本報(bào)北京6月12日電(記者靳昊)最高人民法院近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。該《意見(jiàn)》是人民法院貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化司法體制綜合配套改革,、加強(qiáng)法律文書釋法說(shuō)理的重要舉措,。 《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),裁判文書釋法說(shuō)理的目的是通過(guò)闡明裁判結(jié)論的形成過(guò)程和正當(dāng)性理由,,提高裁判的可接受性,,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。其主要價(jià)值體現(xiàn)在增強(qiáng)裁判行為公正度,、透明度,,規(guī)范審判權(quán)行使,提升司法公信力和司法權(quán)威,,發(fā)揮裁判的定紛止?fàn)幒蛢r(jià)值引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,,切實(shí)維護(hù)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。 《意見(jiàn)》提出,,裁判文書要闡明事理、釋明法理,、講明情理和講究文理,,并從審查判斷證據(jù)說(shuō)理、認(rèn)定事實(shí)說(shuō)理,、適用法律說(shuō)理,、行使自由裁量權(quán)的說(shuō)理方面提出具體的要求。 裁判文書屬于國(guó)家法律公文的范疇,,具有法律和寫作的雙重屬性,,既要求相對(duì)統(tǒng)一性和規(guī)范化,同時(shí)又少不了靈活性和個(gè)性化,?!兑庖?jiàn)》從4個(gè)方面提出了規(guī)范性要求:一是裁判文書應(yīng)當(dāng)遵循最高人民法院制作的系列文書樣式的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);二是裁判文書說(shuō)理引用規(guī)范性法律文件應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)司法解釋規(guī)定,;三是裁判文書說(shuō)理應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言,;四是裁判文書說(shuō)理的行文應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,、清楚,、樸實(shí)、莊重,、精煉,。 為了避免實(shí)踐中存在的裁判文書說(shuō)理“千篇一律”“千人一面”的現(xiàn)象,,《意見(jiàn)》又作了系列靈活性規(guī)定:一是根據(jù)案件情況,法官可以合理調(diào)整裁判文書樣式中事實(shí)認(rèn)定和說(shuō)理部分的體例結(jié)構(gòu),;二是法官可以運(yùn)用最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,、情理、法理等七大類輔助論據(jù)來(lái)論證裁判理由,;三是為便于說(shuō)理,,法官可以在裁判文書中選擇采用附圖、附表等表達(dá)方式,;四是法官必要時(shí)可以采用適當(dāng)?shù)男揶o方法增強(qiáng)說(shuō)理效果,,同時(shí)提出要避免使用主觀臆斷的表達(dá)方式、不恰當(dāng)?shù)男揶o方法和學(xué)術(shù)化的寫作風(fēng)格,,不得使用貶損人格尊嚴(yán),、具有強(qiáng)感情色彩、明顯有違常識(shí)常理常情的用語(yǔ),。 《意見(jiàn)》要求,,根據(jù)案情是否重大復(fù)雜、訴訟各方爭(zhēng)議程度,、審判程序類型,、案件社會(huì)影響大小、文書種類等不同情況進(jìn)行繁簡(jiǎn)適度的說(shuō)理,,并分別提出“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)釋法說(shuō)理”和“可以簡(jiǎn)化釋法說(shuō)理”的具體情形,。從注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性的要求出發(fā),,《意見(jiàn)》提出了指引機(jī)制、考核機(jī)制,、評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,、評(píng)查監(jiān)督機(jī)制等配套建設(shè)要求,為法官裁判文書說(shuō)理創(chuàng)造“愿說(shuō)理”“敢說(shuō)理”“會(huì)說(shuō)理”“說(shuō)好理”的良好環(huán)境,。 |
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