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三,、法官中立是實現(xiàn)程序公正諸要素的前提 法官的中立的價值是顯而易見的,，法官中立必然能實現(xiàn)程序公正中的所有價值也是理所當(dāng)然的，法官中立是眾多程序公正要素之首,。 1.法官中立體現(xiàn)了現(xiàn)代訴訟的等腰三角結(jié)構(gòu),，從審判的外形上消除了當(dāng)事人及公眾對審判結(jié)果公正性的懷疑。體現(xiàn)了法官對雙方當(dāng)事人的平等關(guān)注,。在現(xiàn)代的等腰三角訴訟結(jié)構(gòu)中,，法官就是在這個等腰三角形的頂點，另外兩個居于對立的點分別是雙方當(dāng)事人,，即原告和被告,。從頂點到兩邊的距離是相等的,，這從形式上真正體現(xiàn)法官平等地關(guān)注訴訟雙方，給雙方當(dāng)事人以同等的對待,。從古今中外法庭的設(shè)立來看,，法官的位置永遠(yuǎn)是居于法庭的中間，而且是高高在上,，法官之下的法庭兩邊分別設(shè)立原告和被告的位置,，雙方的位置在同一水平面上并且距離法官位置平等，這種法庭的設(shè)置形式本身就體現(xiàn)了等腰三角形的線性訴訟結(jié)構(gòu),，從外在形式上體現(xiàn)法官在法庭上對于控辯雙方的平等對待,。 2.法官中立可以讓雙方當(dāng)事人在訴訟中擁有平等的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)法律對雙方當(dāng)事人人格尊嚴(yán)的尊重,。人之尊嚴(yán)與身俱來,，應(yīng)該來說，當(dāng)事人參加訴訟,，不僅僅是為了得到一個公正的結(jié)果,，作為理性的人，他們還希望在訴訟中其人格尊嚴(yán)得到應(yīng)有的尊重,，在程序參加中,，他們要得到平等對話的權(quán)利，意思表達(dá)的自由,，裁判者對自己利益的關(guān)心等,，在訴訟中，只有法官的中立,，并不偏不倚的對待雙方當(dāng)事人,，才能使?fàn)幾h雙方都認(rèn)為法官都在注視著自己，自己的人格得到了法律的尊重,，這樣就消除了當(dāng)事人因為得不到同等關(guān)注而產(chǎn)生的不滿,，從而樹立起對庭審法官及其判決的尊重。 3.法官中立可以最大限度的恢復(fù)爭議事實真相,，從而實現(xiàn)案件實體的公正處理,。訴訟中的雙方當(dāng)事人在訴訟前都認(rèn)為自己的利益被對方侵犯，自己是真正的受害者,，都認(rèn)為自己掌握的才是事實之真相,，正所謂“公說公有理；婆說婆有理”,，要不然,，他們也不會尋找一個中間機構(gòu)來裁判自己的說法，要求法官維護(hù)自己的權(quán)利，裁判的產(chǎn)生也正是基于爭議的存在才有價值,。那么什么才是事實之真相,，這需要法官來認(rèn)定。而實際上,，在訴訟中,，做到了法官中立，就能客觀公正的聽取雙方的意見和辯論,，從而形成對事實全部的了解,，也才能據(jù)此作出正確的判斷。這就是我們平常所說的“偏聽則暗,，兼聽則明”,，這個道理其實很簡單，正如兩個人從不同的方向收集的證據(jù)事實遠(yuǎn)高于一個法官從中間主動收集的證據(jù)更能體現(xiàn)事實的全貌,。所以我們的法官根本不需要去主動收集什么事實證據(jù),，他要做的只是坐下來以公正人的身份來關(guān)注爭議的事件，聽取雙方對爭議事件的論述和各自對持有證據(jù)的分析,，就能發(fā)現(xiàn)什么是案件的事實,。 4.法官中立才能真正賦予雙方當(dāng)事人平等的訴訟武裝，讓雙方都處在一個平等的法律對話平臺上,，形成真正意義上的訴訟平等。這就好比在戰(zhàn)場上的士兵,，如果沒有相對平等的矛和盾,，那么這就決定了這次戰(zhàn)斗是一次不公平的戰(zhàn)斗，最終結(jié)果是誰勝利都不是公平的,，贏者靠的是武器的優(yōu)勢,，是法官的優(yōu)待；而輸者也不心甘情愿,，戰(zhàn)斗中沒有同樣的武器,，沒有得到真正公平競爭的機會。在訴訟中也是這樣,，爭議的雙方都應(yīng)有平等的機會,，都希望獲得法官的平等對待和平等關(guān)注，法官在訴訟中的中立,，雙方都能感覺到法官平等關(guān)注的目光,，才真正感覺到自己的武器和對方是一樣的，從而積極實施自己的訴訟攻防策略,，在法官的面前盡情展現(xiàn)自己的證據(jù),，所謂讓證據(jù)說話，讓事實說話，即使輸了也心甘情愿,，因為那是平等戰(zhàn)斗中的失敗,，是證據(jù)讓自己輸?shù)袅斯偎径瞧渌ü俚闹辛Ⅲw現(xiàn)的就是這種訴訟武器的平等賦予,。 5.法官中立可以讓參加訴訟的雙方當(dāng)事人平靜的接受裁判的結(jié)果,，使判決的內(nèi)容得到執(zhí)行，使法官和法律在社會上獲得極高的威望,，從而樹立法律的絕對權(quán)威,。法官中立使得判決不僅僅是法官行使審判權(quán)的結(jié)果，同時也是當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,、展開平等的攻擊和防御等訴訟活動的結(jié)果,。在這種意義上講，判決是雙方當(dāng)事人基于自己的證據(jù)和法庭辯論的結(jié)果而形成的,，當(dāng)事人不得不對此結(jié)果承當(dāng)訴訟責(zé)任,，當(dāng)事人對判決結(jié)果不滿就失去了客觀的依據(jù)而只能接受?？梢?，這種效果的產(chǎn)生不是因為結(jié)果的客觀公正，而是來源于訴訟程序的公正價值,，來源于法官的中立性裁判,。 而在現(xiàn)實生活中，在中國的司法實踐中,，司法腐敗大行其道,，為什么我們的法官得不到當(dāng)事人的尊重，法官所謂依法作出的判決得不到及時或者自覺地執(zhí)行,，我們所謂強制執(zhí)行的難度越來越大,，難道僅僅是因為我們的判決沒有秉公作出？還是我們的執(zhí)法人員沒有盡力嗎,？回答顯然是否定的,，是因為我們的裁判程序設(shè)置中缺少了公正、正義的理念,，因為我們的法官沒有真正做到絕對超然地中立,，沒有給雙方當(dāng)事人以平等地對待，沒有讓雙方當(dāng)事人產(chǎn)生對法官及其所作出的判決以信賴,，從而讓人們喪失了對法官應(yīng)有的尊重,，讓善良的人們喪失了對司法公正的信念和秉公裁判的期待。 實質(zhì)上,，我們認(rèn)為訴訟,，尤其是民事訴訟,，就是有利益沖突的雙方當(dāng)事人將爭議的事項提交給一個他們認(rèn)為可以公平、合理解決的第三人進(jìn)行評價,、解決的過程,。對于第三人（法官）的中立，本身就是雙方的內(nèi)心期待,，他們就是出于法官的信任才將爭議提交給他并讓他進(jìn)行評斷,。那么，在訴訟中,，法官存在的價值就是對案件作出正確地判決,。為了完成這一天然使命，法官在訴訟中的任務(wù)就是全面聽取控辯雙方的意見,，并最終形成對證據(jù)和事實的內(nèi)心確信,。法官的職責(zé)從根本上講就在于“聽審”，做“消極”的裁判者,。也只有這樣,，才能取悅于訴訟雙方，所作出的裁判才能使雙方心悅誠服,，最終是判決得到執(zhí)行,，化解社會矛盾和社會沖突。所以有人指出“法官中立就是程序正義,，因為法官是訴訟的主審,，程序正義能否得到真正實現(xiàn)，法官中立都是最基本也是最重要的因素,?！边@些評價和論斷無疑是點睛之筆，恰符合程序正義之精髓所在,。 正如上面分析的一樣，法官中立也就意味著給予雙方當(dāng)事人平等得訴訟機會或者說訴訟武器,，讓雙方當(dāng)事人都可以在法律平臺上盡情地展示自己的觀點和證據(jù),，讓中立者評說，給予當(dāng)事人雙方參與的平等機會,，體現(xiàn)了程序正義的要求,。 當(dāng)然，我們強調(diào)法官中立,，決不是說法官是法庭上的“木偶”而無所作為,，法官畢竟是訴訟的主宰者，在法庭上,，法官就是上帝,，法官是絕對的權(quán)威，法官在中立的前提下，控制整個訴訟程序以確保案件的順利審理,，而不能任由當(dāng)事人在法庭上無理取鬧或者互相人身攻擊,，針對如此種種藐視法庭之舉動，法官有權(quán)予以處罰,。一位名人曾經(jīng)說過：“如果一個法官不能真正對法庭予以控制……,，他就應(yīng)該掛起他的法衣，因為他再也不能履行司法職責(zé)了,?！?br> 程序正義是一種看得見的正義，程序有其存在的獨立價值,，因而是真正的正義所在,，中國的訴訟改革中，只有真正引入程序正當(dāng)主義,，徹底改變司法實踐中“重實體,、輕程序”的落后觀念，確立法官中立的司法理念,，改變制約法官中立的各種制度,，喚起人們對法官職業(yè)的尊重，才能從根本上解決司法不公的現(xiàn)狀,，也才能確保司法公正,，維護(hù)公正司法這條保障人民權(quán)利的底線。 |
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