīng)費更是在去年基礎(chǔ)上增加了5元，但考核完以后能否如數(shù)到手,？很多人是不清楚的,。 公衛(wèi)補(bǔ)助資金到底去哪了？如何分配,？小編今天給大家捋一捋,。 1承擔(dān)40%的公衛(wèi)任務(wù)，到底能拿多少補(bǔ)助,？ 按照國家規(guī)定,，村衛(wèi)生室承擔(dān)40%基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，領(lǐng)取40%項目補(bǔ)助經(jīng)費,。但這40%能完整到達(dá)村里手里嗎,？先來了解具體撥付流程： 年初：國家預(yù)撥至省，省撥付至市,，市級撥付到縣級財政,，縣級撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 年底：省級考核市級后不足部分加撥或多撥付部分下年度扣減,，市級考核縣級后加撥不足部分余款或多撥部分下年度扣減,。縣級撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同理,。 也就是說只有在一路考核順利的情況下,，這40%的公衛(wèi)經(jīng)費才有可能確保到達(dá)每一個人手上。當(dāng)然,，這個過程中也會暴露出一些讓大家嗤之以鼻的行為——故意克扣，需要各部分嚴(yán)加監(jiān)管,。 不過克扣的情況畢竟屬于個例,，據(jù)知情人士透露,，在他們當(dāng)?shù)卮遽t(yī)并不是承擔(dān)完整的40%公衛(wèi)任務(wù)，但他們在被分派任務(wù)時并沒有得到合理的解釋,，所以部分村醫(yī)誤以為自己承擔(dān)的工作就是這完整的40%,。補(bǔ)助到手的時候怨聲載道，其實是產(chǎn)生了誤會,。 2補(bǔ)助資金怎么發(fā),？部分地區(qū)缺失綱領(lǐng)性文件 具體怎么發(fā)，地方如果沒有規(guī)范性綱領(lǐng),，管理就容易出現(xiàn)漏洞,，誤會依舊還是誤會。 修訂后的《公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》要求補(bǔ)助資金具體使用單位要按照財政預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定,，制定資金管理辦法,，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理,。 而據(jù)了解,，目前的情況是該項資金在部分地區(qū)的管理依舊比較粗放，甚至根本沒有出臺地方性的資金管理辦法,，也未制定相關(guān)服務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。因為缺失綱領(lǐng)性文件，資金在下放過程中的操作空間就很大,，這就給公衛(wèi)資金的去向環(huán)節(jié)增加了隱患,。 3項目補(bǔ)助接收主體不明確，賬目明細(xì)難查 通過查詢部分地區(qū)已經(jīng)制定的《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》發(fā)現(xiàn),，村衛(wèi)生室的公衛(wèi)項目資金是分季度通過打卡等方式直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶,。 但據(jù)一些村醫(yī)反映，基層偶爾存在這樣的現(xiàn)象：本來就為數(shù)不多的公衛(wèi)補(bǔ)助直接打在衛(wèi)生室賬戶,，而該賬戶通常由“獨攬大權(quán)”的衛(wèi)生室長管理,，具體能分給下面做實的村醫(yī)幾厘，虎口拔牙的道理誰都明白,。 這樣一來,，就出現(xiàn)了前面網(wǎng)友反映的問題：所有的補(bǔ)助和下發(fā)的物資都由室長包攬，村醫(yī)少有知情權(quán),。不知道具體補(bǔ)助明細(xì)的村醫(yī)只能埋頭苦干,。 歸根結(jié)底，為什么村醫(yī)會對公衛(wèi)經(jīng)費產(chǎn)生質(zhì)疑,，主要原因還是有些地方缺乏綱領(lǐng)性文件,，加之資金監(jiān)管不到位，公衛(wèi)任務(wù)分配解釋不到等。只有這些問題真正解決了,，困擾村醫(yī)心頭的疑問才能迎刃而解,。 |
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