6月22日,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社共同發(fā)布一份重磅報(bào)告——《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.16：40年：城市星火已燎原》,。

報(bào)告構(gòu)建了城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),，對(duì)2017年中國(guó)294個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和289個(gè)城市的宜居競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究,。

2017年綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)十強(qiáng)

深圳,、香港、上海,、臺(tái)北,、廣州、北京,、天津,、蘇州、南京,、武漢

經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是城市所有發(fā)展的基石,。與2016年相比，綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力前5名沒(méi)有變化,，6到10名變化明顯,。

具體來(lái)看，北京取代天津,，位居第6位,，天津則下降一位排在第7位，蘇州上升一位排在第8位,，南京則直接上升三位進(jìn)入十強(qiáng),。

從十強(qiáng)城市的區(qū)域分布來(lái)看，總體分布格局與2016年基本一致,，中部仍然只有武漢進(jìn)入十強(qiáng)城市榜單,，除此之外，其它城市都分布在長(zhǎng)三角,、珠三角,、環(huán)渤海和港澳臺(tái)地區(qū)。從綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)看,，上海處于領(lǐng)先地位,，而從綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)看，臺(tái)北則名列前茅,。

2017年可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)十強(qiáng)

香港,、北京,、上海、深圳,、廣州,、杭州、南京,、武漢,、澳門、成都

可持續(xù)發(fā)展決定城市的真正未來(lái),。與2016年相比,，前7位城市排名未出現(xiàn)明顯變化，香港,、北京,、上海、深圳,、廣州、杭州和南京的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力仍保持在全國(guó)前列,，具有較為明顯的比較優(yōu)勢(shì),；中部城市武漢列第8位，西部城市成都首次進(jìn)入十強(qiáng)榜單,，從2016年的第13位躍居至2017年的第10位,，成為西部地區(qū)在可持續(xù)發(fā)展方面的主要代表。

總體來(lái)看,，大多數(shù)城市對(duì)提升可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的熱情高漲,，城市間可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，中西部部分城市的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅提升,。

2017年宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)十強(qiáng)

香港,、無(wú)錫、杭州,、廣州,、南通、南京,、澳門,、鎮(zhèn)江、寧波和深圳

宜居城市是城市人才爭(zhēng)奪的首要砝碼,。與2016年相比,，香港繼續(xù)獨(dú)占鰲頭，并與其他城市拉開明顯差距,，無(wú)錫則繼續(xù)位居城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力排行榜第二位,，而杭州,、南通、南京和寧波的宜居競(jìng)爭(zhēng)力有所提升,。從區(qū)域分布看,，長(zhǎng)三角地區(qū)有六市入選，占據(jù)半壁江山,，珠三角地區(qū)則有四個(gè)城市入圍,。

總體來(lái)看，中國(guó)城市間的宜居競(jìng)爭(zhēng)力水平差異正在隨時(shí)間的推移不斷擴(kuò)大,，空間分化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇,，這一判斷也是對(duì)本報(bào)告去年所作結(jié)論的驗(yàn)證，進(jìn)一步說(shuō)明提高中國(guó)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力整體水平,，彌合城市間宜居競(jìng)爭(zhēng)力差距已成為當(dāng)前中國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中亟待解決的重要問(wèn)題,。

三個(gè)新發(fā)現(xiàn)

本年度總體報(bào)告通過(guò)城市來(lái)觀察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)集聚、人才爭(zhēng)奪和產(chǎn)業(yè)遷移,，有三項(xiàng)新發(fā)現(xiàn),。

中西部核心城市正在崛起

一是中西部核心城市崛起，南北分化加劇,，以東中一體和一網(wǎng)五帶為標(biāo)志的中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間新格局越發(fā)凸顯,。

首先，中西部核心城市通過(guò)外引內(nèi)聚經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng),，而東部地區(qū)核心城市資源要素在向周邊及其他地區(qū)外溢,。其次，經(jīng)濟(jì)增速“南高北低”日趨明顯,。最后,，東中一體和“一網(wǎng)五帶”經(jīng)濟(jì)空間新格局日益清晰。

“北雁南飛”成為新趨勢(shì)

二是中部地區(qū)人口持續(xù)回流,，東中一體趨勢(shì)加強(qiáng),，“北雁南飛”成為新趨勢(shì)，城市間人才爭(zhēng)奪日趨激烈,。

首先,，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)帶來(lái)人口回流，東中一體的趨勢(shì)日益明晰,。其次,，城市群核心城市人口持續(xù)流入，特別是中西部核心城市的單核集聚效應(yīng)不斷強(qiáng)化,。再次,，“北雁南飛”成為中國(guó)人口大規(guī)模流動(dòng)的新趨勢(shì)。南方省份人口持續(xù)凈流入，而北方地區(qū)的人口則在持續(xù)凈流出,，并且范圍有所擴(kuò)大,。最后，人口尤其是人才爭(zhēng)奪成為城市競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng),。

東中一體趨勢(shì)日益加強(qiáng)

三是城市群內(nèi)部和城市群之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu),，東中一體趨勢(shì)日益加強(qiáng)。在城市群之間,，制造業(yè)向中部城市群集聚,，高端服務(wù)業(yè)向東部發(fā)達(dá)城市群集聚，非城市群內(nèi)城市制造業(yè)向城市群集聚,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于低端服務(wù)業(yè)化,。在城市群內(nèi)部，成熟城市群內(nèi)核心城市趨于高端服務(wù)業(yè)化,，制造業(yè)向周邊擴(kuò)散,；成長(zhǎng)中城市群內(nèi)核心城市通過(guò)外引內(nèi)聚實(shí)現(xiàn)制造業(yè)加速集聚。

“40年：城市星火已燎原

主題報(bào)告研究認(rèn)為,，中國(guó)城市經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)40年的發(fā)展,，已經(jīng)從1978年的星星之火發(fā)展到2018年的燎原之勢(shì)。在這40年中,，城鎮(zhèn)數(shù)量快速增長(zhǎng)與規(guī)模急劇擴(kuò)張并存,，城市人口驚人聚集與城市社會(huì)加速形成相依，城市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)齊驅(qū),，城市空間快速蔓延與時(shí)空距離不斷壓縮同在，城市微觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理日趨邁向現(xiàn)代化,。

主題報(bào)告研究認(rèn)為,，中國(guó)城市崛起的因素與機(jī)制源自“一二三”，即釋放一個(gè)動(dòng)力,，通過(guò)兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng),，利用三個(gè)杠桿。

一個(gè)動(dòng)力即行為主體追求自我發(fā)展的原動(dòng)力——中國(guó)城市星火燎原的火種,；

兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府競(jìng)爭(zhēng)——吹起中國(guó)城市星火燎原的春風(fēng),；

三個(gè)杠桿即全球分工、偉大的農(nóng)民工,、非農(nóng)集聚——中國(guó)城市星火燎原的燃料,。

主題報(bào)告研究認(rèn)為，中國(guó)城市的星火燎原和整體崛起,，無(wú)論對(duì)中國(guó),、對(duì)世界還是對(duì)人類文明，都具有不可低估的意義，它直接推動(dòng)民族繁榮富強(qiáng)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),，帶領(lǐng)城鄉(xiāng)跨入文明現(xiàn)代社會(huì)的大門,，打破傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展的路徑依賴，加快人類文明的進(jìn)程,，改變世界的發(fā)展格局,，顯現(xiàn)城市文明的偉大力量，支撐國(guó)家的持續(xù)成功,，同時(shí)也刷新了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論,，奠定了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)。